各位代表、同志们：
在年终岁尾、辞旧迎新之际，我们在这里召开××××退休职工第一次代表大会，会议的主要任务是审议通过《××××退休职工管理委员会章程》，选举产生第一届退休职工管理委员会委员，听取退委会的工作报告、××区有关经济工作情况的通报和××区党政领导的讲话。下面，我代表区退休职工管理委员会向大会和各位代表报告工作：
一、全区退休职工的基本情况和工作回顾
我区现有退休职工3,895人，其中××1,674人，××2,221人。在这些退休职工中，既有建国前和建国初期参加工作的老××，也有六、七十年代参加××开发和建设的老同志，既有各级领导干部，也有普通的生产工人，既有祖居××的当地人，也有五、六十年代突破高寒禁区的外来创业者。在几十年的××生产和建设中，他们克服各种艰难险阻，冲破重重障碍，以工人阶级特有的吃苦耐劳、无私奉献的主人翁精神，默默无闻地战斗在××××。在国民经济恢复时期，他们以坚韧不拔的毅力，靠人拉肩扛，为国家生产了大量的××，有力地支援了国家的经济建设;在改革开放时期，他们顾大区，识整体，不惜牺牲个人的利益，支持了我区的政治和经济体制改革;在我区“××××”的困难时期，他们又转换思想观念，放下××拿起××，变××人为××人，为企业分忧解难;在他们退休后，还积极关注企业的发展，为企业的生产和经营建言献策。可以说，他们曾经是我们××生产的主力军，是我区××事业的开拓者和建设者，没有他们的辛勤劳动和顽强拼搏，就没有我们××××的今天，为此，我代表全区4万多名职工群众向他们致以亲切的问候和崇高的敬意!
多年来，区党委和××区始终没有忘记这些××建设的功臣们，千方百计为他们解决实际问题，不断改善他们的生活条件，使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。××区在经济十分困难的情况下，多方筹集资金，为退休职工普调了7次退休工资，为职工的遗属增加了生活费，从每月60元上调到90元，虽然有的尚未达到国家规定的有关标准，但在当前的经济形势下已实属不易。各基层单位和工会平均每年为生活困难的退休职工发放困难补助10万余元，为发展自营经济的退休职工提供无息贷款20多万元，使退休职工在经济上得到了帮助;我们还坚持了节假日走访慰问制度，每逢春节、元霄节、五·一节等重大节日,全区各级党政工组织都要拿出钱物到退休职工家中进行慰问，解决他们在生活中遇到的实际困难。当退休职工家中有红白喜事时，各单位工会都全力以赴，热情相助，为退休职工排忧解难，做退休职工的贴心人，使退休职工在生活上得到了关心;我们在××建立了职工文化活动中心，配备了麻将、扑克、棋类等娱乐用品，订阅了报纸、杂志等供退休职工阅读。××各××也相应建立了退休职工文化活动站，其中六个××被区工会命名为标准化活动站，×河××被省总工会和省企业退休职工管理委员会授予省模范退休职工之家称号，××、××新班子组成后，十分关心退休职工的文化活动，都为退休职工建了活动室，增添了游乐设施，使退休职工在活动上得到了满足;近几年来，××区借总区开展的“双文明”××杯大赛的契机，逐步加强了小城镇建设，在修路、改水、美化、香化环境上下了很大的功夫，投入了很多的人、财、物力，所取得的成绩也是有目共睹的，使退休职工在生活环境上得到了改善;此外，××区每年还拿出50多万元为退休职工核销医药费，减轻退休职工的经济负担，今年又按照国家的有关规定，出台了全区职工医疗保险制度改革实施方案，使退休职工在医疗待遇上进一步得到了保证。我们为退休职工所做的这些微不足道的工作，主要目的就是要给退休职工创造一个良好的生活环境，使他们颐养天年，过上幸福美满的生活，以报答他们对××建设所做出的巨大贡献。
当然，受各种客观条件所限，我们在为退休职工办实事、办好事上还存在一定的问题，比如，多年沉积下来的有关国家规定的一些待遇没有落实到位，有的退休职工有情绪、有意见;关心退休职工生活的运行机制没有真正建立起来，没有形成制度，特别是信息渠道不畅，影响了上情下达和下情上传;个别单位的领导对退休职工生活认识不高，关心不够，不能很好地解决退休职工在生活中遇到的困难，使退休职工产生对立的情绪;退休职工的“老有所为，老有所乐”解决的不好等。
二、各级退委会的工作性质和任务
退休职工是工人阶级的重要组成部分，是我们在建设××和发展经济中仍不可忽视的一支重要力量，退休职工的“所为”、“所乐”问题能否解决好，直接关系到××的改革、发展和稳定。为便于了解和掌握全区退休职工的基本情况，加强企业与退休职工的沟通和联系，把广大退休职工更加紧密地组织和动员起来，充分发挥他们在××两个文明建设中的作用，同时也为了更好地为退休职工服务，保障他们愉快地安渡晚年，区党委和××区决定，成立××××退休职工管理委员会并召开全
区退休职工第一次代表大会，这是××××建区史上的第一次，充分说明了区新班子对退休职工工作的高度重视。区退休职工管理委员会是在区党委、××区直接领导下，工会组织具体负责的群众性组织，其工作职责是：定期向本级党组织和行政汇报退休职工的思想和生活情况;负责反映有关退休职工的生活待遇、政策等方面的问题及建议;向本级党组织和行政反映退休职工的意愿和呼声;向退休职工宣传国家的相关法律、政策及上级和我区的有关规定;定期召开退休职工代表或退休职工大会，听取退委会工作报告，听取本级党组织和行政部门有关情况的通报;按时走访慰问，帮助退休职工解决思想、生活等方面的问题;定期组织退休职工参加各种有益的活动等。
区退休职工管理委员会的成立是我区广大职工群众政治生活中的一件大事，也是退休职工的一件幸事，其重要意义不仅仅是在企业与退休职工之间架起了理解与沟通的桥梁，疏通了信息渠道，更重要的是它为退休职工参与企业的经营管理提供了广阔的空间，也为我们维护退休职工的合法权益提供了坚强的组织保证，它标志着我区企业民主管理工作又进入到一个全新的领域，表明了区党委、××区践行“三个代表”的信心和决心。
区党委和××区对退休职工管理委员会的成立十分重视并给予了极大的关注，区党委书记×××同志多次听取有关退委会筹备情况的汇报并做了很多重要的指示。区长×××同志到位伊始，就组织召开了退休职工座谈会，耐心细致地听取了退休职工代表反映的问题，表示要在条件允许的情况下，尽最大努力安排好退休职工的生活，解决涉及退休职工的有关待遇问题，并亲自倡议成立退委会，亲自修改有关退委会的文件和方案，主持召开区长办公会研究了有关退休职工的若干问题，使我们得以在较短的时间内顺利地完成了退委会的组建工作。各单位党政领导对本单位退委会的成立也给予了高度的重视，提供了很多方便条件，全都在规定的时间内完成了基层退委会的成立和申报工作，在此，我代表区退委会和全区退休职工向他们表示由衷的感谢!
三、XX年全区退委会工作安排
XX年，全区退委会工作的指导思想是：以xx同志“三个代表”重要思想为指针，以维护退休职工合法权益为职责，以全心全意为退休职工服务为宗旨，协助各级党政组织做好退休职工的工作，组织和发动退休职工在深化企业改革，实施“××”工程和推行××××××责任制，建设社会主义新型××中发挥余热，建功立业。重点要抓好以下5个方面的工作：
1、加强组织建设，保证各级退委会的正常运作。一是要坚持正常的工作例会制度。各基层单位的退委会每半年至少召开一次退休职工代表大会或退休职工大会，倾听退休职工的呼声、意见和建议，把合理的或有代表性的问题向本单位党政领导和区退委会汇报，提出解决的意见和办法。二是要坚持重大事项及时报告制度。凡是涉及到对退休职工的重大侵权事件、群体性突发事件和正在酝酿的不稳定因素，基层退委会要在主动干预的同时报上级退委会和有关部门，力求把事态消灭在萌芽状态。三是要完善基础工作。区退委会将根据工作实际对各种薄册进行规范，各基层退委会要按统一的格式建立健全各项基础工作。
2、利用职工之家，开展各种健康有益的活动。一是要组织退休职工开展读书学习活动。各基层退委会要积极寻求党政领导的支持，多为职工之家订一些报刊、杂志，以方便退休职工阅读。对一些涉及区情以及生产经营方面的重要文件、材料，要经常向退休职工进行通报，使他们对国情、区情能够有充分的了解，加深对企业的理解。二是要组织退休职工开展各种适合老年人特点的文体活动，如棋类比赛、扑克比赛、知识竞赛等，丰富他们的文化生活。三是要结合形势的需要，对退休职工开展经常性的政治思想教育。引导他们继续发扬团结互助、邻里和睦、无私奉献、为企分忧的优良传统，树立健康向上的世界观和人生观，鼓励他们在有生之年为××事业的发展多做贡献。四是在条件适宜的时候要组织退休职工开展视察活动。带领他们到生产一线、到××产品加工车间、到发展自营经济的大户中间去亲身感受××日新月异的变化，使他们不断更新思想观念，跟上时代发展的步伐。
3、实施送温暖工程，帮助退休职工解决生活中遇到的实际困难。一是要继续坚持走访慰问制度。每逢重大节日要到退休职工特别是生活比较困难的职工家中去访寒问暖，访贫问苦，给他们以精神和物质上的援助，帮助他们渡过难关。二是要经常组织人员到本单位鳏寡孤独的退休职工家中进行义务劳动和奉献爱心，帮助他们完成一些生活中的琐事，以减轻他们的生活负担。三是对退休职工家中的红白喜事要全力以赴，鼎力相助，使他们感到组织的温暖和关怀。四是在有条件、有能力的情况下要认真落实退休职工的生活待遇，逐步改善他们的生活条件，保证他们生活的舒适和安心。
4、扶持退休职工发展自营经济，不断提高他们的生活水平。很多退休职工在岗时都有一技之长，而且退休以后也有能力、有精力、有愿望去发展自营经济。因此，各级退委会要把扶持退休职工发展自营经济作为一项重点工作来抓，一是帮助他们出主意，想办法，落实生产和经营项目，切实履行“第一责任人”的职责。对已经有经营项目的退休职工要积极与单位行政沟通，多创造一些方便条件，在场地、物资、原材料等方面给予必要的协助。二是对生活较为困难的退休职工，如需发展自营经济脱贫，而且确有可行项目的，要提供必要的资金支持。履行正常的手续后，可在本单位的职工互助基金或××区的扶贫解困基金中给予一定额度的无息贷款。三是要树立典型。各单位的退委会要注意总结退休职工在发展自营经济中的好经验和好做法，把比较成功的、有较强说服力的典型向全场职工推广并积极向上推荐。区工会在每年的自营经济总结会上，将增加退休职工发展自营经济等方面的内容并给予宣传和表彰。
5、开展文明创建活动，展示××退休职工崭新的精神风貌。一是要动员退休职工与xx组织进行坚决的斗争。充分利用板报、宣传标语、电视等多种有效形式，深入揭批“xx”xx组织的反动政治本质和对社会造成的严重危害，使退休职工远离“xx”，远离xx，做一个新时期××的文明人。二是要组织退休职工积极参加“双文明”××杯大赛。把“十星级文明户”的内容、参赛方式、评比条件及表彰奖励等情况全都让退休职工了解明白、理解清楚，力争做到人人参与，户户争先，做一个新时期××的文明家庭。三是要加强退委会自身的文明建设。在日常工作中必须把全心全意为退休职工服务作为工作的宗旨，谦虚诚恳，办事公正，礼貌待人，和蔼可亲，坚决克服门难进、脸难看、事难办的不良作风，做一个新时期××的文明窗口。各位代表、同志们：
目前，我区正处在实施“××”工程，优化产业产品结构，大力发展特色经济的关键时期，时间紧迫，任务繁重，而且经济形势也十分严峻。在这种情况下，如何把退休职工的思想统一起来，把他们的积极性调动起来，把他们的作用发挥出来，为××建设和发展多做一些有益的工作，是我们各级退委会和各位退休职工代表当前的首要任务。因此，我们要珍惜这次成立退委会的良好机
遇，认真宣传和贯彻这次会议精神，努力做好退休职工的工作，在切实维护他们合法权益的同时，团结带领他们与企业和衷共济，同甘共苦，万众一心，奋勇拼搏，为把我区早日建设成为一个繁荣、富强、文明的社会主义新××而努力奋斗!