XX年,是“xx”规划的开局之年,是首都功能核心区行政区划调整后的第一个年头,西城区旅游工作要坚持科学发展观,贯彻落实xx届五中全会精神和《北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快旅游业文件的意见》,围绕“建设世界城市示范区,创造城市美好生活”的区域发展目标,以“强基础、谋创新、求突破、促发展”为基本立足点,坚持“一手抓产业促进,一手抓行业管理”,推动区域旅游业全面可持续发展。
XX年,西城区旅游工作的重点任务主要包括“三项创新”和“四项建设”,“三项创新”是指政策创新、营销创新和服务创新;“四项建设”是指项目建设、标准化建设、秩序建设和队伍建设。
一、三项创新
(一)政策创新。在“xx”规划的指引下,明确区域旅游业发展的重点任务,深入研究国家、北京市、西城区产业发展政策,高度重视产业政策对区域旅游业的促进作用,完成西城区促进旅游业发展实施意见的研究和西城区社会住宿业发展提升的研究。
(二)营销创新。打造网络媒体核心产品,探索旅游营销新模式。在运用报纸、电视、广播等传统媒体手段的基础上,将网络作为重要的营销手段。建设“西城旅游信息网”,探索网络营销技术手段,满足旅游者在线点评、自助游、网上组团等个性化需求。编制旅游促销整体方案,整体开发旅游纪念品、旅游宣传品,推进西城区重点景区主题产品开发,树立区域旅游新形象。筹办传统群众聚集型节庆活动,什刹海旅游节、帝王庙拜谒活动、宣南文化节旅游主题活动等。着力打造社会广泛参与的非群众聚集型新型活动,如西城旅游“旅游攻略”征集、西城旅游摄影比赛等,建设区域旅游资源文字、图片资料库。
(三)服务创新。加快旅游公共服务体系建设,充分发挥旅游行业协会作用。编制完成《西城区旅游咨询服务体系建设发展规划》,推进西单中心站建设。完善中心—站—点管理、运行机制,加强对站点的考核测评工作。继续探索合作建站机制,完成15家旅游咨询站(除湖广会馆)社会合作单位的申报规定和审批程序。开展咨询员业务技能大赛,编制、发布《旅游咨询工作简报》,安排站点互访交流工作,加强对旅游咨询志愿者的培训。建设成立西城区旅游咨询专家队伍。开展面向企业的延伸服务,建立合作企业信息库,建立服务回馈机制,对参与服务的旅游企业实施动态管理。开展“旅游咨询进社区”和“城乡手拉手”活动。完善旅游咨询网络,推进“在线咨询”功能。做好西城区旅游行业协会换届工作,发挥行业协会的行业自律和行业促进作用,开展业内评星评级活动。
二、四项建设
(一)项目建设。加强统计分析,促进项目落地。细化旅游统计分析需求,加强与旅游企业统计人员的工作联系,构建西城区旅游统计监测系统,健全旅游统计分析机制。促进旅游项目落地,推进西城区主次干道旅游导览系统策划与设计,力争达到政府立项标准。完成重点开放式景区标识导览系统策划与设计,制作样品。开展西城区重点旅游建设项目调查,筛选可促进旅游发展的政府投资建设项目,建立项目储备库。推动旅游文化创意产业项目开展,为文化创意机构与旅游企业建立渠道,促进旅游企业开发旅游纪念品,积极为旅游企业争取创意产业资金支持。
(二)标准化建设。强化评定复核和登记备案,提升服务质量。推动景区申a工作,促成恭王府aaaaa申报后续工作,协助首都博物馆申报aaaaa,推进申报西单商业街aaaa准备工作,申报北京天文馆提升aaaa。落实景区管理,完善a级旅游景区基础设施建设,加快推进规范a级旅游景区解说系统工作,完成a级旅游景区无障碍设施建设,加强3a级以上景区游客中心建设,开展a级景区创建及文明景区评选活动。按照国家级都市休闲度假示范区标准,提高什刹海景区标准化水平。加强住宿业管理,完成星级饭店、绿色饭店评定与复核工作,完善星级饭店的退出机制和星评工作的监督机制。贯彻执行新颁布的《北京人家标准》、《住宿单位棉织品标准》、《星级饭店评定标准》,开展住宿业产业提升试点工作,出台试行标准,选取社会旅馆,进行政策扶持,引导其规范化、品质化、特色化发展。对景区、饭店、旅行社(分支机构)法人(负责人)进行专业培训,对一线工作者进行专业技能和“窗口单位”服务意识培训,开展西城区特色旅馆服务技能大赛。做好景区、饭店、旅行社(分支机构)行业管理工作台账。建立投诉处理工作机制,制定《受理投诉工作制度》,完善投诉工作文书。做好旅行社(分支机构)备案登记工作,摸索旅行社行业管理工作思路,对未按照规定进行备案单位提出处理意见。建设“西城区旅游行业管理办公系统”和旅游企事业单位管理网络,制作完成行业管理工作图版(沙盘)。
(三)秩序建设。加强行业安全管理,确保区域旅游秩序。抓好检查、会议、培训、宣教、志愿者队伍建设五个环节,构筑旅游管理安全防火墙。实行日常监管与联组互查、联合执法相结合的管理机制,加大检查覆盖面。对22家a级景区和区内星级饭店的检查覆盖率达到100%,全年至少开展两次旅游企业联组互查。推动召开政府旅游安全工作会议,建立部门通报会商制度等联动机制。以全年安全工作部署、安全形势分析部署、假日旅游工作部署为主要内容,召开旅游行业安全工作部署会议,形成常态机制。组织两次住宿单位、a级
景区安全负责人参加安全培训,每半年在景区、饭店行业中举行一次大型应急演练,并组织现场观摩。开展安全生产月和旅游安全宣传活动,在社会旅馆和旅行社门市中发展旅游秩序工作志愿者,形成旅游秩序全社会齐抓共管的良好氛围。
(四)队伍建设。加快建章建制和工作融合,实现运转顺畅。要梳理完善党务、行政、人事、财务等方面的规章制度,完成制度汇编,实现机关管理有章可循、行之有效。要加大力度,促进南北区人、财、物融合,促进工作融合。要开展文明机关创建活动,开展旅游局业务练兵活动,建设学习型和谐机关。