各位校长、书记、同志们:
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,xx教体局根据中央、省委、市委、县委的统一部署,牢牢把握为民务实清廉的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,局党委高度重视、精心组织、周密部署,在县委活动办、县委第六督导组的认真指导和严格把关下,坚持高起点谋划、高标准开展、高质量推进,整个活动健康有序,每个环节都能深入、扎实地进行,取得了明显成效。今天召开会议,主要是对全县教育系统党的群众路线教育实践活动进行总结,对巩固扩大教育实践活动成果,深入推进作风建设进行部署,等会督导组吴组长将作指导讲话,请大家一并落实。下面我先就教体局教育实践活动情况做个总结,讲几点意见。
一、总体情况
活动启动以来,县教体局坚持以整风精神,从严从实推进各环节各步骤的每项工作。既把上级的“规定动作”做到位,内容不偏不空不虚,又结合彭泽教育实际,把“自选动作”抓扎实,呈现鲜明特色。通过活动,领导班子和党员干部思想认识明显提高,党的宗旨意识、群众观念在心中更加牢固;党组织的凝聚力战斗力显著增强;改进作风建设制度机制不断完善,“四风”突出问题和群众反映强烈的问题得到有效解决。活动达到了预期目的,取得了群众满意的效果。
二、主要做法
一是坚持精心组织,高位部署谋划。3月3日,县教体局召开了党的群众路线教育实践活动筹备会议,研究成立了活动领导机构,安排部署了局班子成员活动联系点,制定了《彭泽县教体局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,在局机关走廊明显位置,张贴活动具体流程图,实行挂图作战。3月7日,在xx小学召开了全县教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会,与会人员对教体局领导班子及班子成员作风建设情况进行了民主评议。从活动的启动到结束,活动办对每个环节都制定详细活动计划,做好部署,明确任务,严格活动程序,规范有序推进。
二是坚持思想引领,强化学习教育。县教体局坚持把学习教育作为第一位任务来抓,活动中始终坚持思想引领,学习教育先行,不断增强党员干部贯彻群众路线、改进工作作风的内在动力。在第一环节,开展了内容丰富、形式多样的学习教育活动。利用手机短信、网络平台,学习党的十八大、十八届三中全会以及习总书记系列重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动汇编、中央八项规定等内容。局机关开办学习专栏,营造了浓厚的学习氛围。邀请县党校讲师举办学习辅导讲座,观看《筑梦之基》等电视专题片;开展群众路线知识竞赛、演讲比赛和评选十佳“最美教师”活动;组织开展“学习弘扬焦裕禄精神、争做龚xx式好干部”活动,使广大党员干部学有标杆、行有示范;利用本土红色资源,组织局机关全体干部参观马当炮台遗迹,传承红色基因。通过活动的开展,广大党员干部砥砺了品质,鼓舞了干劲,增强了党性修养,思想境界得以进一步提高。
三是坚持开门纳谏,广泛听取意见。活动开展以来,教体局贯彻群众路线,坚持开门搞活动,充分调动广大群众参与活动的积极性。通过采取召开座谈会、发放问卷调查、征集意见函、开通网络信箱、设立意见箱等多种方式了解群众需求,倾听群众呼声。班子成员积极深入基层进行调研,走访师生群众,先后深入24所学校,召开座谈会18 场,发放征求意见函150 多份,发放收回调查问卷300 多份,征集到基层教师群众意见建议249条。通过不同渠道、不同层面征集的群众意见,事无巨细,教体局认认真真,不折不扣整改落实,在边查边改上更加务实,从群众反映强烈的问题改起,立说立行,即知即改。5月12日,召开了全县教育系统群众意见整改落实推进会。征集到的群众意见建议,活动办认真填好台账、落实整改责任、完成时限等,同时加强调度督办,实行动态管理和销号管理。局活动办梳理归类后 131条意见建议,下发《整改通知书》,需学校和相关职能股室整改的群众意见,已全部落实到位,并已销号。另外对于局级层面不能解决或需与其他相关部门协调解决的问题,已上报到县委活动办25条、市教育局活动办6条,上下联动进行整改,力求群众满意。
四是坚持动真碰硬,切实转变作风。在群众路线教育“查摆问题、开展批评”第二环节,教体局坚持把查找问题、剖析问题、解决问题作为开展教育实践活动的出发点和落脚点,着力解决作风方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。在查找问题上力求深入具体。教体局党委和领导班子每个成员对照党章,对照习总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37项共性问题,通过自己找、互相帮、上级点,认真查摆“四风”,找准找实领导班子和个人存在的突出问题。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面深刻剖析根源,明确了努力方向,提出具体的改进措施。在县委第六督导组和县活动办的严格把关下,每个班子成员经过反复修改,数易其稿,撰写了高质量的对照检查材料。
7月 23 日,教体局党委认真召开了一次高质量的专题民主生活会,县委常委、宣传部长陈xx出席并主持会议。各班子成员以敞开心扉的态度,诚恳地进行谈心活动,以整风的精神,开展健康的批评与自我批评。结合自身实际,向自己身上的“四风”问题开刀,敢于揭短亮丑,真刀真枪;相互批评“辣”味浓,做到了“见人见事见思想”, 起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。8月11日至15日,局机关、教研室、仪器站以及县直学校四中、城关小学、渊明小学、中心幼儿园、第二幼儿园等党支部先后召开了专题组织生活会,县教体局挂点领导分别参加指导。各支部认真进行了批评与自我批评,并开展了民主评议党员工作,每个党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼,思想接受洗礼,灵魂受到触动,达到了增强党性、帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
五是坚持问题导向,狠抓整改落实。按照县委孙书记提出的“五个一”工作法要求,教体局认真落实群众意见的整改,狠抓落实。已经整改到位的意见,局活动办每周上报一条到县委活动办“转作风、看变化”专栏,并在局机关公示栏公示;对涉及长远发展的问题还将纳入程序,作为今后的工作重点,深入开展探讨,做到“件件有着落,事事有回音”。
9月1日,教体局召开了领导班子整改落实专题会议。10月14日,又通过开展与群众“整改面对面”活动,进一步推动开门整改,邀请了教育系统县人大代表、政协委员以及教师、群众代表共50余人参加。班子成员与群众互动交流,现场回应群众诉求,接受群众质询和监督。来自渊明小学、黄岭中心小学、特教学校、中心幼儿园、芙蓉农场国泰xx小学、xx小学、xx学校的教师群众代表们提出了11条意见建议,涉及到学校安全、教师配置、学生留级、特教学校搬迁、现代教育设备的装配和使用、英语教学加强口语能力等问题,教体局相关分管领导和相关责任股室负责人予以具体答复。参加活动的全体代表还就教体局整改落实情况,进行了群众满意度民主测评,让群众来评判整改成效。
六是坚持标本兼治,做好建章立制。活动第三环节,活动办制定“两方案一计划”,即《彭泽县教体局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、《彭泽县教体局领导班子深入开展“四风”突出问题专项整治方案》和《彭泽县教体局领导班子加强作风建设健全完善规章制度建设计划》。班子总的整改方案列出整改问题 20 项,认领上级专项整治任务29 项,本级专项整治任务1 项。围绕列出的整改问题和认领的专项整治任务,教体局不等不靠,紧盯问题整改。对群众提出的问题,对照任务书、时间表、责任人,一项一项抓整改,一件一件抓落实。同时着眼长远,立足长效,持续聚焦“四风”,做到既治标又治本,完善制度建设。做好建章立制工作,现已建设制度 8 项,每项制度都按一定的程序和要求严格制定。
三、取得的成效
整个活动过程,教体局以求真务实的态度、严格规范的标准、求实创新的举措,确保每项动作圆满完成;全体党员干部达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的作用。经过大家的共同努力,活动达到了预期目标,主要成效有:
(一)思想认识进一步提高,理想信念和宗旨意识有效增强
通过深入扎实的学习教育,广大党员干部进一步坚定了理想信念,对坚持党的群众路线有了新的认识。树立了群众观念,增强了为民服务意识,提高了政治觉悟,强化了组织纪律。更加自觉地在思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持高度一致。党组织自身队伍建设不断加强,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上坚持民主集中制,增强了凝聚力和战斗力。
(二)工作作风进一步改进,“四风”突出问题得到有力整治
活动开展以来,教体局坚决贯彻落实中央“八项规定”和县委“十不准”要求,领导班子和班子成员着力查找在“四风”方面存在的突出问题,明确了努力方向,花大力气进行了整改,作风转变成效显著。
我们看到,机关干部的敬业意识和精神面貌明显改变,组织纪律进一步加强,服务观念、廉洁意识明显改善,机关效能明显提高,“为民务实清廉”的良好形象进一步树立。领导干部忙于应酬少了,深入基层、关心群众多了;公务活动铺张浪费少了,勤俭节约多了。这些足以证明教育实践活动带来的作风变化。
(三)服务水平进一步提升,影响群众切身利益的症结难点得到较好突破
教体局在密切联系群众、回应群众关注等方面不断加强,为民服务水平不断提高。一是通过办好为民实事,真情服务群众。进一步密切党同人民群众的血肉联系,密切党群干群关系。如:深入开展结队帮扶和机关干部下基层推进“连心”工程活动,把“帮百企进千村访万户”调研作为自觉践行群众路线的具体体现,帮助群众解决实际困难。截止目前,帮扶了两家企业和10户农村困难家庭,走访慰问困难教师40余人。
二是通过开展专项整治,着力解决影响群众切身利益的症结难点问题。教体局以群众满意为目标,以钉钉子的精神和较真碰硬的举措,集中力量进行四项专项整治:即开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治、开展教育领域乱收费问题专项整治、开展中小学在职教师有偿家教专项整治、开展校园安全隐患专项整治,营造了风清气正的教育发展环境。
(四)制度建设进一步加强,各项教育事业发展的长效机制初步建立
这次活动,新出台了《彭泽县教体局领导班子集中学习制度》、《彭泽县教体局领导班子成员联系点制度》、《彭泽县教体局接待群众来访、回应群众关切工作制度》、《彭泽县教体局“三公”经费监督管理制度》等系列制度。通过建章立制,从源头上堵塞了滋生“四风”的漏洞,铲除了不良作风滋生的土壤,筑牢了防治“四风”的坚固堤坝;强化制度执行,有力促进机关作风转变;严惩顶风违纪人员,规范了党员干部的教育行为。至此,贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成,进而推动作风建设逐步走向常态化长效化,促进各项教育事业健康、稳定、持续发展。
(五)统筹兼顾进一步抓实,“两手抓、两促进”取得良好成效
教育实践活动成果,最终体现在服务教育教学中心、促进教育改革和内涵的发展上。一方面,我们党组织和党员干部队伍自身存在的问题得到了解决;另方面,活动中激发出来的干事热情为教育发展提供了强大动力。教体局坚持把活动开展与推进中心工作紧密结合,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排。既没有脱离中心工作孤立搞活动,也没有以事物繁多和教学任务重而使教育实践活动流于形式、走过场。做到了“两手抓、两促进”,活动善始善终,善做善成。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到活动中还存在一些问题和不足,主要表现为:一是少数党员干部对群众路线的认识、理解和把握上还有待提高;二是在整改落实、建章立制的力度上还有待加强;三是在认真践行群众路线,切实转变工作作风上,还需要进一步自觉和深化。这些不足,需要在今后的工作中进一步改进。
三、下一步工作要求
在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上,xx总书记深刻总结了教育实践活动的宝贵经验,强调党内开展集中教育活动,必须突出重点、聚焦问题,必须领导带头、以上率下,必须以知促行、以行促知,必须严字当头、从严从实,必须层层压紧、上下互动,必须相信群众、敞开大门。这“六个必须”,是新形势下开展党内集中教育活动取得的新认识、积累的新经验,为我们更好地贯彻党的群众路线、加强党的作风建设、全面推进从严治党,提供了重要遵循和有力指导,我们一定要深入学习领会,深刻理解把握,切实把“六个必须”的经验贯彻落实到从严治党的全过程和各方面。
现在,第二批教育实践活动已进入尾声,但收尾绝不是收场,有许多后续工作还需要继续抓紧落实。下一步,我们要清醒地看到党要管党、从严治党的新形势,始终牢记群众路线没有休止符,作风建设永远在路上,真正以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。借此机会,我再提几点要求。
一要坚持理论学习不放松。理论是实践的指南。局机关和各校党支部要深入学习贯彻xx总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,深刻领会其精神实质和丰富内涵,做到真学真懂、真信真用。要组织好理论学习,强化党性修养,注重知行合一,以新的思想认识武装头脑,指导实践,推动工作。每个党员干部必须毫不放松地抓好思想理论武装,工作再忙也要坚持集中学习和个人学习相结合,在学习上补好“课”、思想上充好“电”,使为民务实清廉成为牢牢坚守的价值追求和行为准则。
二要坚持领导带头不放松。教育实践活动取得实效的关键是领导干部以身作则、率先垂范。坚持领导带头、以上率下;坚持高标准、严要求,发挥一把手带头作用。领导应带着大家学、领着大家查、帮着大家改,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。我们深切感到,党员领导干部是党的事业的中坚和骨干,关系到党的事业的成败兴衰。加强和改进作风,必须从领导班子、领导干部抓起,从主要领导做起,一级带着一级干,一级做给一级看,形成团结向上的良好政治生态。
三要坚持改进作风不放松。作风建设是长期而艰巨的工程,不能有“过关”和“自满”的思想。活动结束后,仍然要经常抓、反复抓,以敬终如始、一鼓作气的决心,坚持抓巩固、抓提高,防止“四风”反弹和回潮。每个党员干部要切实提高认识,时刻绷紧作风建设这根弦,始终坚持党要管党、从严治党。要在抓常抓细抓长上狠下功夫,保持良好的作风,求真务实,奋发有为,推动作风建设再上新台阶。
四要坚持整改攻坚不放松。要紧紧围绕继续打好整改工作的攻坚战、从严治党的持久战这一战略目标,坚决克服“闯关”思想和松懈情绪,做到思想上不松懈、标准上不降低、力度上不减弱,不断提高党组织的创造力凝聚力战斗力。按照整改方案,切实把查摆出来的问题整改好、落实好,保证“决战整改”落地有声、见到实效。要加强督促检查,确保整改工作按计划推进。要及时公布整改结果,定期组织“回头看”,接受群众监督。
五要坚持建章立制不放松。要坚持把整改落实、专项治理和建章立制、长效推进紧密结合起来,把活动中的好经验、好做法制度化、常态化,以此推动作风建设的长效化。对教育实践活动中形成的制度,要进一步创新,不断完善,抓好落实,增强制度的执行力,更好地用制度规范教育行为。让一切工作都在制度的轨道上规范运行,确保各项制度行得通、管得住、用得好。
六要坚持统筹兼顾不放松。要紧紧围绕“办人民满意的教育”这一根本目标,把开展活动与教育教学工作相结合,统筹推进教育实践活动和教育中心工作协调发展。把教育实践活动成效和作风建设成果,及时转化为推进工作的内在动力,更好地服务教育教学,形成推动教育改革发展的强大正能量。
同志们,教育实践活动有期限,但践行群众路线是一项永不竣工的工程。让我们在县委、县政府的正确领导下,始终抓住“为民”这个根本,“务实”这个关键,“清廉”这个底线,团结一致,开拓创新;进一步凝心聚力,转变作风,以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,为彭泽教育出彩作出更大的贡献。
谢谢大家!