一、重点工作有力推进
抓住市上实施 “10个农业产业化百万工程”和区上“七个农业产业十万工程”机遇,以项目建设为载体,推进农村产业结构调整,加快发展特色农业,按进度圆满完成年初确立的“五大重点工作目标”。
(一)狠抓特色蔬菜生产,扩大无公害蔬菜基地建设规模,促进蔬菜产业化发展。围绕建设10万亩优质特菜(茶)产业化工程,发挥优势,突出特色,做大做强具有优势和特色的蔬菜产业,加速打造我区农业品牌。
一是1万亩草石蚕(地牯牛)生产实现了种子、技术、考核三到位。按照“政府引路、政策支持、业主开发、合同收购”的思路,13个街道、镇乡已移栽近1万亩,我局抽调13名技术人员参与生产上每一环节的技术指导,进行从播种育苗到栽培管理,防病治虫全过程的技术培训;对所涉街道、镇乡农业服务站实行目标管理和考核。预计今年将实现产品5000—6000吨。
二是加强以冯家镇、正阳镇、舟白镇、中塘乡为轴心的1万亩城郊商品蔬菜基地建设,加大管护力度。现已栽植早春蔬菜3000多亩,全部采用保温栽培,新建种植大棚700多个,早春蔬菜已大量上市。落实订单蔬菜2500亩(辣椒、糯玉米、魔芋等),引进野生红皮山药2500斤进行试验种植,蔬菜生产开局良好。预计全年全区面上蔬菜总播面达到9.5万亩,上市商品蔬菜9万吨,上市品种达270个,基本保障市民每天供菜量稳定在500克以上。
三是进一步完善“公司+基地+农户”的农业产业化模式,大力扶持有发展潜力、市场前景看好的龙头企业,着力培植珍珠兰茶、老鹰茶茶叶品牌,增强市场的带动作用。通过8000亩茶园的大户种植、改良茶叶品种、改进生产技术,提高茶叶种植、采收、加工技术水平。
(二)狠抓优质粮油生产,着力提高粮油产品的品质和效益,初步建成“10万亩优质粮工程”。在粮食生产上,狠抓区域规划,推广良种良法,确保粮食产量达到25万吨,农民人均占有粮食500公斤以上。年初,我局把突出抓好10万亩优质粮油基地建设作为今年农业工作的一大重点来抓。在全区20个镇乡规划实施,在海拔700米以下,温、光、水、肥条件好的地区大力推广金优58、金优63、ⅱ优58等优质稻和渝黄一号、油研7号、9号,中油119等优质油菜良种,并抓好生产示范工作。据统计,全区共销售“双杂”良种36.7万公斤,其中水稻16.6万公斤,良种普及率95%。截止6月10日,全区小春作物已收仓入库,大春作物播种已基本结束。小春测产结果表明,小麦播种面积12.6万亩,总产20906吨;油菜播种面积9.3万亩,总产7807吨,其中优质百万工程渝黄一号基地6000亩,单产92公斤,总产55.2万公斤,比大面积亩产84公斤亩增8公斤。
(三)着力调整粮油与经作比重,加快推进农业产业化进程。一是加快中药材基地建设,培植具有地方特色的药材产业。围绕建设10万亩优质中药材产业化工程,引进业主建设中药材基地XX亩,进行科技示范栽植。作为全区中药材产业发展的牵头部门,我局通过XX年4.25“一会一节”招商,成功地与三家业主达成协议,现已投资200万元发展落实合同种植面积XX亩,基地面积3600亩,涉及11个镇乡。领头示范种植了旱半夏300亩,天麻550平方米,并进行了马喇湖竹叶柴胡种植的科技示范,实现药材基地平稳发展。
二是继续推广标准化稻田养鱼和池塘高产养鱼技术,引进名特优水产品进行试验示范养殖,加快推进山区水产业的发展。在上年基础上,共建设规范化稻田养鱼坑凼38个,投入建设资金8万余元(含鱼种),推广面积近50亩。以石会、正阳、舟北为主,发展池塘高产模式养殖示范面积100亩,共投放斤两鲤鱼种840.5公斤,草鱼种240.8公斤。抓住蒲花河流域农业综合开发之机,发挥冷水资源优势,积极争资立项,开发建设冷水性鱼类养殖基地。
三是以城周4448亩生态农业示范园区为重点,加快水果生产步伐,制定了城周生态农业示范园区水果肥管理方案和水果病虫防治预案,切实为我区水果产业的发展服务,带动全区水果业快速发展。
(四)加快以沼气为主的农村能源建设步伐。今年,列入市委、市政府八大民心工程之一的“重庆市生态家园富民工程”,我区作为项目实施区之一,按照区政府《关于实施XX年为民办实事工程通知》精神和农业部“一建三改”农村生态家园建设项目总体要求,我局确立了“典型示范,点面结合,统一建设,集中成片,分年实施,稳步推进,全面普及”的工作方针,组织10个事业单位抽调50名工作人员,迅速在石会、濯水等12个镇乡、15个村全面开展沼气池建设。今年计划完成沼气池6000口,目前已动工3000口,完工1700口。
(五)加强农村基础设施建设,不断夯实农业生产条件基础,增强农业发展后劲。为了充分利用山区冷水资源,加快蒲花河流域冷水性鱼类养殖基地建设,自XX年12月16日动工以来,已争取区财政和市农业局投资450万元,建成a、b两区不同类别的鱼池22口,面积150余亩。6月底已全面完成蒲花河水产养殖基地基础设施建设。已引进中华倒刺鲃1万尾、黄鱼桑鱼8万尾进行试验示范养殖,目前长势良好,有望春节期间供应我区市场。争取通过2—3年的努力,把蒲花河水产基地建成重庆和武陵山区最大的冷水性鱼类养殖基地。
二、业务工作协调发展
围绕农业产业发展目标,立足本职,履行职能,各项业务工作协调发展,齐头并进。
(一)强化技术推广,增加科技投入,促进农民增收。
采用“以会代训”、现场会、科技下乡等多种方式,加大科技推广力度,强化农民科技意识,提高农业科技含量。今年我局通过“春耕春播技术培训会”、“地牯牛移栽现场会”、“大春病虫害防治工作会”、“稻田养鱼和池塘高产养鱼现场会”等方式主推了七大农业实用技术,即:粮油生产常规实用技术;地牯牛育苗移栽及病虫防治技术;农村能源(沼气)建设使用新技术;“双杂”良种制种技术;配方施肥、科学施药及农作物综合防治技术;池塘、稻田养鱼、网箱养鱼和冷水养殖技术;柑桔高换、茶叶无性繁殖和中药材栽培技术。上半年共开展各类技术培训8次,科技下乡3次。
(二)加强农业植物保护检疫,确保粮食生产安全。围绕确保粮食生产安全和促进农民增收目标主要开展了几项工作:一是搞好病虫测报,为各级党委、政府指导大面积病虫防治提供可靠的依据,预报准确率95%以上;二是制定大小春农作物病虫防治预案。三是抓好植物检疫工作。上半年共计检查调运检疫200批次,农作物种子100万公斤,植物产品1000万公斤,各种苗木20万株。
(三)抓好农业环保工作,保护农业生态环境。针对农产品安全问题,扎实抓好基本农田保护、土壤环境监测和地力培肥的基础工作。上半年推广“通丰20”微量元素肥料2.5万瓶、1万亩,在3个街道办事处内的生态园区示范推广“渝豆1号”6100公斤、套作面积3000亩。通过优质粮油平衡施肥项目的实施,改变了我区传统的施肥观念,挖掘了土地增产潜力,形成了新的生产力,实现了农业的可持续发展。
(四)加强科技教育,打造农业品牌,提高农民素质。
1、继续加大科技教育培训力度,不断提高农业劳动者素质,进一步实施好“绿证工程”、中专后继续教育工程和“人才智力更新工程”,抓好“村三职”干部和农村青年的农业实用技术培训。上半年,已培训农技人员280余人次,XX-XX年在我区实施的“跨世纪青年农民科技培训工程”,于XX年2月已顺利通过市上验收,培训工程共在全区开设8个专业、60个班,培训青年农民3382人,提高了我区农民科技素质和进入市场的组织化程度。
2、继续抓好无公害绿色食品的开发与品牌申报工作,提高农产品的质量和商品附加值。引导企业发展无公害生产、加工,加强对绿色食品申报企业的质量标准监测管理,加快我区农产品质量标准体系建设。完成区农产品质量安全检测站的设置和区域性质检站申报立项、可行性论证、与市局建设任务的签定等前期工作。正式受理了蓬江食品有限公司3个产品的绿色食品认证材料申报,完成了对该企业生产加工、原料基地的初审评价和材料审核转报工作。
(四)严格农业行政执法,不断推进农业法制建设。
在加强宣传贯彻涉农法律法规的同时,充分发挥农业行政执法大队的作用,规范农业行政执法行为,树立农业部门良好的执法形象,提高农业执法水平。上半年,对辖区内10家种子经营单位和76家乡镇种子代销点进行了检查,向54家违规经营单位下达了责令限期整改通知书,对2家经营未经审定的玉米种子的经营单位给予了处罚。对全区382个农药品种进行了检查,处理了违规经营行为。开展4次巡江检查活动,查处渔政案件4起,对我区重点渔业水域进行了渔船清理和安全检查。2月17日,全市关于打击制造贩卖剧毒急性药专项整治行动电视电话会后,我区成立了活动领导小组,制订了实施意见,进行了全面清理和集中整治,收效明显,已收缴剧毒药185.52公斤(含包装物),分两次指派专人专车移送市民丰农化公司。目前,我局正按市政府和市局的要求,将该项工作纳入日常管理,结合农业行政综合执法,深入持久地开展下去。
(五)继续落实农村税费改革政策,切实减轻农民负担,保护农民切身利益。
重点抓好农民负担监督管理、农业承包合同管理、农村集体资产管理工作。一是加强两税附加资金的审计检查和及时处理好农民负担上访案件,出台了今年的《农民负担管理意见》,明确了今年农村税费改革的目标,抓住“四大重点”,实现“三个确保”;二是对农村土地流转进行动态管理,认真宣传、培训、贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》,切实保护农民的合法利益;三是搞好农村集体资产的认定、签证及纠纷处理,确保农村集体资产的安全、完整和不流失。
(六)抓好项目规划实施和争资立项工作,为农业发展不断注入新的发展活力。
一是努力争取部、市两级对我区农村能源、水产基地、农产品质量安全、旱作节水农业、农业科技、行政执法等建设上给予资金项目倾斜,申报的具有山区特色的杂粮米深加工项目,已取得较大进展;二是抓住市上实施“10个农业产业化百万工程”和区上实施“七大农业产业十万工程”的机遇,有效利用农业项目资金,搞好农业项目实施,上半年通过继续实施农村能源建设、蒲花河流域水产基地建设等重点项目,不断改善农业生产基础条件,为建设现代农业打下坚实的基础。
三、交办任务如期完成
按照区委、政府的要求,我局顾全大局,整体配合,认真抓好交办工作任务。
(一)竭尽全力两手抓,沉着应对、扎实有效地开展“非典”防治工作。
4月中旬,自非典疫情这场没有硝烟的战争在我区打响以来,我局在市局及区委区政府的统一部署下,一是成立了非典防治工作领导小组,下发了非典防治工作意见和实施预案。二是认真开展了“非典”的宣传及预防工作,立足“早报、早防、早治、早接”的要求,切实把非典防治工作作为一项重大任务抓紧抓好,做到一手抓非典防治、卫生环境综合整治工作,一手抓行风评议和“三夏”工作。三是建立健全非典系列制度,做到不缓报、漏报、错报和瞒报。
(二)抓好卫生环境整治工作,为全局职工创造安全舒适的生活工作环境。按照区委政府文件要求,我局成立了以分管局长为组长的卫生环境整治工作小组,认真开展卫生环境整治。通过现场实地查看,召开现场会,针对职工所提出的问题,进行了积极协调,有效解决。
(三)认真抓好行风评议工作,内强素质,外树形象,搞好我局行风建设。根据今年区纠风办安排,我局为自行组织开展行风评议的单位之一。为了确保行风评议不走过场,收到实效,并以此为契机,进一步加强我局行风建设,提高农业部门的内在素质和塑造良好的外部形象,局党组高度重视,决定实行开门评议,成立了行风评议工作领导小组,组织召开了全局职工动员大会,明确了行风评议工作七大重点,发放行风评议征求意见表250余份,收回反馈意见表110份,对所提意见、建议进行了认真梳理总结,制定了相应整改措施。
(四)抓好原南海贸易总公司改制完善扫尾工作,加强收回国有资产的经营管理。
在过去一年改制完善工作组完成收回流失的国有资产的基础上,协商签订了资产重新转让协议,今年开年以来,我局继续牵头做好职工安置完善和收回国有资产的经营管理工作。3至4月,组织原南海贸易总公司职工体检,按政策、程序、协调劳动、人事部门完善办理了职工安置手续,理顺了职工社会保险费和医药保险费清缴关系。同时,我局绿浪公司盘活收回国有资产,对南海城收回房地产加强了经营管理。一是对水电管线的安全隐患进行了彻底整改。二是对屋顶漏水及卫生环境进行了整治。三是重新签订承租合同,理顺了经营管理。
四、机关建设不断加强
机关工作以自身建设和“四大管理”为重点,全面开展党务群团、综治、计生、消防、卫生等各项工作。
一是加强机关硬件建设,加大信息宣传工作力度。年初,我局在全局局域网初步建成的条件下,投资1万元安装了黔江农业信息管理系统,并加大投入消除无电脑的“空白”科站,现已在全局投入使用,加快了文件传阅速度,加强了信息交流,为进一步实现信息化办公奠定基础。上半年,我局上报区委信息14期,上报区政府信息27期,上报市局信息14期。
二是以目标管理、政务管理、财务管理、公务员队伍管理为主要内容的“四大管理”进一步完善和加强。今年,我局以文件形式进一步规范了机关财务管理和机关采购制度,加强对我局采购行为和农业重大项目实施的监督审计力度。同时,继续推行行政科室、事业单位联系服务街道、镇、乡农业工作制度和对基层农业服务站业务工作实行目标责任考核制度,收效明显。
三是认真抓好党务群团工作。党总支部、支部、工会、共青团、妇代会分别按照各自的年度工作安排,围绕全局工作,积极组织开展“xxxx”重要思想学习活动、帮乡扶贫、科技“三下乡”和春节联欢活动、“三八”节女职工外出考察学习活动、职工周末篮球赛、钓鱼比赛等文体活动,活跃了职工气氛,激发了工作热情。
四是认真抓好党风廉政、纪检(监察)工作和信访接待工作。在党风廉政建设上,进一步完善党内民主监督制度,执行廉政准则,凡涉及项目建设和机关后勤重大改造建设,实行民主公开和面向社会招标制度。在纪检监察工作上,按照年初工作重点,抓好基础工作,热情对待接待基层群众来信来访,倾听群众意见,妥善解决问题,作好群众工作。
五是抓好综合治理、计划生育(特别是流动暂住人口登记管理)、消防安全、精神文明建设、档案管理和信息宣传等工作,确保全局社会稳定,干部职工人心安定。
五、下半年工作安排
1、抓好大春作物中后期病虫防治和田间管理工作。
2、抓好以沼气为主的农村能源和蔬菜基地建设。
3、抓好蒲花河流域水产基地二期工程的规划实施,加强对已建成的鱼池管理,全面促进全区水产业的发展。
4、加大向市上的争资立项力度,力争把“两会”表态项目落实到位。
5、在全局兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮,着力从解决全局党员干部的思想实际为着力点,全面推进年度农业工作。
6、坚持抓好非典防治、环境卫生综合整治和行风评议工作。