贵公司对工程概算的材料建议价基本采用了我组提供的xx年材料价格。但是概算收口是为了对工程进行量价控制,在概算中简单的采用一个年度的材料信息价,忽略了施工过程材料价格变化等因素。为此,我组在草稿上注明了意见,请贵公司在确定概算中材料价格的问题上,考虑多方面因素,并多次与贵公司领导汇报了以上意见。为了做好灰管线预算审查工作,我组从收集定额、确定工程量、工程子目和材料价格入手,充分掌握了灰管线预算内容,指出了预算存在的各种问题,为贵公司在合同协商时打下了较好的造价基础。考虑到拆迁工作的难度,我们也同意贵公司将灰管线工程承包给xx市政府承包,按协商的办法进行包干。该项目原预算造价255.87万元,核减106.53万元。xx电厂二期工程贮渣场运渣道路xx与xx之间,在征地之前,由于地方政府铺设了一段排水管,并有回填土方,回填后的地貌与xx年4月测绘的地形图不一至。地方政府要求贵公司就此段工程排水管及填土进行补偿并报送补偿结算书,要求补偿人民币1231607元。我审计组会同贵公司工程部、电建联合体及监理等相关人员对现场进行了两次实地考查,进入排水管内了解情况。根据场情况计算该补偿的费用为44081.56元(其中总包商承担27801.8元,贵公司承担16279.76元),暂定总核减1187525.44元(由业主与地方政府协商后确定最终补偿费,才能确定核减额)。在日常的设备及主要材料采购合同审查、设计变更签查等工作中,我组也认真负责的为贵公司把关。特别是对贵公司设备采购合同会签审批单的审查,发现有些设备标准提高,改为进口设备,合同单
8 价超过了概算的好几倍(例如水泵热控设备中的差压开关概算单价为4500元/台,而实际订货单价为16798元/台,流量开关概算单价为4000元/台,而实际订货单价为16248元/台等等)。我组在审查设备采购合同的过程中,仔细查看合同内容,为贵公司审查出较大的数据错误。如全厂离心通风机合同分项价总计应该只有29.6万元,但在总价上,却写成了41万元;网控继电器室fecs厂用电监控系统通讯采集柜采购合同中的分项价合计只有17万元,总价却错写成了377.7万元。针对此问题,我组还发了工作联系单,提醒贵公司应根据设计技术要求及标准,将所有采购设备及四大管道、6kv电力电缆单价控制在概算内。采购合同应杜绝数字上的错误。我审计组一如既往的深入施工现场,跟着电建联合体的周施工计划到现场勘察,并对土建施工现场及设备安装现场进行了拍照。了解工程施工情况,积极配合贵公司进行施工现场的查验工作。对于离厂较远的灰坝工程,我组也多次随同贵公司工程部人员现场查看并提出造价方面的意见。如灰坝xx洞,我组人员进入洞内了解洞体情况后,要求施工单位对每个xx洞都要做现场实测数据,由监理签证,为以后的结算做好基础工作。我组同时也加大了对安装工程的跟踪力度,根据施工图纸结合现场实际计算工程量。供水系统施工图工程量已统计x份,化水系统施工图工程量统计x份,除灰系统施工图工程量统计x份,并与概算进行对比,发现部分施工图工程量有超概算的问题。例如:引水头管路中刚性环30吨,防腐7391m2概算中没列计;柱塞泵房设备安装中的装材为61.66t,原概算只有2.01t,多出59.65t;汽轮辅机安装应为2套,原概算只列了1套等,外部水力除灰施工图防腐面积比原概
9 算多了1128m2,管道多了100m,灰水回管,管径与管厚由φ325*6改为了φ377*7钢塑阻垢管,重量比原概算多了156.47t,防腐面积多了1142m2。厂内外循环水管路的防腐面积概算多1348m2,管道少384t左右;发现的这些问题我组都一一记录下来,也向xx总、xx部长汇报过。通过这几个月的工作,我们发现要做好跟踪审计,把握好该工程的实际造价,势必要对整个工程的竣工图纸、设计变更、施工记录及工程量有全面的掌握。我也要求全组人员对工程进行先期的工程量计算和与结算有关资料的掌握。为了进行先期的比较全面的工程量计算工作,特别是在土建项目上,我组以书面建议、工作汇报等多种形式要贵公司对于已完工的工程项目,尽早督促施工单位报送完工项目中所有资料(设计变更资料、竣工图、隐蔽工程记录、施工日志、工程下料单及材料进场验收单等等),以检查其资料的真实性、完整性及规范化,提前进行资料整理工作。但是,目前大量的完工项目资料停留在总包商那里,随着工程的深入,完工项目完成的时间越来越久,对于资料真实性、完整性及规范化都不便掌握,影响了我们比较全面的工程量计算工作。我组还收集了通信工程预算定额、通信工程概算、预算编制办法及费用定额、xx省建设工程xx材料价格、火电工程xx年限额设计参考造价指标、电力建设装置性材料预算价格、电力建设装置性材料综合预算价格等大量资料,为以后的结算打下较好的工具基础。在收到贵公司概算收口版后,我组要求提供电子版没有得到贵公
10 司的支持,只有自行利用excel将把收口概算数据输入电脑(现已将机务部分:热力系统、输煤系统、除灰系统、化水系统、供水系统及土建汇总表录入)。我组对概算收口版内容进行了部分的查看,经初步查看,发现其中存在如下问题:①、编制依据第1.14条,安装材料价差调整价格参考造价指标(xx年水平)应改成(xx年水平);②、土建材料价差调整价格执行xx市地方材料价格益建价[xx]第08号文,“关于发布xx年第十一、十二月份材料价格”应改为[xx]第08号文,“关于发布xx年第十一、十二月份材料价格”;③、第14条(收口概p5),过渡措施及配合费xx万元应改为xx万元(见概算p45);④、收口概p45计算错误:7#乙胶带定额子目人工合计概算中是274,应为27362元,少计27088;⑤、安装工程人工价差调整计取错误,多计了234.48万元;⑥、安装工程材机价差调整重算错误,多计284.87万元;三、跟审工作小结在近一年的跟踪审计过程中,得到了贵公司的大力支持和帮助。我组共发出工作联系单24份,收集到施工图图纸436份,图纸会审纪录100份,进度结算表13份,施工进度计划35份,现场跟踪照片资料1300多张,会签了设计变更176份,审查工程预结算3份,编制工程招标标底1份,通过各种方式向贵公司提供合理化建议若干。