规则是用来让人遵守的，还是用来让人改变的？这是一个不断反复至周而复始的命题。起先也是正是规则制定时所要求的那样，让人们都来遵守，凡有不能做到的违规者，即应作相应处理，但随着时间的流逝，规则被很多特殊情况冲破了，渐渐地失去了它的约束力，就像一张网上慢慢地撕裂出来的口子一样，越开越多，越开越大，最后直到失去网的作用，完全改变了规则。如此一来，就要有新的规则产生，就会有新的遵守与改变，大概这也是与时俱进的体现吧。
要用规则来约束人是需要管理成本的，而且有时候这个成本会很大，大到没有人愿意去花这个成本来进行管理，从而失去约束，规则也失去作用。举交通方面的例子吧。小时候，自行车都是要上牌照的，买的人都很自觉地去做了，因为他们担心自己的车如果没有牌照就会被认为是偷来的，有口难辩，而且也会被公安人员当贼车查获，这是当时的规则，谁都不觉得这个规则有什么错，谁都默许它，并遵循它，人们花钱上牌照，高高兴兴地骑上自己的自行车去工作，那样觉得舒坦、安全。后来，有人图方便不上牌照，有人图省钱，有人图省事，有人图时髦，更重要的是检查者也拿你没办法，查到时亮一下购车发票，说明自己并不是偷的，只因没时间领牌照罢了。后来，盗车的多了，很多新车没领牌照时就被偷了，街上就出现了很多二手无牌车，而很多自行车也旧了，更没有上牌的必要了，加之车价便宜，也就不值得为它再弄个什么照的了。等到摩托车普及的时候，警察们发现摩托车的问题比自行车问题大多了，且抓它们的效益比自行车要高，于是自行车就被冷落了下来。而今，自行车要上牌照的规则已然如废除一般，尽管很多店家都将此服务纳入到购车时进行，将车与牌照一同给顾客了，但事实上这些牌照的有无毫无意义，就连电动车也是一样，不上牌照的照样随你自由来往，执法者无暇也无力来管，一则这些车的车主往往是本地附近的人，只这么一点路也用不着计较，二则如果去管这些小事也未免让人笑话自己的小儿科了。规则散尽。
红绿灯也如此，如果说某个地方不设拍照点，没有专人值岗，车流量也不是很大，那么这样的红绿灯往往是形同虚设的，只要有一个人闯红灯，就会有第二个，第三个，以至于自由来往，而这样的一个人是肯定会有的。这里本应让人遵守的规则也在后来慢慢地被破坏了，直到有一天，管理者再次强调、再次出台新的规则，如派人看守，加上监控设备或探头等，就又一次树立新的规则，人们再次遵守规则。
交通规则很多，其中地面的线有很多意义和要求，对驾驶员来说是深明其意的，但往往随着时间的推移，挤占车道、随处转弯、随便停靠、任意超车等等现象会应运而生，乃至遍地开花，大城市所以要设单行线，也是早防到人们会有随便转弯这一手。所以，规则如能早点想到人们今后可能出现的情况的话，会更适用，更有效的。
规则制定易、执行难，这是所有规则的同感。更让规则难受的是在社会上、生活中还有许许多多的潜规则，这些潜规则渺视真正的规则，什么“公平、公正、公开”，什么“能者上”的规则，都在潜规则中发生了质的扭曲。上次张钰曝光了影视圈的潜规则，不禁让人惊吓了一下，虽然早有耳闻，但如此真切地被搬到台面上来还是不多见的，而且这样一来，这些潜规则几乎成了真正的规则，显然代替了原有的思想。于是我们的规则就应该换一换了，改得时髦些，改得适应环境、适应时代的需要才行。
直到有一天，新的规则没有出来，也不可能再出来，旧的规则全然无用，我们便失去了规则，潜规则必竟是潜的，不登大雅之堂的，就像鱼不能到岸上来晒太阳一样。
（时2007-3-15）