以“三个代表”思想为行动指南，立足桃园社区的现实情况充分发动居民群众参与文明小区的创建活动，实现以思想道德、科学教育水平、、民主法制观念为主要内容的居民素质的不断提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务居民为主要要求的文化生活的不断提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志小区的文明程度的不断提高，在小区中造就一个治安状况良好，环境整洁优美、社区服务全面、邻里关系和睦、文化生活丰富的文明家园。
按市文明社区的要求，按创建学习型社区标准，吸取兄弟社区创建活动有益成果，与时俱进，争创桃园的品牌，在居民中产生一大批热心公益，扶贫帮困，扶弱助残的志愿者，在楼组中呈现出一批学习型家庭，在社区中逐步形成“人人为我，我为人人”的社会风尚，与辖区单位之间开创一个精神文明建设资源共享，互帮互助，协调发展，共同进步的良好局面。
一、文明社区创建基本目标；
1、治安制度规范有效，定期例会制度，安全检查制度，宣传教育制度，治安巡逻制度，情况积累制度；
2、切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施。连续3年无重大火灾事故；
3、因地制宜，拾遗补缺，设立老年人活动室、计划生育咨询服务场所、社工服务站，方便居民的日常生活；
4、经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动。小型文体活动一年不少于4次；
5、大力普及科学知识、法律教育；宣传计划生育政策，无计划外生育；无封建迷信活动；
6、协助派出所积极开展“扫黄打非”活动，抵制和禁止色情、淫秽的文化制品，禁赌、禁毒成效显著；
7、配备必要的防火设施器材，配备率90%，健全业余消防队伍，普及消防知识，普及率90%；
8、调解组织网络健全，能及时调解民间纠纷，调解率90%；
9、小区内有不少于400平方米的健身点、娱乐点等各类文化体育活动场所，有小区的报刊阅览室，居民户的文化活动参与率80%以上；
10、主要弄口安全岗设置率达100%，安全设施完备，人员齐整；
11、大楼公共走道灯安装率100%；
12、居民群众遵守“七不”规范，小区内无“六乱”现象；规范饲养，不养家禽、无证犬，小区内实行规范养鸽；
13、卫生设施齐全，完好率达95%以上。公厕、垃圾箱（房）整洁，密闭，并定时开放，垃圾实行分类管理。无积存垃圾，无粪便冒溢，无蚊蝇孳生，无渣土垃圾堆积；
14、社区服务网络健全，服务网点布局合理，管理科学规范，工作人员挂牌服务，培训上岗，服务到位。；
15、小区内绿化率达20%，绿化布局合理，逐步扩大绿化覆盖；
16、小区内道路畅通，路面整洁，宣传标牌统一有序，美观大方，公共设施不随意改变用途，阳台封闭规范、整洁；
17、自行车棚、公共电话等便民设施服务良好，社区服务设施利用率高;
二、主要任务与目标
1、争创新一轮市级文明社区，学习型小区、科普小区、安全小区、卫生小区；
2、构筑社区党建新格局，努力实现党建工作全覆盖，进一步实践社区管理网格化；
3、进一步加强与总工会、供电局、自来水公司、电信局等单位的精神文明共建活动的联系；
4、健全桃园社工站的服务内容，做好社区服务热线的基础工作，健全居委会每个专业委员会的职责，完善居委会的档案管理工作；
5、建立双拥工作的新模式，切实为子弟兵办实事、做好事、使双拥工作做到实处；
6、加大维稳工作力度，确保社区社会稳定，不发生影响地区稳定的重大责任事故；
7、继续发动居民实行垃圾分类，切实做好卫生状况的监督；
8、更新小区的宣传标志的更换工作，小区内绿化达到38%，绿化布局合理，环境整洁优美；
9、成立计划生育志愿者队伍，做好计划生育工作，加强对婚前群体和流动人口的计划生育宣传教育，大力普及科学知识、法律知识，做到无计划外生育，无封建迷信活动；
10、继续做好失业下岗人员的就业援助工作，年内安置下岗、失业人员上岗80名，建立社会救助网络、社会保障率达100%；
11、坚持做好小区 “残疾人康复中心”、“职工之家”、“老年人旅游园地”、 “温馨家园巾帼文明岗”等特色工作，深化社区凝聚力工程，切实提高社区成员的归属感和认同感；积极做好外来人员登记工作，组织和发动外来人员参与社区管理和建设，定期或不定期开展外来人员教育宣传培训班活动，争创“全国社区建设模范居委会”；
12、成立专职小区巡逻队伍和武警定期或不定期巡逻制度，争创“上海市交通文明居委会”,成立房屋协管服务社,进一步加强流动人口的管理；
13、开展“爱国守法，明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的活动，切实落实《公民道德建设实施纲要》的内容，提高居民文明素质，巩固志愿者队伍；
14、坚持党建品牌特色工作，让“一个支部一个堡垒，一个书记一个榜样，一名党员一面旗帜”在小区蔚然成风；
15、积极参加街道文明办开展的各项活动，全面完成社区各项实事工程建设任务，进一步提升社区建设水