同志们:
根据中组部、人力资源和社会保障部，省委组织部、省人事厅《关于开展公务员年度统计工作的通知》及相关会议精神，今天我们在县委党校召开全县公务员统计工作及业务培训会议。这次会议的主要内容：一是具体讲解XX年全国公务员年度统计表的统计指标和填报要求，报表汇总方法及汇总要求；二是具体讲解《公务员统计系统》软件报表填报，汇总功能及使用方法。通过此次以会代训，对XX年全县公务员统计工作进行部署，对统计业务进行培训，为顺利完成公务员统计工作做好准备，打好基础。这是一个技术性很强的专业性会议，公务员年度统计工作中具体的分工、范围、方法、口径和软件系统的使用，待会，由专人具体讲解。为了搞好这次公务员统计工作，我在这里简单地强调几点意见。
一、思想上要高度重视
XX年公务员法实施以来，我国干部人事工作进入了一个新的阶段，公务员管理工作进入规范化、法制化进程。XX年度公务员年度统计工作，在全国尚属首次。公务员统计工作是党和国家加强对公务员队伍宏观管理及建设，提供决策依据的一项重要基础性工作，各单位一定要从全局高度出发，充分认识做好这项工作的重要意义，以高度的政治责任感和精益求精的职业精神完成好这次全县公务员年度统计工作。这次会议后，回去要做好汇报、安排人员、安排必要的经费，把公务员统计工作做好。
二、明确分工，加强协调配合
公务员统计工作由各级党委组织部门牵头，组织、人事部门分工负责。具体工作按照组织、人事部门关于公务员管理工作的职能进行分工，由组织、人事部门联合布置、分工实施。其中，党群系统6类机关的公务员、参照公务员法管理的群团机关工作人员，以及党委直属和党委部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，均由党委组织部门负责统计汇总;政府机关公务员，政府直属和政府部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由政府人事部门负责统计汇总。在工作中，组织和人事部门要按照上述分工明确各自工作职责，并搞好配合，在工作部署、业务培训、数据审核汇总等各个环节口径一致、步调一致。各乡镇和县直机关事业单位的汇总数据，由县委组织部、县人事局共同审核后再分别上报市委组织部、市人事局，确保不出现“重统、漏统、错统”问题。今后组织、人事部门在公务员统计工作中要密切配合，协调运转，资源信息共享。
三、严格界定统计范围与对象，切实做到精准统计
公务员年度统计的范围和对象是根据公务员法及其实施方案的有关规定确定的，即:列入公务员法实施范围的各级各类机关，以及参照公务员法管理范围的群团机关和事业单位;统计对象是经公务员管理部门审批予以登记或暂缓登记的公务员及参照管理人员。在确定统计范围和对象时，需要特别注意两个方面的问题:一是参照管理单位统计范围的确定。根据公务员法实施方案规定，所有在公务员法实施以前属参照管理的机关和事业单位，必须重新经公务员主管部门批准后，方可列入参照管理范围。因此，参照管理单位的统计范围一定要按照公务员主管部门的审批结果进行确定。对于今年新列入参照管理的单位，必须向县委组织部或县人事局进行书面说明，说明内容要包括审批部门、审批时间、涉及人员等情况。二是统计对象的确定。公务员登记表是确定公务员统计对象的唯一依据，必须确保统计人数与登记人数一致。共3页，当前第1页1 23
四、准确理解统计指标，严格执行统一口径
首次公务员年度统计的内容是经中组部、国家公务员局反复研究确定的，主要分为两类指标。一是规模类指标，用于反映公务员队伍总体规模及结构、分布情况，如:公务员总体数量、职务、层次分布等。二是工作类指标，用于反映公务员管理工作有关情况、公务员法及有关政策法规文件执行情况，如:公务员录用、晋升、交流、奖惩、培训等。在工作类指标中，有些属于监控类指标，是为今后监测相关政策落实情况而设置的，比如 “招录到村任职高校毕业生”，这个指标就是李源潮同志在专题统计工作中亲自提出的，目的是为了监测公务员的来源结构情况。统计指标反映的是工作、是政策，必须按照指标解释把每一个统计指标都把握准、理解透，保证按统计口径填准每一个指标项。
五、严把质量关，搞好质量监控
统计数据的真实、准确是统计工作的生命线。各单位要注重数据分析，深入检查了解，从源头把住统计数据质量关。检查时要重点把握以下几个方面:一是要将统计报表与公务员登记表逐一进行比对，核实统计的人数是否与登记人数完全一致;二是要对照指标解释和填报要求，核实每一项统计数据，确认是否按统计口径准确填写;三是要对统计数据质量开展信度评估，督促各填报单位保证工作质量。省、市组织人事部门将对各地各部门填报情况进行抽查。我们也要对各单位公务员年度统计工作进行考核，对搞得好的进行通报表扬，做得差的单位进行通报批评。
六、把握工作进度，按时完成任务
各单位要尽快研究制定本单位公务员年度统计工作方案，抓紧布置，尽快落实。这次参加培训的同志要准确把握填报工作要求、准确理解统计指标、熟练运用统计软件。这次公务员统计不仅内容较多、而且工作布置也比较晚，但省、市要求县上报时间很紧，因此，各单位必须在2月23日、24日两天内完成上报工作。任何单位不得借故拖延上报时间，对因个别单位推迟上报时间而影响全县汇总，一定追究其单位分管领导和当事人的责任。
今年是由机关干部统计过渡到公务员统计的第一年，在具体工作中，可能会出现许多新情况、新问题，请大家加强联系和沟通。对一些不清楚的情况和问题及时向县委组织部和县人事局的公务员统计部门请示报告，待研究答复后执行。
同志们，新年伊始，各单位的工作都相继开展。此项工作时间紧、任务重、接触少，希望我们的政工干部发扬作风，按时按质完成。在接下来的业务培训中，请大家务必仔细听，认真领会，力求精通熟练。
谢谢大家!
公务员统计讲话（2）：
各位领导、同志们：
今天，全省公务员统计工作会议在博鳌召开，首先，我谨代表琼海市委、市政府欢迎来自省机关和各市县的领导和朋友，希望大家在这里把会开好，过得舒心！现在，我把一年多来琼海经济社会发展和党建工作的有关情况向大家做个简要的介绍。
一年多来，在琼海新一届领导班子的带领下，琼海的经济发展从低谷中走了出来，经济社会的发展有了新的起色，各项工作出现了新局面，党建工作也取得了新的成效。
市委、市政府根据省第五次党代会确定的五大板块经济区的功能定位和产业布局，充分结合我市的基础条件和资源条件，确定了新的发展思路，以更高的定位、更宽的视野、更大的气魄谋划琼海的发展。我们从琼海的区位优势、品牌效应、人文环境和特色资源中找到了城市发展空间，着力发展旅游房地产业。今年以来，我们首先抓好盘活经营土地，以处置盘活闲置土地为突破口，在经营土地中下了一些功夫。至今年上半年，实现土地转让盘活81宗，面积6761.8亩，收取统筹和闲置费1.7亿元，直接为财政创收2亿元，较好地解决了土地需求不断增长与新增建设用地不足的矛盾，同时强化了政府对土地的调控，确保了土地开发利用的效益和水平。二是加强规划控制。坚持先规划，后建设，向规划要效益，编制完成了多个全市和局部发展的规划编制工作，科学定位琼海的区域发展布局和功能划分，严格控制有限的资源开发，切实提高城市建设的品位和水平。三是夯实城市基础设施。一年多来，我们在基础设施建设方面的投入越来越大，今年前三季度，全市基础设施项目共完成投资4.1亿元，增长61.3%。投入1.24亿元建设万泉河“两路一景”项目，本月16至18日，成功举办了海南第八届欢乐节。10万吨自来水厂、官塘供水管网、海榆东干线改造、潭门中心渔港、农村“通畅工程”等项目正在抓紧建设当中。今年年底和明年初，我们还将启动滨海大道改造、官塘大道、白石岭大道、万泉中路、万泉南路城区污水处理工程等一批重点基础设施项目，继续加快嘉积、官塘和博鳌“三大组团”的道路、排污、环境整治等基础设施建设步伐，加快完善城市功能配套。四是全力抓好项目建设。我们认真贯彻省委、省政府“大企业进入，大项目带动”的战略部署，瞄准大企业、大项目，多方面推动项目的落户和建设，吸引了一批大型企业特别是旅游房地产企业前来投资，兆南万泉绿洲、高速公路公司瑞海景苑、上海新弘大博鳌宝莲城、深圳夏融和悦、浙江卡森、天来泉度假中心、白石岭颐温泉度假山庄等20多个投资超过亿元的房地产项目已相继落户我市。前三季度，全市房地产项目投资4.9亿元，增长118.9%；房地产业完成增加值3.24亿元，对全市经济增长贡献率达21.6%，旅游房地产业已经逐渐发展成为我市新的支柱产业。中国电子信息产业集团海南软件产业园项目于本月18日举行项目奠基仪式，正式落户琼海。目前，我市今年确定的75个重点建设项目中，前三季度已开工50个，实际投入资金10.6亿元。五是更加注重解决民生问题。在集中精力抓发展的同时，我们不断加大投入，优先发展教育事业，加快发展卫生事业，完善保障体系，保护生态环境以及乡村道路“畅通工程”建设等，较好地解决了一批民生问题，让广大老百姓享受到了更多的改革发展成果。
经过一年多的努力，琼海的经济彻底摆脱了低迷，在XX年恢复增长的基础上一路走高，进入了周期性扩张发展的新阶段。今年前三季度，全市完成生产总值44.05亿元，同比增长13.7%，创造了1999年以来经济发展的新高，地方财政收入2.43亿元，同比增长47.6%，固定资产投资10.59亿元，高出上年全年全社会的投资总额，同比增长79.5%。社会消费品零售总额14.09亿元，同比增长16.7%。城镇居民人均可支配收入6906元，同比增长18.1%；农民人均现金收入4544元，同比增长21.9%。经济发展方式得到有效的转变，较好地实现了速度、结构、效益和质量的统一。
在党的建设方面，我们坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，继续抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真抓好中央四个长效机制文件的宣传学习和贯彻，各级党组织相继建立健全了党建工作责任制度以及相关制度，有效推进了党员教育培训、流动党员管理、党员服务帮扶群众等工作。按照中央和省委的要求保质保量完成了第一批12个村级组织活动场所的建设，全市村级组织活动场所全部实现了平顶钢筋楼房化，2层以上办公室近90%。目前，列入今年计划的5个村级组织活动场所建设也正在实施之中。较好地完成了我市规模以上非公企业党组织的组建工作，至今年七月底，我市14个规模以上非公企业已全部建立了党组织，覆盖面达到100%。圆满完成市、镇两级换届和市直机关中层干部调整工作。在换届中，全市一次选举成功率100%，省委、市委提名的人选全部以超过95%的高票率当选，配齐配强了一支以35岁左右干部为主体，年龄、文化、知识、专业等结构合理的新一届镇领导班子。认真做好市直机关领导班子的调整配备工作，特别是今年7月，我们加大干部人事制度改革步伐，敢于创新思路和方法，拿出11个副科级领导职位面向全省公开选拔，通过竞争，发现了一批优秀人才，同时也有效激活了广大干部学习竞争的意识，增强了干部队伍的活力。顺利完成了村级组织换届工作，一批综合素质好、群众公认度高的农村实用型人才被选入村级领导班子，“双强”型“村官”所占的比例越来越大，能人“村官”引领村民共同致富的作用也越来越明显。党的xx大闭幕后，市委立即召开会议，传达贯彻xx大精神，11月9日，我们召开全市组工干部会议，共同学习贯彻xx大精神，11月22日，组织了全市副科级以上干部聆听了省xx大宣讲团的学习会，市委相继制订和印发了学习贯彻xx大的有关文件，当前，全市已兴起学习贯彻党的xx大精神的热潮，各级党组织把学习贯彻xx大精神作为首要任务抓好抓实，认认真真把xx大精神落实到最基层中去，以促进各项工作，建设和谐琼海。
我们相信，在琼海新一届领导班子的领导下，我们琼海的工作会更加出色，和谐发展的步伐将会跨得更大，建设和谐小康社会的业绩将会更加辉煌。
谢谢大家！