同志们：
暑假转瞬即逝，新学期开学在即。经教育局党委研究决定，今天我们组织各位校长、园长召开新学期开学工作会议。主要是简要总结工作，进一步统一思想，振奋精神，激发大家以更大的信心、更强的决心、更足的干劲，投入到新学年的工作中去。下面，结合新学年工作我讲三点意见：
一、XX—XX学年工作简要回顾
刚刚过去的XX—XX学年，广大干部教师紧紧围绕“教学为先，从严治教”的工作思路，按照打造学前、小学、初中、高中“四段联进”，学校、家庭、社会“三位一体”，学校内、学校外“内外合一”育人格局的工作要求，加大教育投入，全力推进义务教育均衡发展，全面深化教育改革，细化工作举措，提升干部队伍素质，各项工作取得了显著成效。一是办学条件进一步加强。近期将有4所小学、1所初中、11所幼儿园在新学期开学投入使用；二中、幸福路小学、文明路小学分校塑胶田径运动场工程项目进展顺利；市直新建小学和幼儿园建设工程，目前正在落实选址、设计等工作。全市中小学办学条件的不断改善，标准化学校建设的稳步推进，有力地促进了全市教育的均衡发展。二是教育教学质量稳步提高。全市高考本二以上上线人数继续保持高位水平。三是师资队伍素质持续提升。完成40名特聘教师、90名中小学教师公开招聘工作。近期还对这些新入职教师进行了业务培训。开学后这些教师将全部充实到边远乡镇学校任教；以构建“三生”课堂为重点，组织召开了小学、初中课改推进会4次，完成小学、初中教师“说课标、说教材”大赛，以及我市第一届“课改标兵”评选工作；在试点学校的引领之下，广大教师在课改理念、教学行为及教学效果方面发生了显著地变化。四是立德树人，全面推进学校和谐德育建设。开展了“世界读书日”读书活动展演、家长教育巡回讲座、“六星追梦美德少年”评选等一系列活动，教育局被中共河北省委办公厅、河北人民政府办公厅授予“全省关心下一代工作先进单位”称号。五是校园安全进一步规范。组织召开校园安全工作专题会议，全面深入开展校园安全隐患排查、治理工作，有效杜绝了校园重大安全事故的发生。XX年4月份，我市被保定市人民政府授予“XX年度教育工作先进县(市、区)”称号。近日，我局又被xx市委、市政府评为“XX年度工作实绩突出单位”。
这些成绩的取得，离不开市委、市政府正确领导，离不开在座各位校长、园长的不懈努力，更离不开全市广大教职员工的无私奉献。在此，我代表教育局党委向在座的各位表示衷心的感谢！
二、从严治教，进一步深化校长教师队伍建设
（一）严管管好自己，校长应成为队伍建设的标杆
严管是手段，管好是标准，标杆是方向。“从严治教”核心是干部，关键是班子。这个问题我曾经多次讲过，在当前的形势下再次讲这个问题，可以说具有特别重要的意义。经过开展教育系统“读书学习年”、校长论坛、校长听评课大赛等活动，大多数校长在慢慢得静下心来研究教育上的事，琢磨教育的事，坚持深入一线听课、评课，做得比较好,但仍有部分校长这方面做得不够，突出表现在：一是有些校长心气浮躁，静不下心来，校外的活动多、应酬多，用在抓教学、抓管理上的时间少，责任心不强；对教育教学的掌控力不够。校长的岗位应该在课堂，应该在课堂上发现问题、解决问题。二是有的学校决策不民主，制度执行不严肃。对教学、教师、学生管理不严格，对学校安全、信访稳定、舆论宣传等敏感问题重视不够，能控制的不控制，能处理的不处理，至使小事拖大，大事拖难。三是有的校长不愿下苦功夫、下大气力，工作漂浮、得过且过，工作“等、靠、拖”的思想严重，越“等”越没有精神气儿，越“靠”单位越没有生机和活力，越“拖”越把事托大、拖死。更有个别校长认识不到当前严肃的纪律形势，不注意自身形象，忙于应酬，沉溺在几个人的小圈子，迎来送往、呼朋唤友、吃喝玩乐乐此不疲。四是有的学校随意扩大非教学人员。本学期我们将重点检查市区学校领导干部队伍臃肿的问题和学校教师不在岗、不任课情况。
希望大家猛醒，真正找到我们在工作作风、工作纪律等方面存在的问题，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，把工作做实做细。据不完全统计，今年中考定兴县560分以上人数达1200人，徐水546分以上人数达xxxx人，而我市xxx分以上只有700人。我经常说：“没有分数过不了今天，光有分数过不了明天”。八中的学生在家中跳楼自杀、二中的学生喝药自杀未遂、一中的学生打群架等问题，更值得我们大家在思想深处进行深入地反思和剖析。这些“问题学生”的根子是家庭教育出了问题，学校教育也有问题。作为教育系统的领导干部，我们对孩子成长中的挫折教育、青春期教育是否工作到位呢？从这些深刻地教育案例中，我们应该充分的认识到，我们还没有处理好“成绩、成长、成才”的关系，没有解决好“长远和当下”的关系，我们的德育、养成教育还存在很多问题。在我们教育中，要重在发掘孩子们的优点，认清教育本质，让每个孩子都能像花一样绽放，唤醒孩子内心的潜能，积极主动地去做人、做事，学习、生活，避免悲剧的发生。所以必须严管，管好我们自己，真正负起作为校长必须承担的教育责任。在这里，我对大家提三个方面的要求：
1、严管、管好自己的言行。“言为心声、行为心果”，作为教育干部，特别是校长更要管住自己的心。一是要心存正念，每时每刻都要用教育人的标准来衡量自己。汇通路桥XX年暑假又默默捐助30名考取大学的学生，而且不让媒体进行宣传报道，就是想实实在在的帮助这些贫困学生，这就是正念。而我们校长的正念是什么？在“大”的方面讲，就是办什么样的教育，培养什么样的人才，带什么样的队伍。“小”的方面就是一言一行、一事一物，都要考虑到教育元素。学校里一面墙的建设、一棵树的栽培，甚至一块黑板的设计，这些点点滴滴的事无不蕴含着教育的正念。二要心存正气，有人说原二中胡树高校长在任时只会捡垃圾，外行人是这样看的。但是从深处看，他的行为却影响、带动全校老师、学生主动拾捡校内的垃圾，长此以往我们学校就干净了，学校会发生聚变。教育干部的正气就是维护教育人的本真，该干的事必须做到位。有的学校食堂、宿舍管理不到位，厕所根本就没法进去。《论语》中季康子问政于孔子，孔子对曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”。我们领导干部首先要自身正、自身硬，有正气，我们开展工作才能顺利，才能得到师生的支持和拥护。作为领导干部，我们还要看到一言一行，都会影响到教育在群众中的形象，都不是可以忽略不计的细微小节。我们要带头从日常小事做起，从我做起，向我看齐，敏于行，慎于言，做师德师风的表率。要管住自己的脑，不该想的不要想；要管住自己的嘴，不该吃的不要吃；要管住自己的手，不该拿的不拿；要管住自己的脚，不该去的地方不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，成为“五官”端正、形象端庄的好校长。
2、严管、管好自己的家属。古语说“妻贤夫祸少，夫正家平安”，各位校长在管好自己的前提下，还要担负起教育家属的责任。要管好班子、带好队伍、管好自己亲属和身边的人，让班子成员、自己的亲属和身边工作人员知道什么能做，什么不能做，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成良好的行为习惯。中秋和国庆“双节”临近，河北省纪委下发了通知，要求做好节日期间廉洁自律工作，要求党员干部严格遵守“十个严禁”。近日，省、市巡视组也在我市进行巡视和回访，对“八项规定”执行情况进行不间断明察暗访，在这方面我们及身边工作人员、亲属绝对不能出问题。
3、时时刻刻从严维护教育大局。对教育系统来讲，谋发展、促和谐、提质量、保稳定是我们的大局，局党委的决策部署是大局，抓班子、带队伍是我们的大局，各位校长要带头维护大局，自觉服从服务大局。坚决维护局党委的权威，决不搞上有政策、下有对策，坚决做到令行禁止、政令畅通。校长要带头有正念，有正气，干正事，时刻要以大局为重，按规矩办事。要善于换位思考，遇事多商量、多交流、多沟通，坚持大事讲原则，小事讲风格，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的良好风气。正职对副职要努力做到：以诚相待，尊重副职；以德服人，信任副职；总揽全局，不挤位；成绩面前，不争名；工作失误，不推卸。副职对正职也要努力做到：不揽权，多揽事；不拆台，多补台；不越位，多尽职；不干扰，多支持；不埋怨，多谅解。
（二）严管、管好班子，领导干部应成为教师的标杆。
教育系统干部队伍的主流是好的，绝大多数干部是好的，但问题也是客观存在的，有的学校领导干部队伍臃肿，存在人浮于事的问题；有的领导干部精神不振，缺乏工作热情；有的落实工作执行不力；有的干部迟到早退，个别领导到学校点个卯、照个面，就遛之大吉。有的班子之间没有互谅互让，上学期末方官中学教导主任、德育主任打架事件，给我们造成了很恶劣的影响。还有的干部八小时之外喝大酒，发生车祸身亡。我们对领导干部在八小时之内要严管，八小时之外要“德”管，每位领导干部都要严格遵守社会公德，不能为教育抹黑，不能做影响教育形象的事。
一个好的学校领导班子是办好一所学校的前提和保证。学校领导班子是学校的核心，新学期马上开学了，各校领导班子必须做师生的表率。在此，对领导班子建设提出几点要求：
一是严肃政治纪律。各级领导干部要更加毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线，认真贯彻上级的重大决策和工作部署，自觉在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。要落实好立德树人根本任务，带头培育和践行社会主义核心价值观。要坚持按规律办事，尊重教育规律、教学规律和人才成长规律，把促进学生全面发展、健康成长作为工作出发点和落脚点。要严格遵守教育局制定的规章制度，做到不牢骚、不议论。下一步各学校支部将召开专题组织生活会，大家一定要按照要求认真开好，不能把这项工作形式化、庸俗化，不能拿生活会当话题，随便开玩笑、随便议论，这是一条政治纪律，大家必须遵守。严格执行民主集中制，对于教师职称评定、绩效考核、评优评模等关系教师切身利益的工作，一定要民主、公开，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、会后公开”的议事规则，集体讨论决定。共5页，当前第2页12345
二是严肃工作纪律。我再重申五点工作纪律：①中午禁酒。现在各级督查组都在进行明察暗访，如果因为喝酒影响了教育形象，教育局一定会严肃处理；②遵守请销假制度，乡镇、办事处总校和市直学校校长，因公或因私外出必须向教育局请假；③领导班子成员要带头值班；④重大事项必须及时上报教育局；⑤不得参与有损教育形象的各种活动，严禁打架斗殴，酗酒滋事，严禁参与各种形式的赌博活动。自觉遵守生活纪律，合理安排好“八小时之外”的业余生活。这些纪律是对教育干部最基本的要求。本学期开始，市直学校班子成员要单独签到，教育局监察科、人事科随时检查。
三是严肃廉政纪律。严格执行我局《关于从严治教贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》（高教发[XX]6号）。当前，各级纪检监察机关抓八项规定、刹风肃纪的态度是坚决的。中纪委8月19日通报了发生在xx、xx、河北等147起违反“八项”规定的典型案例。8月8日，保定市纪委、监察局通报了5起违纪违法典型案件，其中涉及到了保定市电大。细览这些被曝光的问题，比较典型的有工作日午餐饮酒，上班打牌、玩游戏，公车私用，公款吃喝，公款旅游，超标配车，红白事大操大办，滥发钱物等。与以往各地零打碎敲通报相比，此次由中纪委监察部集中曝光这么多违规典型案例，可谓是史无前例，令人震撼。其作用，除了一般意义上的揭丑，更重要的是发挥警示作用、发挥震慑作用。八项规定瞄准“小事”、“细节”出招，我们要以案为鉴，自觉自律，把八项规定的精神和要求贯彻落实到我们的日常工作生活当中，廉洁从教，淡泊名利，不以恶小而为之，不以善小而不为。要加强自我道德修养，养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德。
（三）严管、管好队伍，教师应成为学生的标杆
在刚刚过去的学期，教师队伍当中涌现出了很多突出的优秀教师典型，受到了广大学生的衷心爱戴和全社会的普遍尊重。二幼的张乃艳老师潜心钻研业务，常年笔耕不辍，撰写的《临摹到创意的转变》论文荣获全国一等奖，并作为xx省获奖代表参加了教育部“XX年全国学前教育宣传月启动仪式”，受到了教育部副部长刘xx接见。教研室王xx老师是xx省作家协会会员，所编著的散文作品集《追寻花开的足迹》荣获保定市“五个一工程奖”。五中的杜志东老师实施分层教学、因材施教，把班上成绩较弱的学生集中起来进行补课，且不收取任何费用，更不接受家长请客吃饭，获得了学生和家长的称赞。但是，一些影响师德师风的问题还大量存在：一是少数教师在各种社会不良因素的影响下（包括我们管理的不到位），职业倦怠问题日益突出，职业激情减退，奉献精神弱化，谋教育发展动力不足。二是有些教师放松了自身修养和道德自律，不学习、不反思，混同于社会人士，喝酒、打牌成了“家常饭”。有的教师仪表不整洁，举止不文明。有的教师体罚、变相体罚学生，有的因教师管理不当引起上访事件。三是有偿家教有愈演愈烈之势。有些教师受利益驱动，热衷于搞有偿家教，课上不讲课外讲；有的家长不愿意补课，老师却给家长打电话督促学生补课，严重违背了教师职业道德规范。四是违规征订教辅材料。国家三令五申不允许组织学生统一购买教辅材料，但有些学校和任课教师，挖空心思在教辅材料上下工夫。不准统一购买，就采取指定书目和书商的办法，引导学生购买教辅资料，与不法书商相勾结，谋取利益。校长必须要管好这些事，要明确告诉学生哪些资料是不能买的。
从严治教，严管教师队伍，要做到以下几点：
一是禁止公办中小学在职教师从事有偿家教，禁止学校和教师组织学生统一购买教辅材料。年初，教育部印发了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师[XX]1号），明确对有偿补课教师可进行警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务和开除处分。今天会上，我们印发了xx市教育局《关于进一步加强教育“三乱”治理工作的通知》（高教字[XX]61号），重点治理在职教师有偿补课(包括到外地补课）及课内不讲课外讲的问题；在职教师推荐、指定教辅资料的问题；在职教师和学校违规收费的问题。并明确校长是治理“三乱”的第一责任人，对治理工作负总责，实行学校领导班子成员分包年级、分包学科负责制，按照一岗双责的要求，如果所分包学科教师出现“三乱”问题，分包领导将负连带责任，一并问责。对发现存在恶意有偿补课、乱订教辅资料和违规乱收费的教师，一经查实，依据相关法律法规给予相应的党政纪处分，情节特别严重、影响特别恶劣的，予以开除。对发现存在“三乱”问题的学校，当年师德建设考评为不合格单位，对校长及分包领导将进行严肃处理，绝不姑息迁就。
二是在师德师风建设上抓好落实。要真抓敢管，摒弃“祈求式”管理的方法。突出抓好专项整治，开展“三评一访”活动，即学生评教师、教师评校长、家长评学校、校长教师访家长，这项工作将作为常态化工作，从本学期开始坚持做下去。
三是切实加强学校制度建设。各学校要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，梳理汇总教育教学中存在的问题，抓好建章立制问题。要根据新形势下教育管理的新特点、新动向，立足学校实际，建立体系完备的学校管理制度体系，使学校管理的每个阶段、每个环节都有章可循，实现以制度管理事务，以制度规范行为，以制度提升质量。要从基本的考勤入手，建立督导检查队伍，健全考核机制，确保制度的贯彻落实；要建立有效的激励奖惩制度，包括领导班子自身建设，健全完善会议、调研、决策等工作制度，形成自我约束、自我管理、自我服务的良好运行秩序。新学期开学后，我们将举行“中小学校长综合素质大赛”，以后每年我们都要定期举行这种形式的比赛，固定下来，形成一种常态化的机制，持续有效的推动我们的工作。
以上三点是对校长、班子和教师最基本的要求。作为一名领导干部，一定要居安思危，心存忧患。要站在政治的高度看待作风建设、纪律要求，始终记牢“教学为先，从严治教”的责任，坚持底线思维，进一步转变思维方式，转变工作方式，转变生活方式，切实做到自我净化、自我完善、自我革新，自我提高。大家要带头守住底线，筑牢防线，不踩红线，远离高压线，一旦出现问题，教育局将严肃处理。
这次会议明确了我们不能干什么，大家要遵守。干什么，怎么干，大家更要多思考。从全市的情况考虑，我们将制定三年发展规划，着力推进义务教育均衡发展，到2022年基本做到学校建设标准化、教师交流制度化、教育教学管理规范化、教学手段信息化。同时稳步推进招生制度改革和薄弱学校的改造。各位校长要围绕这些工作多思考、多担当，要让学校中朗朗的读书声、嘹亮的歌声、雄壮的呐喊声成为常态，要把学生行为习惯的养成、学校体育锻炼（早操、课间操、阳光体育运动一小时）等工作落到实处。
三、对开学后各项工作的安排部署
（一）迅速做好干部、师生的收心工作。开好“三个会”，以饱满的情绪投入工作。一是开好领导班子会。统一班子思想，全面研究和部署学校（单位）本学年和本学期的工作，明确目标，增添措施，谋划全局，统筹协调，分工合作，各司其职，为更好的完成年初所制定的目标奠定基础。二是开好教职工大会。结合本学校、本单位实际部署有关工作，明确工作岗位及职责，传达贯彻相关会议精神，果断收心，凝聚人心，增添信心。三是开好学生宣传会。各学校要通过多种形式宣传好招生、收费等政策，讲清纪律，提出要求，整顿学风，使之迅速进入学习状态。还要做好新生入学教育。组织开学典礼、第一次升旗仪式、开学第一课等，对学生进行深入的爱校荣校、文明礼仪、校纪校规、生命安全等专题教育，引导学生做一个遵纪守法、尊师爱校、诚实上进、文明礼貌的优秀学生。
（二）精心组织好招生分班工作。各学校必须严格按照有关文件要求做好均衡分班工作。均衡分班是学校管理中的一项重要工作，是义务教育均衡发展的具体要求，是教育政风行风建设的重要举措。各学校务必高度重视，认真组织均衡编班工作。为切实落实好该项工作，教育局、市监察局将对市直中小学新生分班情况进行现场督办。在市行风监督员、教育局纪检监察人员、家长代表共同监督下，组织新任的班主任当场抽取分班后学生名册序号，确定任教班级。农村学校要抓紧新入学年级的安排部署，要紧锣密鼓地进行。
（三）迅速抓好校园环境整治。所有学校要快速组织人员清理校园内的杂草、杂物，做好绿化的整修工作，精心安排布置，营造浓厚的开学氛围，让学生、家长走进校园感受到全新的面貌。要提前安排专人做好教材、教学用品的前期准备工作，用完美的细节体现学校管理的精致。抓好学校安全工作，落实“人防、物防、技防”措施，在开学前严格排查影响学校安全稳定的隐患，集中整治校园周边突出问题，解决好食堂食品安全、交通安全、校舍安全等实际问题，维护师生切身利益。
（四）做好新学期新学年的谋划。新学期要有新打算，新起点要有新目标，新形势要有新举措。各学校要根据市教育局XX年工作要点，结合本校情况，制定好本学期的学校总体工作计划，要确保制定的工作计划切合学校实际，详细具体，科学可行。开学前，要把工作计划统一交办公室。XX年下半年我们将继续强化工作措施，对课堂教学改革、立德树人、社会主义核心价值观、传统文化教育、教师队伍建设、校园安全、项目建设等工作，一定要抓紧抓实，争取XX年各项工作有一个好的结局。下来我们还要召开全市教育教学工作会，对XX年新学期工作进行具体安排部署。
（五）扎实开展“听课月”活动。一是各级领导干部要真正深入课堂。从开学第一天开始，按照“一分三包”工作要求，局党委班子成员带头，机关全体干部迅速进入学校听课；各级校长、园长、学校领导班子成员也要进教室听课。二是把听课前准备工作做到位。在深入课堂听课前,各级领导干部要事先了解所听学科课标、教材、学校等情况，做到带着任务去听，有重点的发现问题。三是进入课堂眼界要宽。在教师授课方面，要看教学态度、教学内容、教学方法与手段、教学效果等；在学生方面，要看有无迟到、早退和缺课现象，学生是否认真听讲及积极参与活动情况等；在教室其他方面，看教室卫生、环境布置、以及是否存在安全隐患等方面情况。四是听课结束后要交流。“听课月”结束后，局机关召开机关干部听课情况交流研讨会，局党委班子成员要组织分包乡校召开听课情况交流研讨会，交流心得。“听课月”活动的具体安排开学前还要下发通知，按照通知要求提前安排部署好。
（六）做好教师节庆祝活动筹备工作。开学后，我们将组织开展庆祝教师节系列活动，由市委、市政府召开庆祝教师节表彰大会，集中表彰一批优秀教师和先进教育工作者；在今日xx、电视台和教育网上对优秀教师的先进事迹进行广泛宣传；对一些离退休教师、家庭贫困教师进行慰问看望。这几项活动既是我们深入贯彻师德师风建设年活动的重要内容，也是对群众路线实践活动整改环节的进一步深化。各学校也要大力弘扬教育系统中涌现出的优秀事迹和先进典型，广泛宣传推介在师德师风、敬业爱岗等各个方面的模范，在全社会努力营造尊师重教的浓厚氛围，也让广大教师学习有标杆，赶超有方向，全面提升教育系统的良好形象。
（七）做好计划生育工作。单独二胎政策放开后，有的教师存在误解，符合国家政策的也要进行计划生育，不符合政策的要进行严肃处理。
（八）做好基层学校专题组织生活会和党员民主评议工作。根据党的群众路线教育实践活动工作安排，各市直学校支部要做好会议准备，精心制订方案，认真组织学习。组织广大党员进一步学习党章，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，学习xx总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。开展谈心谈话，撰写党支部和校长、书记对照检查材料，做好专题组织生活会和民主评议党员工作。各督导组要加强对所包学校专题组织生活会的督查指导，参加基层学校的专题组织生活会，进行点评指导。各支部要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
同志们，今天的会议拉开了新学年、新学期工作的序幕，我们要一如既往的保持积极向上的精神风貌，牢记我们教育干部做人、做事的宗旨，不断追求更高目标，为实现建设保北中心城市的目标，做出我们应有的贡献！