一、指导思想与目的
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党要管党和从严治党的方针,认真落实《基层党支部工作规则》,紧紧围绕农电改革与发展的大局,坚持农电为农业服务、为农村服务和为农民服务的原则,从政治、思想、组织和作风上全面加强供电所党支部建设,充分发挥供电所党支部的战斗堡垒作用,努力提高供电所党建工作水平,为进一步深化农电改革,全面提升农电工作水平,实现农电工作与城市供电同步发展提供组织保证。第一范文网www.diyifanwen.com编辑。
二、工作任务与重点
供电所党支部处于农电建设的第一线,是党联系广大党员和群众的桥梁与纽带,是带领广大党员实践“三个代表”重要思想的基层组织,是贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒。因此,各供电所党支部应在全面贯彻落实《中国党章程》规定的基层党组织的八项基本任务的基础上,重点加强以下三个方面的建设。
(一)加强组织建设。
1、供电所党支部设置。供电所人员和村电工中有正式党员3人以上的,原则上都应单独建立党支部;正式党员在3人以下的,可与相邻乡(镇)的供电所组成联合党支部;暂不具备建立党支部条件的,要通过人员调整、交流和培养、发展党员等措施,积极创造条件,尽快建立党支部。
2、具备条件的供电所要设立党支部委员会。正式党员不足10人的党支部原则上不设立支委会,只设支部书记;正式党员10人以上的党支部应设立支委会,支委会成员以3人为宜;党支部委员会要按《中国党党章》的规定定期改选。党支部委员会成员出现空缺时,应及时补选,以保证支部委员会的组织健全。要把党性强、作风正、威信高、有一定党务工作经验的党员同志充实到党支部委员会中来。
3、切实选配好党支部书记。供电所党支部书记应由供电所党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。党支部书记原则上可从符合条件的供电所正、副所长中选举产生,若供电所正、副所长非党员,可通过横向交流、上级党组织下派等措施,选拔优秀党员担任党支部书记。
(二)加强制度建设。
为保证供电所党支部工作的正常开展,应建立健全以下制度:
1、党支部集体 领导 制度。凡属重大问题,如涉及党的路线、方针、政策和上级指示的贯彻,重大工作任务的部署,党支部自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题,以及上级规定的应该由党支部集体讨论决定的问题等,都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部要召开党员大会,按照少数服从多数的原则进行表决,不得由个人或少数人专断。
2、“三会一课”制度。支委会每月1次;支部大会每季度不少于1次;党小组会每月1次;党课教育每季度至少1次,党员到课率在85%以上。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。
3、支委民主生活会制度。支委民主生活会要请非党员的所长或副所长参加,每年至少召开1次,必要时可随时召开。根据上级党组织的要求确定会议重点内容,会前要通过各种途径广泛听取党内外群众对“一班人”的反映和意见,通过分类梳理后反馈给支委成员和非党员所长或副所长。会上要充分发扬民主,认真 总结 经验教训,开展批评与自我批评,以达到统一思想,增强团结,互相监督,共同提高的目的。会后要把会上统一认定的问题和整改措施,反馈给党员与职工,便于群众监督,改进工作,取得切实效果。
4、民主评议党员制度。每年按公司党委统一部署,组织对党员进行1次民主评议。检查党员在思想、工作、学习、遵守纪律和先锋模范作用等方面的情况。根据评议情况,党小组提出意见,党支部要认真分析研究,肯定成绩,指出缺点,提出要求,限期整改。
5、党建目标管理制度。每年年初,党支部、党小组和每个党员都要制定全年的工作目标,并经过上下协商,层层签订目标管理责任书。年终要结合民主评议党员工作进行党建目标管理检查考核,并兑现奖惩。同时,评选和向上级党组织推荐先进党支部、党小组和优秀党员。
6、发展新党员工作制度。党支部每年年初都要制定本年度发展新党员工作 计划 ,同时,要明确分工专人对要求入党的积极分子进行培养、教育和考察,按期填写《中国党发展党员考察表》,对已具备党员条件的,要严格按《中国党发展党员工作细则》履行入党手续。党支部还要认真做好预备党员的教育、考察工作,按时讨论其转正申请。
7、党员联系群众制度。党支部可根据党员分布情况,建立党员责任区或党小组责任区。在党员责任区内,每个党员都必须作为责任人整理,明确联系的群众、区域和责任内容。对责任区内要求入党的积极分子进行培养、教育和考察,落实安全生产责任制,促进各项任务的完成;帮助引导责任区内职工遵纪守法;协助供电所所长处理好责任区内职工的生产、思想、生活等问题。党员责任人每季度至少找联系的群众谈心1次,并向党小组汇报,党小组每季度向党支部汇报一次责任区活动情况,党支部要检查责任区和责任人的工作,检查情况作为党小组、党员目标考核和民主评议党员的重要内容。
8、工作 报告 制度。党支部应定期向上级党组织汇报工作,支委会或支部书记每半年应向支部大会 报告 一次工作。党小组每季要向党支部汇报党员和群众的思想、工作、学习等情况;党员每月应在党小组会上或向党小组长汇报自己的思想、工作、学习等情况。
9、交纳党费制度。党员要按月、按标准交纳党费。党支部按月向上级党组织上缴,及时公布。
10、党内监督制度。一是坚持落实好支委民主生活会、民主评议党员、工作报告等制度;二是供电所长要在每季1次的支部大会上报告本季度的主要工作情况,听取党员意见,接受党员监督;三是每季度至少召开1次党小组民主生活会,党员 领导 干部要自觉带头参加党小组民主生活会,党员之间要认真开展批评与自我批评,交流思想,互相帮助,互相监督;四是要搞好“所务”公开,让党员群众了解生产经营和经费使用情况。
上述10项制度的执行和落实情况都要有详细的记录,建立规范统一的台帐。
(三)加强作风建设。
加强作风建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕农电改革、创新、发展的中心任务,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,以落实“八个坚持,八个反对”为重点,切实加强党支部的作风建设。一要坚持解放思想,实事求是,理论联系实际,抓住机遇,与时俱进,开拓创新;二要坚持调查研究,密切联系职工,切实转变作风,掌握实情,多办实事,办好实事;三要坚持民主集中制原则,充分发挥党的政治核心作用,发扬民主,搞好团结,严明纪律;四要坚持艰苦奋斗,发扬优良传统,保持清正廉洁,淡泊名利,自觉奉献,拼搏争先。以保证供电所双文明建设和党风廉政建设的全面落实。
三、有关措施与要求
(一)提高对供电所党建工作重要性的认识
供电所分散在全市各个乡镇,担负着为全市农业、农民和农村经济安全优质供用电服务的繁重任务,他们工作的好坏,直接影响到供电企业的形象和效益。因此,加强供电所党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推动供电所两个文明建设,显得尤为重要。
加强供电所党支部建设,是建设学习型供电所和完成公司各项任务的重要保证。农电体制改革后,供电所已成为公司的重要组成部分。根据行业特点,加强供电所党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,有利于企业安全生产责任制、党风廉政建设责任制等双文明综合承包责任制的贯彻落实。
加强供电所党支部建设,是供电所党员自身建设的必然要求。随着电力行业的发展,新理念、新技术不断涌现,供电所党员现有的知识、技能亟需更新。加强供电所党支部建设,有利于更好的组织供电所党员学习党的路线、方针、政策,学习新知识、新技能,提高自身的素质,从而进一步发挥他们在农电管理中排头兵的作用。
加强供电所党支部建设,是创建一流供电所和规范化管理供电所的有力措施。当前,创建任务繁重,加强供电所党支部建设,对于规范供电所的各项管理,建立科学有序的优质服务常态运行机制,将起到重要的推动作用。
(二)加强对供电所党支部建设的领导
供电所主管单位的党组织要高度重视供电所党支部建设工作,把供电所党支部建设列入重要议事日程,定期研究部署,检查指导,解决工作中出现的各种问题。要选好配强供电所党支部书记,认真组织必要的上岗培训,使他们更好适应工作的要求。
要尽快建立一级抓一级的供电所党支部建设工作责任制。各党委(总支)书记要亲自抓好供电所党支部建设,党委各职能部室和基层党组织要主动搞好协调,及时提出建议、意见,加强具体指导。供电所党支部书记要尽心尽职,扎扎实实做好具体工作。
供电所主管单位的党组织负责同志都要经常深入供电所、深入实际,加强调查研究,解决具体问题, 总结 先进经验,拓宽工作思路,探索工作规律,加大工作力度,把供电所党支部建设抓紧抓实抓好,推动和促进供电所的全面建设。