一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入实践科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,以预防和减少各类事故为目标,在我区粮食行业扎实开展“三项行动”(即:安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动),完善安全生产制度体系,深化隐患排查治理,加大宣传教育力度。通过“三项行动”,强化粮食行业安全生产工作基础,提高粮食行业安全管理水平,推动粮食企业规范化管理活动不断深入,有效防范和遏制各类事故发生。
二、组织领导
召开专题会议,布置安全生产“三项行动”工作,成立湘东粮食分局安全生产“三项行动”工作领导小组,李秀瑰副局长(主持工作)任组长,邓玉高分局工会主席兼收储公司经理为副组长,分局机关各股室负责人为活动领导小组成员,活动办公室设在业务股。各单位也要建立相应组织,领导“三项行动”的开展。
三、工作范围
全区各类粮食仓储、购销、加工等企业。
四、工作内容
(一)执法行动
1、完善以隐患排查为主的安全检查。通过与安监部门联合开展粮食执法专门行动,加强与非国有粮食企业的联系,建立适当的工作渠道和机制。
2、进一步完善安全生产责任制,企业负责人为安全生产第一责任人。各单位要建立和健全各项安全生产工作机制,保证安全生产设施、设备、物资、防护用品及培训经费的投入,为安全生产创造良好的物质基础。
3、引导企业提高应急管理能力,制定和完善各种应急预案,落实应急救援物资的准备及人员的安排,定期开展应急预案演练。
(二)治理行动
1、做好储粮安全工作,加强作业安全和粮情检测,禁止违规装卸粮食,超设计容量装粮,发现违规储粮和不按规范操作立即进行整改。
2、严格规范熏蒸作业流程,完善和落实药品药剂的保管、领退、登记及残渣、包装物的处理制度。
3、高度重视防火、防汛、防盗、防极端天气等工作,要有针对性的开展预案准备和演练工作。
4、对收购、销售、出库、高空作业、使用机械设备、用电、基建、出租资产等易出现问题的环节要加强检查和防范,制定具体的操作规程和办法,并指派专人专管专抓。
5、严格库(厂)区管理,门卫要严格把好关,设置醒目的交通标识,杜绝无证驾驶和酒后驾车。
(三)宣传教育行动
1、坚持安全例会制度,坚持持证上岗,有针对性对各个岗位的职工开展形式多样、内容丰富的培训活动。
2、设置板报、专栏、园地等积极开展多种形式的安全宣传活动,做好事故报告和通报工作,提高认识,引以为戒。
五、时间要求
“三项行动”的具体时间为7月29日至11月15日,8月10日前完成细化“三项行动”方案的工作;8月10日-11月15日完成“三项行动”的具体实施工作;11月20日前,将“三项行动”工作总结报分局业务股。
第一阶段:宣传发动。各单位根据实际情况,制定出形式多样的活动方案,召开各个层次会议进行动员发动,采取多种形式进行宣传,做到人人皆知。努力营造全系统关爱生命、关注安全、遵章守纪,使“三项行动”工作覆盖全系统,形成共同参与的良好局面。
第二阶段:全面实施阶段。安全生产“三项行动”工作要全系统、多层次同步进行。要与“安全隐患排查治理”工作相结合,杜绝事故必须从基础工作做起。整个工作全过程,做到不走过场,边查边改。在日常工作中研究把握粮食行业安全生产工作的特点和规律,规范流程和每个环节的具体操作。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任,认真部署,确保责任到位,工作到位。
(二)突出重点,全面推进。结合本部门的实际情况,有针对性地开展安全生产“三项行动”各项工作,重点领域和重点工作要实行挂牌督办,跟踪治理。
(三)注重综合治理。各单位应积极把安全生产“三项行动”工作和日常工作相结合,构建粮食行业安全生产长效机制。
(四)发挥示范效应。各单位对行动中的典型做法和好经验,在总结报告中汇总上报,并在本地区宣传推广。
各单位要坚持科学发展理念,以高度的责任感认真开展好安全生产“三项行动”,落实具体措施,并以此为契机,做到“警钟长鸣,常抓不懈”,认真吸取安全生产工作中的教训,进一步加强有关技能、操作规程、法律法规的培训,努力构建粮食行业安全生产长效机制,确保安全生产,以粮食行业安全发展的良好局面向建国60周年大庆献礼。