地税局上半年总结和下半年打算范文(精选8篇)
地税局上半年总结和下半年打算范文 篇1
20xx年以来,莫旗地税局在当地党委、政府和市局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全市地税工作暨党风廉政建设工作及中共莫旗十二届六次全委会议精神,按照市局以及莫旗十一届人代会第四次会议确立的各项发展目标,坚持经济税收观和“跳出税务看税务,立足全局抓税务”的治税理念,以组织收入为中心,坚持依法治税,强化科学管理,优化纳税服务,加强队伍和党风廉政建设,为上半年各项工作任务的完成奠定了良好基础。
按照年初制定的各项工作目标,上半年,主要开展了以下几方面的工作:
一、强化依法治税,加强税收征管,税收收入保持稳定增长
(一)全力完成税费收入任务,实现时间任务“双过半” 今年,旗政府下达我局税收收入计划9,460万元,同比增长26%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下,全局上下坚持以组织收入为中心,知难而进,克难而上,加强征管,挖潜增收,税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1—6月份,我局累计组织入库各项税费收入9,171万元。其中,税收总收入完成5,356万元,完成全年收入计划9,460万元的56.61%,同比增长1,386万元,增幅34.91%;社会保险费收入完成3,707万元,同比增长1,243万元,增幅51.14%,超额完成上半年税费收入任务,实现了税收总收入时间任务“双过半”。
(二)在组织收入工作中,结合实际,我们重点强化了以下工作措施:
一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初,结合全旗税源现状,在深入调查摸底的基础上,及早制定收入目标,并将收入计划层层分解落实,纳入年度目标管理考核,明确目标,落实责任,实行税收任务“一票否决制”。同时,加强对收入工作的组织协调,每月进行收入调度和考核督促,及时分析税收增减因素,制定工作措施,保证了税收收入的持续稳定增长。
二是强化税源分析,加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合我旗实际,主要开展对煤炭、各类砖厂、采矿业、仓储等行业的专项税收治理工作,进一步整顿规范税收秩序,对我局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。 三是开展企业所得税汇算清缴、个人所得税专项检查、发票专项检查工作,实现“以查促管、以查促收”工作目标。
四是加强年所得12万元以上个人所得税自行申报的监督管理工作。
五是完善房地产税收管理办法,严格房地产税收管理,强化税务稽查,加大执法力度。
六是积极向党委、政府请示汇报,加强与财政、发改、建设等部门沟通协调,加大对地方财政投资工程欠税的清理力度。
七是加强与财政、社保部门沟通协调,加大社会保险费的征缴力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠费。
通过上述措施,确保了我局上半年税费收入的稳定增长。
二、加强基础管理,强化税源监控,不断提高税收管理质量
(一)完善户籍管理,提高税源监控水平。按照以税收管理员为依托、遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合的原则,继续完善“管理到户、责任到人”的户籍管理机制,强化了税源管理。
(二)加强税务登记管理工作。上半年,我局组织开展了漏征漏管户清查工作,严格停歇业审批管理,将纳税人全部纳入系统管理。
(三)完善定期定额纳税管理办法,通过完善规范定额程序,规范了未达起征点及停歇业户的管理。
(四)通过认真组织开展税收宣传月活动,切实有效地增强了税收法律、法规的宣传。
(五)继续加强发票和税费票证的管理,保证税款安全。
三、坚持以人为本,强化教育培训,提高干部队伍整体素质
(一)扎实开展“文明杯”优质服务竞赛活动。按照市局工作统一部署,从20xx年5月起至20xx年8月,分三个阶段在全旗地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛活动。为了确保竞赛活动的顺利开展,我局成立了竞赛活动领导小组,确定了党组书记为第一责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制,并设立了“文明杯”优质服务竞赛活动办公室,具体负责全旗地税系统开展竞赛活动的组织、协调和指导工作。截至6月底,我局已顺利开展第一阶段活动,基本达到预期目的。
(二)加大干部教育培训力度。制定了《莫旗地方税务局第二期素质教育培训计划》。结合工作实际及当前政治时事,统一制定下发了全局的政治、业务培训通知,有计划、有步骤地组织干部学习培训,促进了干部整体素质的提高。
(三)转变工作作风,优化税收服务,不断提高工作效率和质量
一是进一步转变工作作风。认真执行内蒙古自治区地税系统工作人员六条禁令,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,认真落实社会服务承诺制度等一系列规章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,切实有效地提高了工作质量和办事效率。
二是大力推行“人性化”服务。上半年,我局在严格、规范执法的基础上,努力寻求执法与服务的结合点,最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了涉税提醒、检查预告等制度,用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题,增强了纳税人的依法纳税自觉性。
三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识,发挥职能作用,服务地方经济,促进地方经济发展,培植后续税源。
四是广泛深入地开展税收宣传月活动。充分发挥办税服务厅作用,及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间,通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式,广泛宣传税收政策、发票知识,增强公民纳税意识,受到了社会各界和广大纳税人的普遍欢迎,取得良好的宣传效果。
四、大力加强党风廉政建设。
年初,结合我局实际,制定了《党组成员党风廉政建设责任制分工》,分解任务,明确责任,建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点,进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度,形成相互监督、相互制约的权力监督体系,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合“文明杯”优质服务竞赛活动和第二批素质教育培训活动的开展,广泛听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评,并编制了《职工教育手册》,地税干部人手一册,有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来,未出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。
五、加强信息化建设。
上半年,我局继续推行“网上报税”、“批量扣税”和“POS机刷卡缴税”等申报方式,不断完善信息安全管理制度,加强系统维护,有效地保证了系统和信息的安全。同时,大力加强门户网站建设,目前,我局门户网站已建成并进入试运行阶段。
虽然我局上半年工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足:
一是税收管理仍不到位,特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段,“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;
二是部分干部事业心、责任感不够强,工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。
三是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出,给完成全年任务带来了空前困难和压力。
根据我局上半年取得的成绩,针对存在的问题和不足,下半年,我们将重点从以下几个方面入手,进一步加大工作力度,力争圆满完成全年各项工作任务:
1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、房地产业的税收管理,对重点工程、重点项目,实行专人负责,重点管理,确保实现的税收及时足额入库。
2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理,广泛挖潜增收。
3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业等行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷、逃、抗、欠税行为,并加大稽查深度和广度,大力开展延伸稽查,提高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关,严厉打击偷、逃、欠税行为,着力解决查出税款多、入库税款少的问题。
4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设工作力度。重点抓好创建主体的争创达标工作。结合创建“四型机关”,大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时,深入开展“平安地税”、“诚信地税”、“文明厅所”、“业务能手”等争创活动,积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动,激发干部的工作积极性,增强凝聚力、战斗力。
5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训,重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作,不断提高干部政治业务素质;深化干部人事制度改革,根据市局的统一部署和要求,认真做好领导干部聘任制各项工作。
6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督,及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节,健全制度,加强预防。同时,抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养,发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育,发挥其警示、惩戒作用,在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。
7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动,进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际,进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务,大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策,积极参与招商引资工作,促进地方经济发展,培植壮大后续税源。
地税局上半年总结和下半年打算范文 篇2
在20xx年上半年中,我所紧密围绕县局党组和当地党委、政府的中心工作思路,解放思想、更新观念、开拓进取、团结拼搏,以组织收入、发展经济为目标、以加强干部、职工思想教育为基础,认真学习毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想、以党的xx大精神及省局的“十句话”为指导,求真务实,廉洁从政,使我所的各项工作都有了较大程度的提高和进步,为我区经济发展、社会进步做出了一定的贡献。
一、半年来工作回顾
(一)认真学习和领会邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的四中全会精神,并以之为指导,深入开展党风廉政建设、大力发扬艰苦奋斗的优良传统、努力研讨并继续开展地税系统人生“四笔账”大讨论教育活动及省局提出的十句话和“七税”工作总目标及基本目标,从思想上统揽税收工作全局。
(二)狠抓内部规章管理制度的建设和落实,制定了内部规章管理制度,并及时将个相关目标责任书签订到个人,以发扬艰苦奋斗的优良作风,树立正确的税收经济观,更优、更高效地为纳税人服务。
(三)继续以组织收入为中心不动摇,不断强化征管改革,狠抓征管“五率”的考核和落实,同时坚定信心,使我所的征管工作得到了很大的转变。由于多方面因素, 20xx年上半年完成工商税收X万元,其中:镇级收入X1万元,在6月份中下旬,政府、财政、煤炭、国地税五大家进行税收大检查,有望到6月底,增加税收镇级收入X2万左右,这样基本实现目标,时间过半、任务过半、收入过半。为确保地方财政收支平衡和促进地方经济的健康、持续、快速、协调发展作出了积极贡献。
(四)严格按省、市、县局要求,设岗定责,将税收执法责任和过错责任融于目标管理责任制度和首位责任制,并实施考核和追究,形成以税收执法为主线、行政管理为辅线涵盖全部税收工作的责任制度,从制度上解决了征管业务和行政管理业务考核不平衡的问题。从而实现国家税务总局税收征管工作科学化、精细化的管理目标,依法对税收执法权和行政管理权实施有效监督,最终达到省局提出的对地税机关全面工作实行“七税”的目标要求。
(五)大力加强税收征管,严防“跑、冒、滴、漏”,针对工程量大,建筑商多、且分布各地、难于征管,易跑易漏等特点,我所与当地财政部门鉴定委托代征税款协议书,确保了国家税费的及时和足额入库,为地方经济的发展和社会的进步提供了充裕的财力保障。
(六)全面加强横向和纵向联系,争取县局、当地党委政府大力支持,全面加强财政部门、煤炭部门、土地管理部门等的联系,对我所所辖区内管户进行了年度税费清算、耕地占用税清理等。
(七)完善服务,融洽征纳关系。在现有基础上,进一步规范服务标准,完善服务质量,牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,将办税服务厅真正建设成为为民服务的高效率、高质量、高水平文明窗口。
二、下半年工作设想
(一)继续大力发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良作风,并深入开展党风廉政建设、坚持从严治队,依法治税、切实加强干部队伍建设、进一步贯彻好年初既定的各项制度和措施,充分挖掘潜力,不断提高征管效率,积极组织收入,用实际行动贯彻落实好“三个代表”重要思想和党的xx大精神,为县局争光添彩,为地方党委、政府分忧,为我区社会经济发展做出贡献。
(二)继续深化征管改革——巩固和完善征管“五率”的考核和税收执法责任考核,提升干部、职工思想境界,全面增强了完成我所20xx年税收工作任务的信心和决心。
(三)继续保持和完善信息共享和交流制度,切实加强与相关部门的密切配合,搞好各种税费的收入、分析、预测工作,圆满完成上级交付的各项任务。
(四)继续发扬和加强汇报、请示,为干部、职工解决实际困难,改善办公、住宿环境,提高工作效率,为纳税人提供更高效、更优质的服务。
(五)继续巩固和支持县局机构改革,不断完善竞争上岗和增强末位待岗意识,营造一个“想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,不干事的被淘汰,干坏事的被出名”的工作氛围。
(六)继续强化立党为公、执政为民意识,大力倡导“五办”原则——即当天的事情当天办,紧急的事情立即办,复杂的事情协调办,份外的事情协助办,所有的事情依法办。
(七)继续强化省局提出的十句话,工作总目标——即内提素质,外树形象,打造阳光地税;基本要求“七税”——即依法治税,阳光办税,征管强税,科技管税,人才兴税,着力培税,服务促税。
总之,我所在下半年的工作中仍将紧密围绕年初既定目标——以组织收入为中心,全面推行执法责任过错追究制,狠抓考核及落实,为地方经济作应有贡献,为X地税事业的发展再铸辉煌。
地税局上半年总结和下半年打算范文 篇3
今年以来,在市局和xx市委、市政府的正确领导下,地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以“五项管理”为重点,深入开展20xx“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平,全局的各项工作
继续保持健康发展的良好势头。
一、加强税收管理,堵塞税收流失,税收收入稳定增长
针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,确保了税收收入的稳定增长。上半年,共完成各项收入万元,同比增收万元,增长。其中,税收收入完成万元,同比增收万元,增长。
(一)加强税源管理,堵塞税收流失
一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息的管理方式,确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。1—6月份,全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业,共实现各项地税收入x万元,同比增收x万元,增长。
二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—6月份,全局税收预测准确率达95以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市几大重点行业实现地方税收xx万元,占总收入的。
三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、等单位配合联动,完成了对全市20xx年xx项重点工程项目的信息采集工作,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款x万元,预计全年可增加地方税收x万元。
(二)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,推动社会综合治税工作不断深化。目前已与xx个部门建立了工作联系和信息交流制度,上半年通过综合治税网络共采集涉税信息x条,增加税收x万元,新增税务登记户xx户。
(三)积极推进纳税评估。以企业所得税为重点,根据我局所得税税源分布情况,选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目,作为纳税评估对象,加强企业相关数据资料的搜集整理,充分利用掌握的涉税信息,加强分析比对,提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年,对x户企业进行了纳税评估,评估补缴税款x万元。
(四)认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管,事事能到人”的原则,建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区,以“六率”指标考核为重点,明确目标,落实责任,加强管理考核,促进了征管质量的提高。
(五)加强税务登记和发票管理,夯实管理基础。与国税局加强合作,大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度,清理漏征漏管户。同时,加强非正常户的管理,规范非正常户的认定程序,并按照普遍登记的原则,加大税务登记处罚力度,杜绝漏征漏管户。今年以来,共清理漏征漏管户x户,补税罚款xx万元。从内部管理入手,完善发票管理制度,加大发票使用监管力度,规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部,严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年,共查处发票违规案件起,罚款xx万元。
二、加强执法管理,推进依法治税
(一)强化税务稽查。共计查补各类纳税业户x户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计x万元,稽查立案率达到了,选案有效率达到了,检查结案率达到了,审理结案率达到了,处罚面达,偷税处罚率达到,税款入库率达,滞纳金加征面达。
(二)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准
确。半年来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
(三)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、
催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了xx名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。
三、加强服务管理,提升地税形象
一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。
二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。上半年,共为x户符合条件的企业受理资产损失报批金额x万元,为x户福利企业核批减免税款x万元,为xx户企业办理20xx年度税收减免xx万元,为x户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收x余万元;为xx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费x元,为x户符合条件的个体业户审批减免税款x万元。
三是不断拓宽服务领域。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议x条,有x条被各级政府采纳,x条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,上半年为大企业提供服务事项件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、网送税法等涉税服务,方便纳税人。
四、加强队伍管理,提高干部素质
一是大力实施“六子工程”,激发干部活力。结合“管理年”活动,积极探索创新干部管理机制,在全局大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。从选准、用活中层干部入手,不断健全和完善干部选拔任用机制,通过强化对干部的激励制约,奖优罚劣,激励干部不断负压奋进,积极进取,增强干部的工作责任心和压力感、危机感,在全局建立起了能上能下、优胜劣汰的动态干部管理机制。今年以来,有x名作风正、能力强、德才兼备的年轻干部被提拔到中层领导岗位上来,大大激发广大干部的工作积极性和主动性,提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。
二是开展思想作风整顿,转变工作作风。为进一步转变工作作风,全力打造学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的新时期“六型”机关,今年四月份,我们以“管理年”活动为契机,在全局开展了“机关作风推进月”活动。通过召开机关干部动员大会、组织开展“转变作风大讨论”、征求基层单位和纳税人的建议等形式,要求广大干部结合实际,认真查找自身在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风方面存在的主要问题和不足,有的放矢地制定整改措施。活动月期间,各单位共查找问题xx条,征集意见和建议xx余条,综合这些意见和建议,我们对机关原有管理制度重新进行了梳理规范,进一步健全完善了机关干部作风建设长效机制,增强了广大干部的大局意识、服务意识、纪律意识、效率意识、创新意识,干部的精神面貌焕然一新。
三是加强干部教育培训,提高干部整体素质。在思想上,坚持经常性的思想政治工作不动摇,通过开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动,采取各种形式教育引导干部职工增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识。在业务上,围绕建设一支学习型、知识型干部队伍,建立了干部培训档案,根据干部的知识结构,有的放矢地加强干部培训。开发了内部网络培训课堂和计算机网上考试系统,建立了业务考试题库,成立了青年读书会,采取多种形式加强干部业务技能培训,促进干部知识更新。今年以来,先后组织十多名中层干部参加各类知识培训。举办各类业务培训班xx期,培训人员多人次。
五、加强行政管理,创新管理体制
一是实行星级管理考评制度。结合工作实际,制定了《星级管理办法》,将目标管理考核、“管理年”考核与星级管理相结合,在全局实行星级管理考评制度。对单位,根据工作目标完成情况,每月进行考核评价,按考评分值从高到低评定“星级”。对星级单位,实行动态管理,根据每月考核成绩,月初进行评选,达到星级单位标准的,授予相应的星级奖牌,达不到的,收回奖牌。年终,按各基层单位累积得星多少和全年累计考核得分确定最终星级单位。对个人,实行岗位星级考评制度。将“管理年”活动的各项指标进行细化分解,落实到各个具体的工作岗位,区分不同工作岗位,设置征收管理、信息调研、纳税服务、稽查管理、信息化应用、工作创新等岗位星级,制定考评标准和办法,每季度进行考评,根据考评结果按一定比例确定“岗位星级”人员,激发广大干部的争创积极性。星级管理考评制度自四月份正式推行以来,广大干部的争创意识明显增强,争创星级单位、争当岗位明星已成为每名干部的自觉行动,广大干部的工作积极性、主动性、创造性空前高涨。
二是实行每月考核讲评制度。改革过去半年一次的目标管理考核办法,实行月工作计划提报制度和月份考核讲评制度,各单位每月提报重点工作目标,月底上报完成情况。每月一次局务会,听取各单位上月工作目标完成情况和本月工作打算,局主要领导亲自讲评。同时,加大督查考核力度。办公室设立政务督查小组,加强对日常工作和重点工作目标的监督、协调、考核、督促,加大明察暗访和日常抽查力度。市局每月下发三个通报,对各单位日常工作和局务会确定事项、星级考评先进单位、目标管理考核先进单位进行通报,表彰先进,督促后进,在全局形成月初有计划、月中抓督查落实,月底综合讲评、考核通报的管理机制。
三是实行重点工作项目化管理制度。对全局年度重点、亮点工作或阶段性工作重点,按照“三明确”的要求,实行项目化管理,即:明确重点亮点项目的年度工作目标和标准;明确项目实施起止时间及各个时期的阶段性工作计划和措施;明确项目责任单位和具体责任人,做到责任明确,奖惩分明,促进各项工作目标的落实。
六、存在的主要问题和不足
一是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出;二是税收管理仍不到位,“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;三是部分干部事业心、责任感不够强,工作缺乏创新意识。
七、下半年主要工作打算
1、以组织收入为中心,广泛挖潜增收。加强调查研究,按行业、分税种加强宏观税负分析,全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素。层层分解落实收入目标,严格目标管理考核,按月进行收入调度。坚持依法征税、应收尽收的原则,做好税收进度协调,提高组织收入工作的主动性和针对性,保证税收收入的均衡、足额入库。
2、以“管理年”活动为总抓手,切实加强税收管理。结合税源实际,进一步扩大重点税源监控范围,及时、准确了解重点税源经济和税收变动情况,做好重点企业的常规分析,及时了解重点税源变化情况,确保重点税源企业对全局组织收入工作的税收贡献,把握组织收入主动权。抓好重点税源和在建工程项目的税收管理,把握动态现实税源,堵塞税收流失。深入推行税收责任区、纳税评估、“抓大控中定小”等一系列税源和税收管理措施的落实到位,防止税收流失。
3、深入推进社会综合治税工作。进一步完善社会综合治税体系,认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度,加大对车船使用税、土地使用、房产税、资源税等地方小税的监管力度,保证地方小税持续、稳定增长。结合税务登记换证,加强与有关单位的联系沟通和信息交流,推动社会综合治税工作不断深入,最大限度地做到应收尽收。
4、加强对重点行业,新兴、特殊行业的税收管理。重点加强对建筑业、交通运输业、采矿业、房地产业等我市重点税源行业的税收管理;积极探索对电子商务、二手房交易、商业企业柜台租赁以及行政性收费和应税劳务等新兴行业、难管行业、热点行业的税收管理,补漏堵失,挖潜增收。
5、推进依法治税,加大执法力度。以税务稽查为重点,深入开展税收专项检查,加强对重点行业、重点税种及高收入群体的税收检查,以查促管,以查增收。严格税收执法,加大欠税清缴力度和涉税违法行为打击力度,整顿和规范税收秩序。加强干部执法培训,大力推进税收执法计算机自动考核,提高执法水平。
6、进一步强化监督制约激励机制,加强干部队伍建设。大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。结合“六子工程”的实施,加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,进一步健全各项干部管理制度,完善监督制约机制,在全局营造人尽其才,争先创优,奖优罚劣,优胜劣汰的用人机制,提高干部队伍的战斗力。
7、加大督查考核力度,确保各项工作措施落实。采取重点督查、日常督查、明察暗访等形式,加强对各单位工作开展情况的督促检查,促进各项工作的落实。特别是加大对各单位确定的重点、亮点工作的督查力度,确保各项工作善始善终、扎扎实实完成。
地税局上半年总结和下半年打算范文 篇4
XX年上半年,我们地税局在市局和xx镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全市地税工作会议精神,坚持用科学发展观统领地税各项工作,围绕组织收入中心任务,改进和完善税收征管方式,进一步推进依法治税,提高税收科学化、精细化管理水平,加强干部队伍建设和党风廉政建设,努力构建和谐税收征纳关系,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。半年来,我们的工作主要体现在以下几个方面:
一、强化税源管理,挖潜堵漏抓增收,税收收入取得新突破
(一)税源管理突出一个“细”字
去年我分局实绩完成538万元,今年市局对我们的考核任务是640万元,增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收,一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业;二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高,正常管辖户由过去的300多户速减至60多户;三是房地产市场疲软,商品房积压非常严重,商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此,三月初我们分局通过开展行业调查,市场分析,多次召开税源分析会,细化税源结构,剖析税源册籍数据,分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点,对税源状况发生变化的,每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集,确保数据真实可靠,征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围,这次土地使用税政策变更,立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体,征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料,我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作,及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同,并深入购房户了解取证,确认合同的真实性,从源泉上睹住了税源的流失。
(二)政策管理侧重一个“法”字
近年来,国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策,不至于在工作中收过头税,不造成征纳双方矛盾,上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后,我们通过,,组织学习后,在第一时间内,按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》,因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中,注重了对新的个人所得税政策的执行,个人所得税核定严格按月所得XX元免税基扣除,对未达到应税标准的,一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的,建立个人所得税线下户台帐,并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%,减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在xx高中、二医院、啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在二医院扣缴税款近2万元,xx高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》,《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节,也是最重要的环节,下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书,胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量,特别是房地产税收三大主要环节,房屋土地、建筑面积,建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上,胡保税款核定依据合理合法。
地税局上半年总结和下半年打算范文 篇5
一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工以“三个代表”重要思想、“三篇文章”总体要求为指针,以组织收入为中心,以全面应用ISO9001为契机,以地税组建10周年为动力,以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开拓创新,以求真务实的工作作风同心协力,真抓实干,团结拼搏,~地完成了各项工作。截止11月25日共组织入库工商各税350万元,占年计划的105.1%;保险费入库67万元,占年计划的18.3%。具体做法是:
一、坚持依法治税,强化征管,严格考核,税费收入实现稳步增长
七分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,分局形成规模效益的企业几乎没有,煤炭行业受政府的制约时开时停,没有固定的税源,由于主体税源下降,造成完成税收收入任务的压力较大,面对税源与收入任务的反差,分局干部职工做到思想上不动摇,完成任务的信心和决心不动摇,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源。通过勤征细管,有效地弥补了主体税源的不足,实现了税收收入总量和质量的提高。
一是分析税源,分解任务,实行千斤重担人人挑。
年初,我们按照县局分配的任务基数,对20xx年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组20xx年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人挑。
二是严格考核,实行人人身上有指标。税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,分季进行,将考核指标具体量化、细化,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。
三是加强重点税源监控,实行行业管理。
根据ISO作业文件《重点税源监控工作规程》的要求,结合一组的征管现状,分局对煤炭行业和交通运输行业进行了分行业管理。分局对企业年纳税额在3万元以上,对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。今年对分局来说是一个特殊的考验,支柱税源煤矿上半年停产整顿时间长,造成分局税源严重不足,税源缺口较大。综合组收入任务陷入困境,如何完成税收任务是分局焦点问题,此时此刻分局一班人没有灰心,迎难而上,全力扑在组织征收工作中。综合组抓住煤矿开业的机遇,对夹子沟一号矿、二号矿、三号矿、四号矿,张道先的张家湾煤矿,黄瑞全煤矿等税源大户进行跟踪管理,做到心中有数,收到良好的效果,综合组王建忠同志克服种种困难,加班加点,通过严查细管,打破历史记录,组织入库税款300万元,功不可莫。交通运输通过源泉控制,在创历史新高,入库税款40万元。
二、加强队伍建设,从严治队,提高了干部队伍的整体素质
高素质的干部队伍是完成各项工作的根本保证,为推动各项工作的顺利开展,分局坚持从严治队,严格管理,不断改进工作作风,始终把建一流队伍,创一流业绩作为各项工作的总目标,着力塑造一支勤政廉洁,高效务实的干部队伍。
一是强化干部教育,提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍,我们始终把加强干部教育列入主要议事日程,常抓不懈。经常组织分局干部学习“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和xx大报告,提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力,增强工作责任感和事业心。
二是加强干部业务学习和培训。加强干部业务学习,提高了干部业务技能和执法水平,促进了税收征收管理工作。年初县局对分局中层干部进行了竞聘,对专管员实行了分等定级,并在东巩林业站四楼会议室对分局税务干部业务进行了集中考试,人人都取得了好的成绩,这都是大家认真自觉学习的结果。
三是合理轮岗,加强对干部职工的管理。根据分局干部,政治素质、工作能力,对辖区干部进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了干部职工的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
四是各组比、学、赶、帮,强化职责,严格要求。如一组全体同志团结协作凝成“三股劲”。一股拼劲豁命干,不被威胁所吓倒;一股钻劲寻税源,挤压查堵补缺口;一股闯劲搏天下,为国聚财敢为先。二组要求全体干部达到“五会”。一是会说话,就是会与纳税人打交道,懂得收税的语言艺术;二是会查账,就是会企业的账目,能够进行税收检查;三是会开票,就是会使用各种机开税票和各种发票;四是会执法,就是熟悉税收法律法规,懂得征管程序;五是会电脑,就是能够熟悉文档应用,懂得使用征管软件。三组是杜绝甩手掌柜,人人抗担子。综合组在新春之际向东巩煤矿老板们发出了《致煤矿矿长及办税员一封信》,这些措施和方法值得我们不断的学习,不断的发扬。
三、加强党风廉政建设,制度与教育并举,勤政与廉政互融
一年来,分局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
一是认真落实党风廉政建设责任制。分局始终坚持统一领导,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,并与各组签订目标责任状,把党风廉政建设落实到了实处。
二是认真开展正反两方面的学习,廉洁自律。分局坚持政治学习制度,开展正反两个方面的警示教育,学习《立党为公,执政为明》的先进典型任长霞、汪洋湖。观看反面典型警示片王怀忠,利用正反两方面的典型,教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,从思想上筑起反腐倡廉的防线。教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑,踏踏实实做事、轻轻白白做人,把好政治关;~人格品行,赖得住寂寞,守得住清贫,把好道德关;坚持宗旨意识,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,要经得住各种“糖衣炮弹、灯红酒绿”的考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,时时刻刻保持地税干部的形象。
分局工作人员做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处罚谁、追究谁;经费管理,严格按照ISO9001《财务管理各组规程》规定执行,分局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日子的榜样。
四、加强“两个”文明建设,为广大纳税人提供优质、高效的服务
今年是我们市局提出的“两个”建设基础年,一是税收基础管理工作年,二是税务基础建设工作年。分局围绕“两个”建设基础年和“两个”文明建设的要求,着重抓了以下几个方面的工作。
一是优质服务,树立良好的地税形象。一年来,各岗征收大厅工作人员牺牲了不少双休日时间,如“五一”黄金周,每月纳税期的双休日等,都坚守工作岗位,以工作为重,以大局为重,尽职尽责,奉献地税事业,认真办理申报纳税工作,完成了各项工作任务。为了做好服务工作,方便纳税人,融洽征纳关系,促进地税工作,我们各的岗办税工作人员不断增强了服务意识、事业心和责任感;加强了政策业务学习,提高了工作效率,坚持原则,认真履行各项职责,做好办税服务等工作,对待纳税人以诚相待,热情服务,严格执法,塑造地税部门的良好形象。
二是爱岗敬业,营造优美的各组环境。首先是抓机关管理,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境。首先对分局院内种植了草坪,进行了合理化布局,提高了机关品位;其次是抓环境卫生,使分局各组环境美化,亮化。最后是抓机关安全管理,全年分局未出现一例安全隐患。
三是组织干部职工开展积极向上的文体活动。一年来,分局干部精诚团结,和睦相处,工作热情,生活积极向上。分局充分发挥分局支部的组织作用,积极开展各种文化体育活动,组织干部职工参加了县局举办的乒乓球、台球、篮球比赛,在篮球比赛中取得了第四名的好成绩。在关键时期并踊跃参加了献爱心活动。
五、工作中存在的问题与不足
成绩不说跑不了,问题不说不得了。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我们工作中存在的不足,目的是促进分局今后的工作。归纳起来主要表现在以下几个方面:
(一)征管资料上
1、个体户征管资料收集内容不全。
2、税收征收台帐登记不规范、不及时、登记的内容只有自己明白。
3、双定清册底子不清,有漏登现象,与每月上报的征管质量考核表户数不符。
4、大部分对个体户管理缺乏典型调查材料。
5、社保费报表传递手续不全、报表传递不及时,没写社保费征收分析。
(二)征收管理上
1、专管员的管户底子不清,户数不明,检查存在有漏征漏管户,新开业户不办税务登记,未纳入管理,有税不收。
2、一组对美容美发、网吧、香菇收购行业没进行及时登记管理,有的从开业到关门没有进行登记和纳税。二组的巡检市尝三组的肉案未纳入管理,未征收税款。
3、纳税人缴纳税票上未加盖票证专用章和经办人章(三组花庄)。
4、对同样的规模和同样档次核定税负不公。5、专管员催缴税款不及时。
地税局上半年总结和下半年打算范文 篇6
一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继20xx超40亿元、20xx超50亿元之后,20xx年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。
回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在:
一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势
20xx全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市GDP高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。
紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。
紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增强组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向管理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,采取超常规的工作措施,特别是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税” 特别是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。
二、机构优化整合和征管基础工作同步推进,增创了科学管理新优势
始终把不断深化征管改革作为推进地税事业加快发展的不竭动力,认真贯彻省局的工作部署,积极稳妥实施机构优化整合;把夯实征管基础工作作为推进地税事业加快发展的重要保障,针对日常征管的重点、难点和薄弱环节,狠抓制度化、规范化建设。
机构优化调整实现顺利平稳过渡。根据省局的统一部署,结合汕头工作实际,按照统筹安排、积极稳妥、分步实施、平稳过渡的原则,全面开展机构优化调整工作。市局成立了由市局党组书记、局长林达生亲自挂帅的机构优化调整工作领导机构,周密制订了汕头地税机构优化调整总体工作方案,并制定相应的干部选拔、税收业务衔接、资产管理和内部审计等配套方案,在时间紧、任务重、涉及面广的情况下,上下联动,形成合力,有条不紊地推进各项工作的开展。对内,充分做好各级领导干部的思想动员,按照“优化、有序、稳定、属地、分类管理”的原则做好业务衔接,及时做好“大集中”系统、税管员平台等系统数据的清理和调整,深入细致开展资产清理检查和内审,坚持公开、公平、公正的原则做好基层分局长的选拔,按新机构调整充实基层一线税收管理员的力量;对外,结合机构调整的进程及时做好相应的公告与涉税(费)事项的宣传工作,妥善处理好机构调整与日常税收工作的关系,确保纳税人正常办理各项涉税事务,提供纳税优质服务。在整个机构调整过程中始终做到工作不断,思想不乱,队伍不散,资产不流失,确保了机构优化调整工作保质保量、有序完成。全市新成立的37个基层分局于8月份正式对外开展工作,内设机构的整合也顺利完成,新的征管体制运转协调,业户管理户户落实到人,税收征管申报纳税正常,机构优化调整实现了顺利平稳过渡。
征管基础工作更加扎实规范。坚持以制度建设为抓手,把打牢征管基础作为提升税收征管水平的重要环节来抓。在税收户籍管理上,根据总局颁布的《税务登记管理办法》和省局有关征管业务流程重组的精神,结合我市机构优化调整变化的实际,及时制定新的《税务登记操作规程》,规范税务登记管理行为,优化业务流程,提升纳税服务水平。从建立经济户口管理的长效机制出发,研究制订了《关于加强经济户口管理的实施意见》,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,全面落实责任,配套相应的量化考核办法,确保清理户口工作持之以恒深入开展。在税源管理环节,按照“抓大、控中、规范小”的管理思路,全面推行对纳税人的分类管理,制订并下发了重点税源监控办法实施细则,利用“大集中”信息资源,建立起A、B、C三级的重点税源监控体系,分别由市局、县区局进行分级监控,实现了对重点税源纳税申报、应纳税款、入库税款及财务情况等的适时监控,进一步掌握了组织收入的主动权。在票证管理上,认真贯彻省局的工作要求,部署开展“六个一”工作的具体措施,严格贯彻落实检查工作责任追究制,对所有征收单位的税收票证使用和管理情况进行全面的清理和检查,进一步抓好各项制度的落实,规范税收票证的管理。在发票管理上,开展了发票专项检查,制订了加强和规范门前代开发票管理的工作意见,对申请门前开票的范围和条件及门前开票的工作流程、门前开票资料的归档等方面提出了明确的工作要求。在社保费管理上,以社保费系统上线为契机,制定社保缴费登记业务流程,统一和规范社保派码;制定社保应征数据的导入录入流程,进一步规范社保应征数据的管理。进一步落实税费“一体化管理”,摸清费源情况,掌握有效费源和重点费源,加强欠费管理,建立欠费档案和清理欠费台帐,认真开展社保费自查自纠工作,严格规范社保费征管程序,建立和完善社保费的管理制度,促进了社保费征缴水平的明显提升。
三、规范执法行为和整治税收秩序齐头并进,增创了依法治税新优势
坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终,以推进执法责任制建设为主线,切实加强执法检查和执法监察,有效地规范了执法行为,降低了执法风险。同时大力整顿和规范税收秩序,加大力度打击涉税违法行为,进一步堵塞征管漏洞,积极在我市营造公平竞争的税收法治环境。
干部执法行为更加规范。继续做好税收规范性文件的查遗补漏工作,对错清理、漏清理的文件及时加以改正,深入推行税收执法责任制工作,在纠正过错行为的同时提出防范对策,有效杜绝了过错行为的重复发生。同时,全面开展执法检查和执法监察。从8月份开始,用近三个月的时间,组织对涉税文件、税收政策落实情况和税收执法情况等进行严格、严密的全面检查。坚持查深、查透,在基层自行开展自查、交叉检查、重点检查的基础上,市局又组织了检查面达100%的重点检查,确保不走过场、不流于形式;坚持动真格落实整改,实行税收执法检查工作底稿制度,经被查单位核对认可后,由法规部门发出《税收执法检查处理决定书》限期整改,确保整改落实到位。通过全面开展执法检查和执法监察,有效地规范了基层执法行为,夯实了管理基础工作,提高了税收征管质量和水平,得到了省局“一促三查”检查组的肯定和好评。
税收法治环境进一步净化。全面开展房、地“两税”的清查工作,通过加强与国土、房产部门的沟通,取得了纳税人的土地占用信息资料,建立了税源数据库,查增土地使用税5190.01万元,房产税1206.17万元。积极开展房地产开发项目土地增值税清算工作,补征土地增值税3628.71万元。开展了房地产行业、烟草行业、税务代理中介行业、中国平安保险集团等税收专项检查,开展了打击制售假发票和非法代开发票的专项整治行动,并通过汕头市电视台“今日视线”栏目对专项整治行动进行了详细报道,以手机短信的形式提请市民共同抵制和举报各种制售假发票不法行为,起到了很好的警示教育和宣传效应。
四、效能服务和政策服务“双轮”驱动,增创了纳税服务新优势
坚持全程、全员、全方位服务理念,重视以企业为本,以纳税人为本,以信息大集中工程为依托创新管理方式,不断深化机关作风建设,扎扎实实提高工作效能;通过加强税法宣传特别是对税收优惠政策的梳理、解说,使纳税人实实在在感受到地税部门的帮助和扶持,促进和谐征纳关系的建设。
办税手段得到创新。把网上报税系统的推广应用作为全年一项重点工程,积极构建“全天候”的“网上地税局”。按照以点带面、先易后难的原则,积极引导、鼓励有条件的纳税人使用网上办税系统,通过组织纳税人现场体验、举办培训班、上门辅导等方式,让纳税人充分感受到网上办税的便捷,极大地提高了应用系统的积极性,从20xx年的仅有约300户企业进行试用,发展到 20xx年已超过一万户企业,网上办税实现税费收入占同期收入总量的近七成,推广网上办税极大地方便了广大纳税人,也确保了税款的准确、及时、足额入库。澄海区局和龙湖区局在这方面都走在了全市的前列,两个区局的网报户数占了全市的六成以上。澄海区局对网报系统的推广应用建立了目标责任制,按进度考核落实任务到人,使该局网报户数达2288户,占全局正常企业户数达94%。龙湖区局抓住“大集中”系统社保费上线的契机,大力宣传税、费同时网上申报的便利,使该局网报户数达3947户,占全局正常企业的90%。
税法宣传实效更加明显。以开展第17个税收宣传月活动为契机,组织了税收知识有奖灯谜、有奖知识问答、著名潮汕艺人的说书表演和中学生手抄报作品展示等活动;积极开展“送税法上门”活动,先后在市工商联、市名优企业协会、汕头电信、大洋(集团)公司、市委办公室等单位举办了税收政策宣讲会,既送税收政策上门,又听取社会各界对地税工作的意见和建议,受到了各级的广泛好评;与“广东税收教育基地”——市东厦中学联合开展“税收在我心中”主题班会、税收知识讲座和“赋育双馨”文艺汇演等系列活动,进一步