一、负重奋进,顽强拼搏,XX年公路工作取得新成就
XX年在省厅的正确领导下,全省公路系统认真贯彻党的xx大和省九次党代会精神,按照年初确定的任务目标,团结协作,负重奋进,顽强拼搏,全省公路工作取得显著成绩,范文之工作报告:公路技术工作报告。
(一)公路建设取得重大突破。全年共完成公路建设投资196.2亿元,其中,重点工程76.4亿元,路网改造49.3亿元;农村公路改造65.3亿元,专项工程5.2亿元。青岛至莱芜、济南至菏泽、海阳至即墨、大高至鲁冀界、辛庄子至邓王等高速公路建成通车,新增高速公路753公里,118个县市区通了高速公路,“五纵四横一环”高等级公路网主骨架初步形成,全拾半日生活圈”基本实现。安排路网改造项目152个,开工147项,交竣工验收74项。新改建农村公路11632公里,通油路行政村比例达到94.3%。到XX年底,全省公路通车里程达到21.2万公里,其中高速公路4033公里,一级公路6353公里,二级公路23836公里,公路密度达到每百平方公里135公里。在建及重点工程前期工作进展顺利,新河至新庄子高速公路完成计划进度,滨州至德州高速公路初步设计获交通部批复,东平至济宁、济宁至徐州公路项目建议书编制完成并上报省发改委,完成了青州至临沭高速公路,莱州、龙口、日照港疏港路,国道104线零点立交至燕山立交高架桥等项目的可研报告审查工作。在工程建设中,加强质量管理,贯彻节约、生态、环保新理念,实现了公路发展与环境保护双赢,工程质量稳步提高,合格率和重点工程优良品率均达100%。
(二)公路养护工作成效显著。积极推行精细化养护,养护管理工作向决策科学化、管理高效化、作业规范化、效益最大化迈进。“五大养护工程”深入实施,建成文明样板示范工程10280公里,完成安保工程投资9490万元,整治隐患路段1997公里。严格落实“四个一”、“桥梁动态监管”等制度,桥梁检测监控、维修加固及时到位,在交通部专项检查中得到好评。东港、京沪等高速公路大中修工程管理规范,质量优良。积极探索保障农村公路管理养护的体制机制,德州、日照、枣庄等市明确了市、县财政补助农村公路养护的资金比例,落实了责任主体和经费来源。全年累计完成干线养护工程投资25.51亿元,其中,高速公路养护完成投资8.47亿元,实施高速公路大中修工程167公里;普通干线养护完成投资17.04亿元,实施路面大修工程319公里,中修工程2083公里,改造危窄桥212座,分别完成投资2.64亿元、3.78亿元和2.28亿元。国省道好路率达95.8%和90.2%。
(三)公路规费收入持续增长。面对严峻的征收形势,加大宣传力度,加强费源管理,强化部门联合,严厉打击偷逃、抗缴公路规费行为。加大“特权车”、 “人情车”清理力度,顺利完成了违规减免通行费车辆清理工作。开展了外挂车辆专项治理,2110部外挂车辆回归原籍。在公安车管部门设立“养路费征收窗口”,有9市公路局已实现网络联通,从源头上减少了费源流失。完成了全省现有收费公路及收费站设置情况的清查核对,及时办理新通车高速公路收费标准和20 个到期收费站的展期工作。全面推广应用山东公路征稽综合管理系统,增设缴费服务网点和银行代收网点,推行上门服务、邮寄票证等收费方式,实施首问负责制、限时办结制、繁忙时段延时服务等便民措施,提升了征收服务水平。全省公路养路费、车辆通行费同比增长14.08%和21%。
(四)行业管理工作切实加强。组建了7个高速公路管理处,完善了管理制度和应急预案,加强了服务区管理。高速公路通行秩序整顿全面展开,制定下发了整顿方案,对影响通行秩序的问题展开彻底排查,提出了针对性解决措施。路域环境综合整治继续推进,高速公路和省际边界公路通行环境明显改观。
路政管理进一步加强。开展了执法质量服务年和“山东公路路政日”活动,及时处理路政事案,有效保护了路产路权。全年查处路政案件66274起,收回路赔费1.4亿元。治超工作力度进一步加大,全年共出动执法人员19.5万人次,查处超限车辆11万辆次,卸载分载货物60.3万吨。完成了京沪、济聊馆高速公路一类治超检测站建设征地和初设方案。加强本质安全建设,推行全员安全责任制,开展了以桥梁为重点的公路设施安全隐患排查治理专项行动,全系统未发生安全责任事故。计划管理得到加强和完善,科学编制、下达了各项年度计划,强化了计划管理和财务预算的衔接。加大资金筹集和管理力度,保证了资金供应和使用效益;合理调整贷款结构,有效防范了财务风险。完成了事业单位清产核资工作。认真开展审计监督,完成内部审计项目855个,增收节支2158万元,及时纠正了违纪违规行为。各参控股公司内部管理不断改善,保证了各投资方利益。
(五)公路改革取得新进展。省局机关确定为行政支持类事业单位,完成了公务员过渡考试和登记工作;加强对公路系统改革的指导,下发了《全省公路系统事业单位改革指导意见》。各市公路局进行了改革前期准备工作,部分市局已取得阶段性成果。养护运行机制改革继续推进,大中修工程实行了“四制”管理,公路小修保养逐步推行公开招标、合同管理。农村公路管理养护体制改革示范点工作取得初步成效。招商引资工作迈出新步伐,与英国易路国际投资有限公司就承包部分高速公路服务区事宜进行了接洽。与平安保险集团、中国交通建设集团、奥地利阿尔派、美国高盛等大公司洽谈合作正在进行。成功解决了与鲁能集团济菏高速公路项目投资问题。山东公路机械厂深化改革,在开发新产品、开拓市尝扩大销售方面取得了新进展。
(六)公路科教工作成果丰硕。全年科研立项21项。《耐久性沥青路面结构材料研究》、《山东省公路建设规划决策系统》、《海潮影响区混凝土桥梁耐久性评价与防腐技术研究》等课题通过专家鉴定,部分成果达到国际领先水平。《mac改性沥青技术的开发及应用研究》获省科技进步一等奖,东营黄河大桥获国家最高质量奖鲁班奖。群众性创新活动深入开展,取得qc成果98项,其中,国优成果5项,省部优成果25项。山东公路“产学研”基地征地已完成,规划与建设工作全面启动。山东公路高级技工学校新招生671人,培训各类在职职工808人次。
(七)行业文明建设再上新水平。全省公路系统认真学习党的xx大、省九次党代会和xx大以来党的最新理论成果,干部职工的思想理论水平进一步提高。省局召开了局党委理论学习中心组读书会,理清了科学发展、和-谐发展、率先发展的新思路。在全系统全面推行施工、廉政“双合同”制和重点工程建设项目纪检监察人员派驻制度,扎实开展商业贿赂专项治理活动,与检察机关联合开展公路基础设施建设预防职务犯罪工作,有效防止了腐-败案件发生。继续保持了所有公路无 “三乱”。开展了“学树建创”等群众性精神文明建设活动。省局机关建成了省级文明单位,被表彰为全省交通系统先进集体,全系统继续保持了省级和全国交通系统文明行业,95%的市公路局和80%的县区公路局建成了省级以上文明单位,有10个市公路局建成了全国文明单位、全国精神文明建设先进单位、全国创建文明行业工作先进单位,涌现出了“感动山东”优秀人物王青云、见义勇为先进个人郭勇等一大批先进典型。围绕高速公路突破4000公里,完成了一部专题片、一本画册、一本书的“三个一”工程,在中央、省等媒体集中宣传了公路建设新成就,展示了行业新形象。
公路法制、综合服务、工会、老干部等工作也都取得新成绩。
这些成绩的取得是省厅正确领导的结果,是地方各级党委、政府和有关部门大力支持的结果,是全省公路干部职工奋发进娶顽强拼搏、无私奉献的结果!在此,我代表省局,向关心支持公路事业发展的各级各有关部门的领导表示衷心的感谢!向在工作中付出辛勤劳动的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问!
去年之所以在困难比较多的情况下,圆满完成了各项工作任务,主要是做到了“四个坚持”:一是在工作指导上坚持把发展作为第一要务。适应不断变化的内外发展环境,既坚决贯彻中央宏观调控政策,又服务于全省经济发展战略布局调整,捕捉公路发展的机遇,谋划公路发展的未来,坚定公路又好又快发展目标不动遥二是在工作布局上坚持统筹协调发展。积极探索公路科学发展、和-谐发展、率先发展的新举措,统筹公路建设、养护、征收和管理各项工作,全面推进公路现代化建设。三是在工作措施上坚持重点突破。在抓好面上工作的同时,着力在高速公路建设、运营管理、规费征收和农村公路养护管理上狠下功夫,初步化解了公路管理工作中的一些矛盾和问题。四是在工作动力上坚持依靠各级党委政府的支持和公路职工的拼搏实干。各级党政领导深入建设一线现场办公,及时协调解决征地拆迁、施工环境等方面的困难和问题。广大公路职工发扬铺路石精神,舍小家,顾大家,敬业奉献,克服困难,使公路事业保持了良好发展势头。