为认真落实党的xx大关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，充分调动机关干部职工学习的自觉性和主动性，不断提高机关干部职工的政治素质、理论水平和业务能力，培养造就一支适应新形势、新任务要求的干部队伍，促进“学习型机关和学习型干部”创建工作的经常化、规范化、制度化，根据《....通知>》（...号），结合xx实际，党工委、管委会决定在全区继续开展“创建学习型机关、争做学习型干部”活动，现就争创活动制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的服务型机关和高素质的机关干部队伍为目标，通过确立终身学习理念，构建终身教育体系，在全区机关形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使机关干部职工在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，为“建设大河西、打造先导区，又好又快、做大做强xx”提供强有力的人才保证和智力支持。
二、实施范围
开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动的范围是xx机关各局（室）、中心、总公司、东方红镇政府机关及所属事业单位，并延伸到各村（居）委会。
三、工作目标
通过开展创建活动，使全区各局（室）、中心、总公司、东方红镇政府及所属事业单位、村（居）委会的干部职工普遍树立自觉学习、终身学习、全员学习的理念，政治理论素质、文化和知识素养、业务能力和工作水平得到显著提升。
四、主要内容与措施
要紧紧围绕xx的新一轮发展，认真组织开展政治和业务学习以及解放思想的讨论，进一步营造浓厚的学习工作氛围，激发全区上下工作的活力和潜能。
（一）以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大精神、新党章为重点，认真抓好政治理论学习。坚持每两月一次的党工委理论中心组学习和每周一次的干部职工集体学习不放松，把中国特色社会主义理论作为理论武器的重点，贯穿于机关建设工作的始终，与学习邓小平理论，学习xx大精神、学习党的路线方针政策、学习中央、省、市、xx党工委的决策精神结合起来，坚持理论联系实际，注重理论学习的系统性、针对性，切实提高干部职工的理论政策水平，不断推进中心工作的开展。
（二）以开展“六个一”活动为抓手，广泛开展读书活动，不断加强现代知识、专业知识的学习。“六个一”是指机关干部职工每周参加一次集中学习，每月参加一次交流研讨，每季度接受一次对学习情况的检查，每年写一篇心得体会，每年底参加一次考试考核，全年每人作学习工作笔记一万字以上。
在学习过程中，结合本单位、本部门业务特点和工作需要，在干部职工中广泛开展专业知识、基本技能的学习和经济知识、现代科技知识、法律法规知识和文学知识、历史知识等内容的学习，努力提高知识层次，扩大知识面。
（三）以加强干部培训为手段，不断推动成人教育、继续教育的广泛开展。支持和鼓励干部职工积极参加党校、电大、函授、自学考试、脱产学习、出国培训等各类继续教育、学历教育，通过岗位自学并经考试获得正规院校专业文凭，提高学历档次和文化知识水平，培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部人才。同时，要加大干部专业技能培训力度，要通过不同方式，不同层次开办培训班，加强专业技能培训，使干部职工具有更高的工作技能。
（四）结合机关作风建设和建党87周年纪念、建区20周年纪念活动，开展征文活动；组织干部职工到优秀“学习型机关”现场参观学习。
五、方法步骤
“创建学习型机关，争当学习型干部”活动是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。主要步骤是：
（一）制定方案，明确目标（2月）。各单位各部门根据本单位、本部门的实际情况，对“创建学习型机关、争做学习型干部”作出具体安排，制定切实可行的单位创建工作计划和个人学习计划。要把创建“学习型机关、争当学习型干部”活动与机关党的建设、作风建设、文明标兵单位创建和部门业务工作结合起来，做到实事求是，步步深入。
（二）深入发动，广泛动员（3月）。各单位、部门要召开“创建学习型机关、争当学习型干部”动员会议，并组织开展解放思想讨论活动，使干部职工深刻认识创建“学习型机关、争当学习型干部”活动的重要意义，掌握创建的内容、方案、步骤和要求，在机关形成创建工作的浓厚氛围；进一步解放干部职工的思想，为“又好又快，做大做强”xx营造良好的舆论氛围。
（三）强化措施，规范制度（4-11月）。要规范创建工作制度、工作进程、工作质量和工作目标；要组织对机关干部职工的学习情况进行测试检查，促进机关干部职工学习自觉性的提高。
（四）总结评比，推荐申报（12月）。各单位根据创建目标，认真进行对照检查，实事求是地进行自我评价，形成书面总结材料，上报创建活动办公室。办公室根据上报材料和平时掌握的情况，推荐优秀单位和个人，向市直工委申报。
六、具体要求
（一）各部门、单位及每个干部职工要制定阶段和年度学习计划，单位计划在3月15日前交xx“创建学习型机关”活动办公室存档。
（二）每两月一次的党工委理论中心组学习，干部职工每周的集中学习、各党支部组织的学习要做到“四有”，即有规划、有记载、有记录、有成果。每年理论中心组成员要递交一篇以上理论性强的论文，鼓励其他干部职工发表一定数量的文章。各部门、单位及个人的学习记录、学习笔记，要按计划进度，由单位主要领导定期检查签字。
（三）把“创建学习型机关、争当学习型干部”活动纳入年终工作绩效考核之中，与年终奖金、评先评优和职级晋升、推荐使用等挂钩。
（四）加强领导，明确职责。各部门、单位要把创建工作列入议事日程，提上重要位置，制定计划，明确责任。各部门、单位主要负责人是创建工作的直接责任人，要把创建工作真正抓到手上，精心组织，分步实施，确保活动实效。
（五）领导带头，抓好典型。各部门、单位负责人要带头学习，在创建活动中发挥表率和带头作用。同时，要不断总结典型经验，注重培养学习型局（室）、学习型个人等先进典型，发挥典型的示范带头作用，推动创建工作平衡健康发展。
七、组织领导
为加强对“创建学习型机关，争当学习型干部”活动的协调指导，xx成立创建“学习型机关、争当学习型干部”活动领导小组，其组成人员如下：
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