XX年,xx煤矿安全生产调度指挥中心在省、市、集团公司各级领导的正确领导和支持下,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,以做精、做细调度质量标准化工作为基础,以创建山东省“调度质量标准化一级调度指挥中心”为目标,创新思路,突出重点,强化执行,狠抓落实,充分发挥调度、指挥、协调、服务功能和“上情下达,下情上报”作用,通过大量扎实有效的工作推进了矿井安全生产等各项任务目标的顺利完成。
下面,根据省局《山东省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法》(鲁煤安调[XX]105号)文件要求,结合我矿工作实际,将XX年调度质量标准化工作开展情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、xx煤矿安全生产调度指挥中心概况
xxxx煤矿调度室成立于XX年,XX年6月正式成立安全生产调度指挥中心(以下简称调度指挥中心),现有调度员10人(其任职条件完全符合文件要求,并参加了省局资格证培训,考试合格并持证上岗)。立足本部职能,主要做好以下工作:一是负责组织、指挥、协调矿井生产,实时掌握现场生产动态和信息,及时发现和解决生产过程中出现的问题;二是掌握矿井安全生产事故应急救援预案、矿井灾害预防与处理计划,负责事故抢险的综合调度,并做好应急救援的协调,当矿井发生重大事故时,按上报程序及时、如实向有关部门报告,在矿长的指挥下,启动应急救援预案,积极组织人员开展应急救援;三是负责落实矿井冬季“四防”、雨季“三防”工作,确保矿井生产安全;四是负责落实领导干部24小时值班、带班制度,每天召集召开调度会、生产协调会等。XX年,顺利通过省煤炭局达标验收,并被授予“山东省一级调度指挥中心”荣誉称号。
二、强化责任,狠抓落实,确保矿井安全科学发展
(一)科学组织、统筹安排,确保安全生产持续稳定
调度指挥中心严格按照矿井核定生产能力和月度生产作业计划,科学合理的组织指挥矿井生产。在日常调度管理工作中,深化现场管理,不断加大对采掘工作面动态管理,及时解决安全生产中出现的矛盾和问题。对领导的指示及时传达贯彻,对基层反映的安全生产情况以及重大问题如实迅速汇报并加强监测监控,明确责任单位、工作标准和完成时限,定期考核落实。通过建立《重点工作及领导交办事项跟踪调度记录》切实做到了事事有记录、有要求、有结果,形成了闭环管理。截止12月,该项记录落实率达x%。
(二)创新思维、精抓细管,全面落实调度质量标准化标准
首先,制定了《上级电传和调度指令处理规定》,明确了当班调度员是“上情下达、下情上报”的第一人,必须全面掌握安全生产动态,及时向上级汇报主要生产活动和出现的重大问题,并对上级下达的调度通知、通报及调度指令等按程序办理,按时间顺序做好登记、编号存档,对影响安全生产的问题、隐患和发生的事故必须做到“有详细记录、有安排和处理意见”;建立了重点工程、冲击地压危险区、巷道贯通、采煤工作面安装(回撤)、初采等专项调度制度及记录,每班3次调度其进展情况,保证了记录规范、内容详实。同时,完善了调度综合记录,并要求调度员必须认真填写《调度员值班电话记录》和《调度员交接班记录》。通过采取上述措施,我矿调度工作日趋完善,真正做到了安全调度。
其次,结合调度工作实际,本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的培训原则,年初制定调度培训计划,并结合上级相关文件要求,及时调整补充。为使培训工作落到实处,除参加省煤炭局统一组织的调度培训外,我们还制定了调度学习日制度,针对工作重点,制定学习课件,每月5日、15日全面学习与煤矿安全生产相关的法律法规、调度管理规定、各种险情的现场处置等知识,每季度考核一次,合格率达到100%;此外,在培训名额有限的情况下,积极争取外出学习机会,先后参加了省市煤炭局组织的调度业务培训、煤矿应急调度培训等各类专业培训,并取得了资格证书。除采取集中学习、“自培”、“外培”等方式外,还鼓励员工自学。目前,7人取得了专科学历、3人取得本科学历。在每月25日组织召开好调度月度专题研讨会,要求每一名成员撰写工作日志,总结部室、个人及他人工作中的亮点和不足,针对现场提出管理的重点难点,发挥集体智慧研究解决对策,建立和谐相处氛围,积极为每位职工搭建为企业安全、健康、发展尽心尽责的平台。
第三,精细地明确了调度质量标准化业务责任分工,做到了事事有人做,事事有人管,并每旬组织一次调度质量标准化自查自纠活动,针对每人负责的工作,采取对调互查的形式,对查出的问题明确责任人、检查人、验收人和整改时限,并制定了责任追究制度;每月进行一次自评。在今年的各类大型检查中,调度指挥中心工作均未出现低级失误,前三季度调度质量标准化检查取得了97.5分、97分、98分的优异成绩。
(三)健全机制、严格考核,切实提高工作标准
我们从建立健全岗位责任制,采取“调度员百分制考核办法”考核奖惩激励机制,针对工作业务、业务学习两方面进行考核评分,分为优秀(≥90分)、良好(≥80分)、合格(≥70分)、不合格(<70分)四个等级,从而开展优秀调度员评比活动入手,完善岗位责任制,将调度指挥中心各岗位职责细化分解到每位同志肩上,切实增强了每位成员的责任心、使命感,取得了分工明确、内容具体、责任到人的实效;第二,严格按文件规定选拔、配备调度员。现有10人均通过了省局任职资格培训考试,成绩合格,持证上岗。同时,调度指挥中心实行三八制值班,每班三人,做到了调度及时,反应迅速,指挥正确,汇报准确;第三,规定调度员每月下井不少于7个,深入生产一线,及时掌握采掘工作面现场进度,采区布置、避灾路线设置情况,并建立了调度员入井检查记录,使调度员带问题下井,解决问题升井。这为按章调度,协调解决井下问题,提供了保障。
(四)及时更新、高位达标,完善各类图表、台帐
目前,调度指挥中心存有井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、井下运输系统图、供电系统图、通讯系统图、安全监测监控系统图、人员定位系统图、压风系统图、供排水系统图、紧急避险场所(设施)布置图、井下避灾路线图等规定矿图。有完整的生产调度综合台帐、人身事故与非人身事故统计台帐和调度设备明细台帐。建有调度综合记录、调度生产会议记录、调度专业会记录、交接班记录、领导值班记录、电话通知记录、传真电文记录、隐患治理跟踪调度记录。同时,我们还不断完善生产日报、产运销存日报,采掘区队生产计划完成情况表和逐月生产完成情况报表,做到了内容齐全、数据准确。
(五)科学调度,全面掌控,保障各类信息真实畅通
为及时准确掌握矿井安全生产动态,设计了采掘工作面基本生产状况一览表,便于调度员及时、准确、全面地了解矿井生产信息,迅速排除生产障碍;制定了调度汇报制度,详细记录当班井下各现场地质条件、主要设备运转情况及安全隐患处理情况,明确规定了采掘区队长每班汇报3次安全生产情况,即:班前汇报现场安全生产情况及本班工作安排,班中汇报安全生产情况,班末汇报安全生产完成情况及存在的问题,此外,每周(月)末及时向上一级调度指挥中心汇报本周(月)的安全生产情况和下一周(月)的主要工作安排。
为进一步做好特殊时间、地点(如春节、国庆期间的生产、放假检修)的安全工作,调度指挥中心设立专题汇报记录,全面掌握全矿留勤等情况,确保放假期间各项工作的安全。建立雨季“三防”、冬季“四防”等季节性汇报记录,主要汇报工作计划安排、进展情况和工作措施等。
三、创新模式,多措并举,全面提升应急处置水平
为确保调度应急处置工作准确到位,我们着力地抓好以下工作:
一是严格落实领导干部在岗带班制度,制定了《xx煤矿各级管理人员下井带班管理制度》,《调度值班制度》、《应急值守管理制度》,要求矿长和其他值带班领导24小时值守并保持手机开机,通过实行严格的奖惩制度,切实提高了各级管理人员值带班的责任心。每班至少有一名副总工程师以上管理人员下井带班,深入井下重点区域和关键环节,及时发现消除隐患,并能在第一时间指挥处置现场突发事件。
二是制定并完善了符合矿井实际的生产安全事故综合应急预案、12类专项应急预案和12类现场应急处置方案,以及XX年度矿井灾害预防和处理计划。
三是认真组织开展应急预案演练工作。XX年共组织井下停产撤人、现场应急处置等较大规模的演练2次,结合应急演练周及上级部门相关规定,全年共组织应急演练x次。
四是为切实提高调度指挥中心对煤矿各类事故的应急处置能力和调度员的心理素质,在矿统一进行的事故综合应急演练中,组织不当班调度员现场观摩;在此基础上,根据各类专项应急预案,制定演练方案,组织每一名调度员按演练方案进行全过程模拟演练,其他调度员现场评议模拟演练过程中存在的问题和不足。通过以上举措,切实提高了调度员综合处置能力。
五是制定了《xx煤矿紧急情形下停产撤人规定》,将具有“调度员十项权利”的矿长授权令以牌板的形式悬挂于调度指挥中心,并严格要求将煤矿矿长保护矿工生命的七条规定熟记于心;强化调度员责任意识教育,规范汇报程序,即在接到任何汇报时,都要做到“意识敏感、遇事不慌、反应迅速、处理及时、方法得当”,并按照“何事、何时、何人、何地、何因、如何处理”的程序处理日常调度信息和突发应急事件;健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。今年以来,调度指挥中心及时掌握灾害性天气对山东省造成的影响,加强与气象部门的联系,时时向相关单位通报天气变化,密切掌握矿井所在区域的降雨量情况,突出抓好“调度员十项应急处置权”,确保在雷雨、大到暴雨时,第一时间采取有效应对措施,认真落实灾害性天气停产撤人制度。
四、加大投入,科技兴安,建立健全各类安全系统
我矿调度指挥中心装备了电话通讯系统、无线通讯系统、语音广播系统、人员定位系统、监测监控系统、泵房远程控制系统等六大系统,天气预报、雨量观测、工业监视、大屏显示、ups等设备。调度指挥中心已实现双回路供电,并能自动切换。备用电源可以保证调度主要设备运行四小时以上。监测监控系统、人员定位系统和部分工业监视摄像头已于XX年4月份与集团公司联网。调度指挥中心各设备运行正常,维护得当及时,图纸资料制度齐全,能满足日常调度和应急指挥的需要。
我矿各部室及井下主要场所都安设调度电话,其中井下电话z部。调度电话的设置完全符合调度质量标准化的要求,录音文件可以保存一年以上。调度机台设有传真机、外线电话、无线网络,可以及时和外界取得联系。
井下装备小灵通基站x台,信号覆盖到主要大巷,各生产采面和掘进迎头,在生产过程中,及时挪移小灵通基站,信号覆盖到采面和迎头。小灵通发放z余部,发放给管理人员和班组长手中,使井下工作地点的联系更方便。
井下装备语音广播分站x台,安设在采面、迎头、其他固定工作地点。语音广播不但能和调度指挥中心双向通话,而且还能实现局域通话,通过语音广播局域通话,在同一个采面的上下顺槽,可以多地点的下通知,汇报情况。
装备了人员定位系统分站x台,x台人员定位接收器,安设在主要大巷和各迎头、采面的入口处,实时统计井下人员和超员情况。对于系统运行过程中出现的不合理的地方,监控中心技术人员及时和厂家联系,进行解决,使系统更加完善。
监测监控系统装备了x台分站,x个测点。这些测点遍布井下各个采掘现场。按照《煤矿安全规程》和《aq1029-XX煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》及有关文件的要求进行装备,按规定对监控设备进行校验和强检。泵房远程控制系统每10天做一次远程控制实验,确保泵房的远程控制系统正常运行可靠。
天气预报、雨量观测、工业监视、大屏显示、ups等设备按规定装备,完全符合调度质量标准化要求,在服务我矿的安全生产中起到了很大的作用。
以上系统我矿配备了x个机台监测工,x个井下安全监测工,每天有专人进行24小时值班,所有人员24小时手机开机,确保出现意外情况时能及时联系到人员进行协助。
目前我矿原煤生产销售符合矿井核定生产能力要求,调度指挥中心在组织指挥生产和突发事件应急处置中,做到了调度工作零失误,特申报XX年度省调度质量标准化一级调度中心。并将时刻保持从零做起的心态,将调度质量标准化建设工作不断引向深入,延伸到现场每一个点,以更加严谨的工作作风,更加精湛的技术能力做好业务保安工作,确保矿井安全生产持续稳定。