根据市委市政府、区委区政府安排,XX年3月,由市住建局牵头,省食品药品监督局、市总工会、建设银行xx市分行及xx区文体广电新闻出版局五个单位共同派遣驻村干部6名、挂帮干部3名于xx区xx镇xx村开展驻村工作。半年来,在市委市政府、区委区政府及镇党委政府和村支两委的关心下,驻村工作队以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观及习xx总书记系列讲话精神为指导,围绕“一个目标”,突出“三个强化”,以党建扶贫及社会主义新农村建设为突破口,扎实践行“民心党建”工程,积极开展调查研究,重点解决群众生产生活难题,抓好“五个结合”,驻村工作成效明显,现就半年工作汇报如下:
一、基本情况
xx镇xx村东面、南面与xx村交界,西与xx村相连,北与和平乡相连。全村总面积22.1平方公里,耕地2175亩。共有3948人、1023户,以侗、瑶、苗、土家等少数民族为主,共辖角鱼坳、湾头、水井、中寨等26 个村民小组。目前,全村产业以特色水果种植为主,草莓、葡萄种植初具规模,花卉、西瓜及大棚蔬菜种植也有发展。各村民组实现公路互通,通村通组公路里程20公里,15个村民组实现水泥路硬化,硬化路里程达15公里。
二、工作开展情况
自工作开展以来,驻村工作队严格按照《关于深入实施“民心党建”工程扎实开展“干群连心•同步小康”驻村工作的实施方案》(铜党建发〔XX〕4号)文件精神,扎实推进帮扶工作。
(一)完善驻村工作组织机构。为充分发挥各驻村部门单位职能,做到配强驻村队伍,实现人员资源有机整合,驻村工作队成立综合办公室和项目协调办公室,明确各队员工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,做到分工合理,责任到人,为推进工作提供组织保障。建立驻村干部和村支两委班子成员值班及为民服务工作台帐,按照“周讨论、旬部署、月反馈”制度,每周确定工作重点,每旬动态了解项目进展,每月反馈难题重点解决,进一步强化队员责任,做到工作有方向、有反馈、见成效。
(二)完成了全村走访工作。围绕与全国全省同步全面建成小康社会目标,大力宣传党的十八届三中、四中全会,省委十一届四次、五次全会及市区相关会议精神,深入开展一宣四帮工作,半年来,与村支两委共同召开“三按月”、“双诚信双承诺”群众会9次,并通过开展院坝会及座谈会等多种方式,与群众交心谈心,促膝长谈,帮助理清发展思路,了解群众思想动态,宣传党和国家惠民政策,增强农村发展活力,认真当好党的传声筒。工作队分组下队,制作并发放“干群连心·同步小康”承诺卡xxxx份,公布驻村干部联系方式,亮明驻村干部身份,接受群众监督指导。走访辖区26个村民组,xxxx余户,收集村民意见41条,成功调解群众纠纷41个,得到群众好评。
(三)做好助推产业发展前期工作。为帮助村民发展产业,主动征求村民意见,结合市区农委、扶贫部门扶持政策,派出专人外出考察产业项目,考察学习了玉屏县茶花泉农业示范园区、江口县云舍、寨沙。多次组织辖区产业大户、党员致富带头示范户交流技术和发展经验,与村支两委共同协商谋求发展,完成村级集体经济申报工作,向上协调资金5万元用于发展xx村村级集体经济建设。加大协调工作力度,半年来,工作队与上级先关部门对接20余次。
(四)转变角色,狠抓村级民生工程。一是完成了应急项目的抢修。针对周家坡组、曹家坪片区、腊洞沟组、中寨沟四处防洪堤损毁威胁群众生命财产安全,灌溉沟渠被冲毁致使良田无水灌溉,桥梁塌陷堵塞河道等情况,工作队先后协调资金23万元,水泥20吨,组织村民投工投劳,帮扶完成防洪堤、灌溉沟渠及桥梁修建,建成防洪堤150余米,灌溉沟渠140余米,河道清淤近xxxx米,桥梁一座,并在6月3日的洪灾中检验中,有效疏导洪水,避免了村民生命财产安全遭受损失。二是解决了部分村民的文体设施。帮助解决“户户通”电视播放设备30余套。资助村民乒乓球、篮球、羽毛球等体育设施设备。三是围绕妇女儿童做了相关工作。为关爱xx村女性健康,驻村工作队与xx市华夏医院进行对接,于6月24日在xx村开展了妇女免费普检的活动,近xxx名xx村妇女参与其中。深入开展关爱下一代工作,在“六一”节前对xx村小学进行慰问。
(五)编制完成相关规划申报工作。通过对全村的走访调查,并结合村民的意愿,编制完成了xx村XX-2022年社会主义新农村建设规划方案,形成了包括基础设施建设、产业发展、基层党组织建设、农村文化建设等在内的系列民生项目。根据村落建筑特点及历史文化保存情况,将曹家坪—瓦房子片区列为传统村落保护申报点,目前已完成曹家坪—瓦房子片区传统村落保护资料的收集及申报工作。
(六)加大民情大数据建设力度。深入推进精准扶贫,按照一户一表,一事一页、一组一册、一村一档的要求,进一步完善以户为单位的“家庭档案”,积极推行动态管理。半年来,已完成全村171户贫困人口基本情况及以支定收调查工作,并对贫困人群精准扶贫评审结果进行公示。完善了群众之家、党员之家、妇女之家、留守儿童之家等“一室六家”制度建设,健全了驻村工作民情台帐及“干群连心·同步小康”工作台帐,对xx村留守儿童及贫困家庭进行摸排调查,完成了xx村146名留守儿童基本信息登记及171户贫困家庭信息登记工作,目前,已建立xx村家庭基本情况表26册,完成了村级民情地图绘制工作,实现弱势群体直观化,确保帮扶工作具有针对性。
(七)助推村级文化工作发展。为推进村级、驻村工作办公规范化,解决群众文化场所缺少难题,先后为其解决办公设备及相关场所,建立了村级农家书屋,先后捐赠各类图书300余册,为支持xx村参加xx镇端午龙舟赛,积极对接区龙舟办,帮助解决龙舟2艘用于训练,帮扶资金8000元。针对曹家坪片区文化队设施缺乏,活动开展较为缓慢现状,驻村队计划给予资金及设备支持,并将其纳入议事日程,进一步满足片区群众文化需求。
(八)完成了一系列宣传工作。积极协调市区住建局,召开群众会,做好危房改造前宣传工作。为推进xx区“率先奔小康”达标验收,积极配合xx镇党委、政府及xx村村支两委开展小康知识宣传,发放宣传资料1000余份。
(九)建立了相关制度。为加强基层党支部建设民,充分发挥其战斗堡垒作用,建立了学习制度,工作组每月与村支监三委召开一次专题学习会议,为顺利完成驻村工作任务奠定坚实的理论基础;为在群众中树立良好形象,建立了纪律制度。要求驻村工作组干部严格做到“三带头、三不准”,即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率。不准参与赌博活动;不准收受当地群众的土特产;不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。为有力推进驻村工作,建立了总结制度。工作组确定每月底召开一次专题会议,回顾总结当月工作,研究安排下月的工作,分析工作中遇到的重点和难点问题,提出解决问题的思路和办法。
(十)加强支部联建。为强化基层党支部,于6月25日会同村支两委共同组织全村党员召开大会,对党支部预备党员转正、预备党员考察、入党积极份子产生进行监督,组长李明辉会上为全体党员上了一堂“三严三实”专题教育党课。
(十一)其他工作。全村共有计生户69户,目前已慰问15户,撰写工作简报21期,驻村队员结合开展工作情况,认真写好民情日记。开展驻村工作以来,xx村先后7次接待省市区驻村成员单位主要领导走访调研,接受省市区驻村工作督查组明察暗访,并获得好评。
三、存在的问题
1、村级集体经济发展滞后。集体经济发展意识淡薄,缺乏发展动力,专业合作社组织仍停留在准备阶段;产业结构不合理,家庭收入结构成分多样,传统的粮食作物种植少而全;特色种植户少集团化程度低,扩展规模资金紧缺。
2、农业基础设施较为薄弱。基础设施建设已经有一定规模,但依然无法满足部分村寨居住及农业生产发展需求,工程抵御自然灾害及抗风险能力不强,无法为农业现代化、产业化提供坚实基础。
3、办公经费不到位,工作开展力度有限。开展实质性工作如培训、参观学习因经费不到位,工作计划不能落实到位。
四、下步工作打算
一是抓好相关项目的实施。配合相关项目单位,落实好通组公路硬化、产业路、小康路、农村危房改造、太阳能路灯安装、人畜安全饮水工程、农村宽带升级、广播电视、通信设施及农村劳动力培训等项目的实施;
二是助推产业发展,提高农民收入。引导部分产业大户及发展意愿强烈的群众,发挥致富潜能,带动贫困户共同发展。继续扶持特色果蔬产业,扩大种植规模。完善村级专业合作社,助推集体经济发展。加大精准扶贫力度,配合xx镇党委、政府和xx村村支两委做好遍访贫困户相关工作。
三是努力为群众办实事、办好事。充分利用各驻村成员部门优势,整合资源,对群众存在的最迫切的现实困难和问题,要想方没法帮助解决,力所能及地为他们多办实事、办好事。
四是加强党的基层组织建设。进一步加强村党支部的建设,增强党务、村务公开力度,健全民主化管理制度,增强党员致富能力,引导党员带动普通群众发展致富。加大新型农民培训力度,开展思想道德培训及产业技术培训,增强村级党支部的战斗堡垒作用,积极为建设社会主义新农村发挥骨干作用。