党员干部出游中的不正之风,看似是“小腐败”,折射的却是党员干部漠视规矩、践踏规矩、不把规矩当回事的大问题。治理党员干部出游中的不正之风,要将宣传教育、监督检查和建章立制相结合,多措并举、贯穿始终,形成治理合力,才能营造风清气正的环境,让党员干部更好地畅游。
一要加强宣传教育,在意识中突出规矩。xx同志指出:“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。”规矩既包括党纪国法、规章制度,也包括道德规范、礼仪标准。上文所列举的党员干部出游中的种种不良行为,有的党内规章制度有明文规定,有的属道德规范层面的要求。作为党员干部,要做守规矩、讲文明的表率,要学习规矩、了解规矩,培育规矩意识,使守规矩成为自身的行为习惯和生活方式。各地区各部门党委(党组)要主动出击,积极作为,前移关口,加强督促教育,有效提升党员干部的规矩意识,切实改变当前在党员干部队伍中存在的“信口定规矩、随变改规矩、动辄废规矩”的现象。
二要强化监督检查,在坚持中形成常态。只有时时处处打开监督的“聚光灯”,“隐身衣”才会失效,歪风才会露马脚。要大力推行专案查处机制,定期或不定期开展专项检查,通过明察暗访,或采取调阅财务账目等方法,对党员干部出游中的不正之风开展全方位、多层次、高密度的监督检查。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要实行“三个严肃”处理,即一经查实,严肃执行费用开支由当事人支付制度;严肃处理当事人;落实“一案双查”,严肃追究单位领导责任。对顶风违纪的,要公开点名道姓通报,真正使违纪行为付出相应的违纪成本,使党员干部时刻绷紧作风建设这根弦。同时,要拓宽信访举报渠道,创新监督方式,比如可在景区广泛使用公告牌,设立热线、短信号码、微信公众号、二维码等多种举报方式,鼓励群众参与监督。对群众反映强烈的突出问题,要划“红线”、标“雷区”、设“高压线”,让那些或明或暗的特权行为无所遁形。
三要注重建章立制,在深化中确保长效。制度规定越细,“四风”隐身问题钻空子的余地越小;制度执行越严,敢于以身试法者越少。要进一步加强相关制度建设,既要对行之有效的制度进一步重申,又要对不适应形势任务要求的制度修订完善,比如可根据各地区各部门各单位实际情况,制定有关党员干部公休管理制度、党员干部公休行程公示制度和返岗销假制度等。另外,对于违规免票、批条子现象应“一刀切”严格禁止,对景区贵宾服务这类背离市场规律的设置,应尽快取消。要切实发挥制度的刚性作用,把权力关进制度的笼子里,让披着“隐身衣”的“四风”无处可藏。