为了深入贯彻落实党的xx大、团的xx大精神,进一步发挥共青团组织作为党的助手和后备军的作用,创新农村基层团组织,结合赵庙乡实际,特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和团的xx大精神,适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点,以保持团的先进性为核心,以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标,充分运用社会化、市场化手段,统筹整合社会城乡资源,大力推进农村基层团组织建设创新,更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。
二、青年中心建设的目的意义
建设青年中心是实现共青团基层组织创新,充分发挥团组织桥梁和纽带作用的迫切需要;是全面提升共青团的服务能力和服务水平,完成培养和教育青年任务的迫切需要;是共青团参与农村全面小康建设,带领青年建功立业的迫切需要;是加快农村青年人力资源开发,实现中华民族伟大复兴的迫切需要。
三、青年中心建设的现实背景和基础
赵庙乡位于微山县城西部,地外湖区,三面与江苏沛县接壤。全乡面积26平方公里,耕地面积7600亩。乡辖6个行政村,总人口14464人,全乡14—35岁青年5039人,青年团员860名。长期以来,全乡广大团员青年在党委政府和乡团委的正确领导下,团结拼搏,勇于进娶求真务实,开拓创新,发挥了推动全乡经济社会发展的生力军作用,全乡各级团组织也多次受到上级团委的表彰。但随着市场经济体制的不断健全,农村改革的不断深入,基层团的组织形式和工作方式已不能适应新形势下青年发展需求,迫切需要改革和创新,所以建设青年中心既是顺应广大青年的需求,也是乡团委实现团的组织形式和工作方式创新的一次重大实践。
四、赵庙乡青年中心的机构设置
针对青年多样化的需求,按照有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则,赵庙乡青年中心拟设五个工作部,实现团的组织、工作、阵地的有机结合。
(一)综合事务部,承担团务和青年社团事务管理职能。负责管理本乡团的日常事务、青年中心会员的注册及管理、青年志愿者协会及其它青年协会组织的管理,并完成党委、政府委托的其它青年事务。
(二)培训就业部,承担教育培训和荐才就业的职能。通过建设培训中心和劳务信息服务站,为辖区青年提供全方位的技能培训和劳务中介服务。主要开展电脑操作技术、农业生产技术、文化艺术培训等,不断增强农村青年的综合素质和实用技能;开展劳务输出和劳务信息咨询服务,促进全乡范围内待业青年的充分就业。
(三)权益维护部,承担青少年权益维护职能。通过设立青少年维权岗、权益服务站和热线电话,构建面向社区青少年的法律援助网络,增强青少年自我保护的意识和能力。主要提供以下服务:一是法律咨询服务;二是代写法律事物文书;三是代理民事、经济、行政诉讼;四是主持调解纠纷;五是开展法律知识讲座和普法宣传;六是扶助贫弱青少年。
(四)文体活动部。承担文体娱乐活动的职能。通过依托文体活动场地,为青年提供服务,并组建文体活动队伍,丰富团员青年的业余文化生活。
(五)产业服务部,承担产业发展资讯服务职能。培植、联系农产品营销经纪人,提供农产品产、购、销信息服务。为农村青年创业提供策划、资讯服务。
五、赵庙乡青年中心建设的实施步骤
建设赵庙乡青年中心是一项系统化的工作,需要整合全乡各方资源,调动广大团员青年的积极性,共同参与到建设、管理青年中心的工作中来。我乡青年中心建设主要分以下几个步骤:
(一)成立试点组织机构,制定青年中心建设实施方案(5月8日—5月15日)。青年中心建设试点工作是一项涉及赵庙共青团全局的工作,为了切实加强领导,积极稳妥地开展试点工作,特建立赵庙乡青年中心建设工作领导小组,聘请乡党委主要负责人为顾问,乡团委书记任组长,由乡直各部门、各村、各单位相关责任人为成员。在充分调查摸底、组织论证的基础上,结合赵庙实际制定切实可行的青年中心建设实施方案。
(二)落实办公场所,选配中心筹建工作人员(5月16日—5月22日)。青年中心总部设在赵庙乡团委。工作人员以乡团委班子为依托,根据五个部门的不同职责分工,每个职能皆设置责任小组,由团委委员任组长,在面向社会公开选聘一批管理人员的同时,有计划地抽调思想政治素质好、文化水平高、热心青年工作、具有较强责任心和事业心的青年志愿者轮换到青年中心工作,加强实践锻炼,努力使青年中心充满生机和活力。
(三)筹措中心启动运转资金,落实办公设备(5月23日—6月3日)。赵庙乡青年中心是服务农村青年的非营利机构。办公室电脑、电视、电话等办公设备经费主要通过两个渠道解决:一是积极争取党委、政府支持,给予拨款;二是通过召开动员会、发倡议书等形式,动员社会资助。日常运行资金通过微利、低偿服务收入加以解决,致力实现”取之于青年,用之于青年”的良性循环,保障青年中心健康运行,并实现可持续发展。
(四)登记注册会员,推举理事,召开理事会议(6月4日—月14日)。积极联系部分行政事业单位、企业、社团组织和青年个人,进行会员登记注册,并推举理事若干名(理事总数不超过会员总数的1/4)。召开理事会议,制订中心章程,选举理事长、副理事长、秘书长,决定副秘书长,聘任中心各部门负责人,并制定中心各项管理制度。
(五)逐步完善中心管理制度,正式挂牌成立(6月15日—6月25日)。通过对《赵庙乡青年中心章程》、《赵庙乡青年中心团务管理办法》、《赵庙乡青年中心培训就业部管
理办法》、《赵庙乡青年中心维权部管理办法》、《赵庙乡青年中心文体部管理办法》《青年中心产业部管理办法》等一系列制度修订,明确青年中心的性质、工作职责、领导机构、运行机制等,严格要求,按章办事,努力实行规范化、标准化服务,切实保证青年中心的正常运转。6月26日举行挂牌成立仪式。