关于卫生费收缴难问题的探索与思考

2024-11-23下载文档一键复制全文
    年初,一年一度的卫生费收缴工作已经全面展开,居民卫生费收缴难一直是影响此项工作顺利开展的重要原因。~年,是我市“创三城”工作的攻坚年,卫生费收缴问题得不到很好的解决,势必影响我市“创三城”工作的深入开展。综合各方面因素,造成卫生费收缴困难的主要原因有以下几个方面:
    一是宣传力度小,群众认识不到位。我们对“创三城”工作的宣传是十分到位的,电台、报社、街道、社区等都通过不同方式进行宣传,大部分居民群众也都对“创三城”工作的意义有了充分的了解和认识。但是对正常交纳卫生费的宣传还很不够,也仅限于社区干部在收卫生费时到居民家中所做的讲解宣传。加上目前下岗失业人员大量增加,部分群众存在“我现在工作都没有了,生活都不能保证,谁还去交卫生费”等错误思想,对交纳卫生费存在抵触情绪,而街道、社区对于不交纳卫生费的居民住户又没有任何强制措施,只能是一次一次的到居民家中去做工作,不仅工作难度大,而且严重影响了工作效率。
    二是收费标准偏低,影响正常发展。现在所执行的卫生费收费标准为每人每年三元,此标准是1990年市物价局出台的收费标准,至今已有十六年之久,在此期间,群众的工资待遇、生活水平、消费水平都有了大幅度的提高,而卫生费的收费标准一直没有提高,致使街道、社区的民办清扫队伍建设的资金无处着落,严重影响了工作的开展。而正是由于缺乏资金,民办清扫员的待遇较低,清扫员清扫500米的街道,每月仅120元左右,不足500米的仅几十元,清掏一个单元的楼洞垃圾每月仅10元。工资待遇低,工作任务量大,维持正常生活都很困难,因此,仅把清扫员工作作为一种兼职,使全天保洁的工作制度无法得到真正的落实,环境卫生无法得到根治。
    三是部分群众素质较低,对工作造成阻碍。社区工作人员在收取卫生费时经常遇到这样的情况,有些居民虽然下岗了,但是还在从事其他的工作,并不符合享受低保的条件,但是又要求享受低保,不然就不缴纳卫生费。正是由于这么一部分人,使其他居民产生了反正不交卫生费又没有什么关系,又不是我一个人不交的思想,造成了较大的负面影响,甚至出现一个居民院、一个居民楼都不交卫生费的现象,给工作的开展带来了很大的压力。
    四是社区工作量大,深入群众不够。近年来,政府工作重心不断下移,街道、社区的工作任务相对较重。环境卫生、计划生育、劳动保障、低保、党建等一系列基础工作基本上全部都在社区,每一项工作都需要耗费较大的人力、物力。而社区的工作人员也就是10人左右,很少有机会去深入到辖区街道进行走访、入户,甚至出现了在收卫生费的时候,有的群众竟然不认识社区干部,给卫生费的收缴工作带来了一定的负面影响。
    综合以上几点原因可以看出,由于宣传力度不够,导致群众的思想认识不到位,对正常缴纳卫生费产生抵触情绪;由于群众对正常缴纳卫生费产生抵触情绪,再加上收费标准低,使资金无法得到保障,造成民办清扫保洁队伍建设的不平衡;由于民办清扫保洁队伍建设存在的种种问题,造成环境卫生得不到根本上的治理,群众的抵触情绪越来越大,卫生费收缴的难度也就越来越大。由此可见,由于卫生费收缴难所造成的影响是不容忽视的,已经形成了恶性循环,已经到了必须下大力气整治的地步。经过调查,可从以下一个方面入手。
    1、加大宣传力度,提高思想认识。目前,正是卫生费收缴工作全面开展之际,要紧紧抓住这一有利时机,利用电视、电台、报纸、社区宣传阵地等多种形式,在宣传创“三城”活动的同时,加大对卫生费工作的宣传力度。同时,街道、社区工作人员在合理安排好工作的前提下,进一步深入基层、深入群众,宣传正常缴纳卫生费的意义和有关政策,了解群众的思想,即使化解他们心中存在的矛盾。工作中,结合学习贯彻党章活动,充分发挥辖区广大党员的作用,以党员带动群众正常缴纳卫生费,达到以点带面的效果。
    2、适应发展需要,以高收费标准。现在所执行的卫生费收费标准已十五年不变,建议有关部门根据当前形势,对收费标准进行适当的提高,为民办清扫保洁队伍的建设提供必要的资金保证。
    3、加强队伍建设,提高整体素质。对民办清扫队伍,可由环卫等专业部门人员对其进行系统的培训,进一步增强管理能力、工作能力和工作质量。同时,将社区低保、“4050”人员中素质高的充实到清扫员队伍中,提高队伍整体素质,促进协调发展。
    4、加大工作力度,强化制约机制。造成卫生费收缴难的主要原因,还是对那些不交费的居民没有任何制约。街道、社区可根据卫生费的收缴情况,对未按时缴纳卫生费的群众以公示栏等形式进行曝光,提高群众的自觉性。同时,建议有关部门出台相应政策,将居民卫生费同水、电、天然气等费用同时缴纳,增强制约性,确保卫生费收缴工作的正常进行,为我市创造良好的卫生环境、提高城市品位,提供有力的保证。
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