供热保障实施方案（精选3篇）
供热保障实施方案 篇1
为深入贯彻落实省、吕梁市关于做好供热保障工作的部署要求，不断提升供热服务水平，确保20__年度供热季安全稳定运行，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
认真践行以人民为中心的发展思想，以保障20__年度供热季安全稳定运行为重点，按照安全、平稳、优质、高效供热的要求，合理调度运行，严格巡查监管，强化应急处置，全面提升供热管理水平和供热服务质量，全力保障群众安全平稳用热，最大限度满足群众采暖需求，不断推动供热民生保障迈上新台阶。
二、供热时间
20__年度冬季集中供热采暖期自20__年11月1日开始至20__年3月31日止。
三、工作任务
用户室内采暖温度参考标准为18℃±2℃。
（一）全市城区集中供热总面积1530万平方米，换热站283座，热源任务由晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）承担。
负责城区所有供热区域，具体包括：崇文君悦、铝矿、陶瓷1＃2＃、郑兴公园、广盛苑、二中、四中、七中、建西街小区、圣庭苑、贾庄1＃2＃3＃4＃、花城、鸿禧苑、二环路中行、四七六小区、二小、清华书苑、康乐苑、碧桂园、华星源、阳泉曲安置、酒厂、孝中1＃2＃、居义、卧龙、居义酒店、盛世名邸、城北廉租房、东兴、星际花园、安阳、富丽康城、盛世风情、兴盛1＃2＃、吉泰、瑶圃1＃2＃、宝宏、名人佳苑、供气公司、东区、祥和苑、居义安置1＃2＃、名仕、晋华、城市之光、地税、辞凡沟、公司、新庄、新庄安置、孝柳新安小区、盛和佳苑、张家庄家俱城、春德、环保1＃2＃、集贤、晟龙1＃2＃4＃、中和路小学、府前一号、塑料厂1＃2＃、南辛安、面向塔、刘家堡、新庄西区清洁、西关清洁1＃2＃、新庄东区清洁、佰得、盐锅头、工程处、旧祥和苑、鹏飞、苏家营、南辛安1＃2＃3＃、中辛安、东庄村、刘家堡、金辉装备、大孝堡、中阳楼、尚家庄、尚家庄清洁、大孝堡清洁、城东村清洁1＃2＃、东关村清洁、文明村、新义华府、城市公馆、安居、交通局、北关、北关清洁、西关、一家庄1＃2＃、上水苑、离柳1＃2＃3＃、胜溪、封家峪1＃2＃、吉利花园、威乐、公租房、和平庄、理工大1＃2＃、赵家庄1＃2＃、义乌、城南廉租房、科教1＃2＃3＃、偏城、大峰、永泰1＃2＃3＃、樊家庄、八家庄、三中、园丁小区、张家庄、孝西车站、七小、黑坡沟、市果品、中转站、土地局、金岩、西关世纪广场、机电厂、天福广场、一小、三小1＃2＃、中心广场、棉织厂、新天地、地百纺、七二五、地副食、地木材、供销公司、地煤运、新地煤运、盛世豪庭、市煤运、申利花苑、窑上、道尔佳苑、绿城广场、永兴苑、压煤1＃2＃3＃、上庄、张家庄安置、702、湖滨路小学、青年路孝柳、供电小区、旺座、博业、艺轩公寓、金鼎名都、司马1＃2＃3＃、仁智村、青义村、北辛安、十三中、学府一号1、德尚小区、新宝川、十中二期、万客隆、金州办公楼、鹏飞实业、孝义地税局、供气公司办公楼、吉庆、紫玉山庄、检察院办公楼、长春大酒店、东方商务、党政大楼、残联、能源大酒店、华仙、嘉隆、晋茂大厦、新义街道办、三农大厦、便民服务中心、信用社、孝柳小区、永安市场、天荣、孝义人民医院、化纤厂、供电局、义都、佰得、供水公司、俊安办公楼、崇义华府、城东村1＃2＃、和华苑、市政公司（大孝堡）、新天标、压煤4、大窊村、大孝堡安置、贾庄二期安置、永信加油站、崇文学府1、楼西小区、兴峪苑、学府一号2、溪湖一号、旧城指挥部、金岩、中阳楼街办、鹏飞污水处理厂、旺顺1、盛世兰亭、东兴帝豪、检察院、沃尔玛1＃2＃、梦幻海、崇德苑、崇德小学、留义、桃园堡清洁、苏家庄东区清洁、苏家庄西区清洁、宋家庄清洁、看守所、大地、烟草大厦、公安局、旺顺2（相王村）、西北压煤1＃2＃、梧桐新区1－9＃、曹村1＃2＃、桥南、驿马、下栅、铁匠巷、供电仓库、城东廉租房、东南压煤村庄换热站供热。
（二）应急补充热源由城东热源厂和孝义煤矸石发电公司（东义热源厂）承担。若晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）发生故障且24小时内无法恢复正常，由城东热源厂和孝义煤矸石发电公司（东义热源厂）共同分担晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）负荷。若遇极寒天气，晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）无法单独满足供热需求，适时启动城东热源厂和孝义煤矸石发电公司（东义热源厂）。
1、孝义市热力公司城东热源厂主要负责崇文街以北、北外环以南、中和路以西、三环路两侧130万平方米供热区域，具体负责旺顺1、旺顺2、盛世兰亭、东兴帝豪、检察院、沃尔玛1、沃尔玛2、梦幻海、崇德苑、崇德小学、留义、桃园堡清洁、苏家庄东区清洁、苏家庄西区清洁、宋家庄清洁、看守所、大地、烟草大厦、公安局、西北压煤1、西北压煤2共21座换热站供热。
2、山西孝义煤矸石发电有限责任公司（东义热源厂）主要负责永安路以东、梧桐街、敬德街两侧150万平方米供热区域，具体负责梧桐新区1－9＃、曹村1＃2＃、桥南、驿马、下栅、铁匠巷、供电仓库、城东廉租房、东南压煤村庄共18座换热站供热。
（三）20__年冬季，三大矿区燃气锅炉供热总面积123.6万平方米。
1、高阳矿供热管理中心承担供热面积36.9万平方米。具体负责高阳矿辖区及周边供热；包括新区、68楼、木厂楼、鹏阳沟、旧区、医院和东大院共7个换热站供热。
2、水峪矿供热管理中心承担供热面积46.1万平方米。具体负责水峪矿辖区及周边供热；包括锅炉房、工村、旺家垣、公寓、高层、寺沟小学共6个换热站供热。
3、柳湾矿供热管理中心承担供热面积40.6万平方米。具体负责柳湾矿辖区及周边供热；包括柳湾1＃2＃3＃4＃、阳泉曲共5个换热站供热。
四、实施阶段
（一）集中供热前期准备阶段（20__年10月1日—20__年10月31日）
按照20__年11月1日零时供热时间要求，市城市管理局、热力公司等有关部门和各供热企业要细致、全面做好今冬集中供热各项前期准备工作，结合供热经验和实际情况，及时预判解决供热运行可能存在的困难和问题，做到进展有序、准备充分。11月1日前若遇气温骤降、天气明显转冷等突发情况，确保随时供热。
1、如期高质量完成供热工程建设。市热力公司要对目前未完成且影响正常供热的工程，倒排工期、加快推进、严把质量，确保10月20日前全面完工。所有工程竣工后，严格按照有关规定和技术规范要求，组织竣工验收，确保供热设施安全正常运行。
2、全面做好供热管网维护和节能技改。市热力公司要采用新技术、新设备、新手段，加快老旧一次管网更新，推进一次网全网平衡和二次网节能改造，稳步实现小区、楼宇、楼道按需分配热量；全面推行“远传智能表阀”分户控制，采取旧区替换和新区配套方式，在10月20日前完成年度计划表阀安装和系统升级工作，稳步实现用户室温精准调节，形成智慧供热、节能环保、高效调控的供热运行体系，建立城市住宅供热计量收费机制，着力提升城市供热服务能力。
3、全面排查检修设施设备。市热力公司和各热源厂要对供热设施设备全面排查、检修，特别要加强重点部位、重要设备检修，对新发现的问题隐患及时消除；对人员到岗、值班安排、通讯联络、运行记录、安全防火等工作全面检查；对末端边缘用户针对性开展回访检查；对新发展用户严格把关验收内部系统。各小区（单位）要对庭院供热管网系统冲洗、打压、防腐、保温，保证不漏热、不堵塞、不生锈、不失水，提高管网运行效率和供热质量，确保10月20日前各系统、各环节具备运行条件。
4、加强岗前业务技能培训。市热力公司和各热源厂要及早调配技术力量充实岗位，配齐配足业务骨干和技术操作人员。要开展全员岗前技术、制度培训，加强带班管理人员、重要岗位人员、新到岗人员的培训，严格进行培训考核，确保尽快熟练和掌握各项业务技能和规章制度，保证人员到位、技术到位、精力到位。
5、保障供热生产燃煤燃气的储备与使用。晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要提前储备供热用煤，确保用煤储量至少满足两个月运行需求。市属各产煤企业要积极服务民生，优先供应供热用煤；市交通、交警等部门要开辟绿色通道，确保供热物资运输畅通；市热力公司要提前与市天然气公司对接，协调矿区生产用气总量，保证气源充足；市天然气公司要继续执行居民气价，保障矿区供热安全平稳运行。
6、提前做好供热调试运行。晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要提前进行联车调试，市热力公司要做好管网系统注水和换热站调试。要在10月20日前完成一网和二网注水，组织供热系统冷运行；10月30日开始升温，达到随时供热条件；保证10月31日下午6时前各热用户室内温度达标。
（二）集中供热稳定运行阶段（20__年11月1日—20__年3月31日）
1、加强分阶段运行管理。20__年11月1日准时开始集中供热，采取分阶段调节方式运行。
初寒期（20__年11月1日—20__年12月15日）：市热力公司要按规定抽测住户室温，保证住户室温合格率不低于98％。同时，晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要根据天气变化调整总供回水温度，在保证住户室温达标的基础上，采用低流量低温度运行方式，确保节约能源，科学运行。初寒末期要落实后续燃煤储备，逐步提升设备稳定运行能力，确保严寒期连续平稳供热。
严寒期（20__年12月16日—20__年2月25日）：在确保安全的前提下，晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要采用大流量高温度运行方式，高效连续供热，并随时调整运行状况。城东热源、东义热源要做好极寒天气下准备启动各项工作。元旦、春节期间，各热源厂要保证用户室温比平时高出1—2℃，确保群众温暖过节。
末寒期（20__年2月26日—20__年3月31日）：晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）要持续抓紧抓实安全运行，认真做好供热收尾工作，为开展夏季设备维检修作好准备。
2、加强故障应急处置。市热力公司和各热源厂要进一步完善供热应急抢险预案，确保抢险器材、设备配备齐全。特别是重要设备、易损设备要做到一备一用。要加强应急抢险队伍建设，充实有经验、懂技术的熟练工作人员，确保人员充足、能力过硬。各热源厂要制定首站抢险应急预案，对出现的故障立即组织抢险，尽快恢复供热，同步上报市热力公司调度室，并通过电视台、公众号等媒体通告热用户。
3、加强用户诉求服务。市热力公司要加强我市无人管理小区用热服务，特别是要及时处理解决因管网设施老化跑造成冒滴漏等问题。其中一级管网维抢修费用由市热力公司承担；小区二级管网维抢修费用由小区业主集体分担；用户户内维抢修费用由用户自行解决。市热力公司要定期回访用户，做到有报必查、有访必回，切实解决群众供热诉求。因供热管网或设备发生故障，出现用户室温不达标时，抢险维修队伍应在15分钟内到达现场，小故障应在4小时内解决，大故障处理不得超过24小时，要及时公布处理结果或作出运行调整；如因其他问题导致用热效果不佳的，市热力公司要积极协助解决。
4、加强供热安全管理。市热力公司和各热源厂要提高安全生产意识，进一步完善各项安全管理制度，细化岗位安全职责，认真做好管网、设备、电器等重点设备定期巡查，全面做好管线、电路等关键部位动态监测，及时消除各种安全隐患，严防各类供热安全事故发生。各小区（单位）要做好内部管网系统安全管理，定期检查用热设施设备状态，持续关注内部管网运行，确保用热安全高效。
5、加强值班值守管理。各相关单位和热源企业要严格制定供热期间值班制度，严格执行领导带班制度、岗位职责制度、值班信息报告制度，时刻保持联络畅通，严禁值班时间空岗、脱岗、离岗，确保供热问题第一时间发现，第一时间处理。各有关乡镇、街道值守时间为20__年11月1日至20__年3月31日，各供热单位、热源企业自供热系统满水升压日至停热停炉日，实行24小时值守。
五、费用结算
（一）热源费用结算
1、吉焦结算。市热力公司要提前与晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）电厂签订供用热合同，严格执行合同规定，每月底向晋能孝义煤电有限公司（晋能热源厂）结付一次热源费。热源价格暂定按每吉焦18元结算（市财政热价补贴每吉焦9元，市热力公司支付热源价每吉焦9元）。
2、亏损补贴。市财政局要结合热源生产成本、应急补充热源保障成本、三大矿区供热成本等，严格按照热源成本的审查与核算结果，及时向市热力公司和各热源厂拨付亏损补贴。
（二）采暖费用收缴
1、采暖费用收缴标准。20__年度，我市采暖费价格按照孝义市发展和改革局《关于调整孝义市城区供热价格的通知》（孝发改发〔20__〕110号）规定执行。即：按建筑面积计算，居民住宅每采暖期每平方米17元；机关团体用户每采暖期每平方米27元；商业经营性用户每采暖期每平方米31元。
2、用热报停业务办理。本年度不用热用户，在10月15日前需向市热力公司提出申请，符合报停条件的，按照应缴采暖费的30％缴纳基础热费，由市热力公司将锁闭分户阀门或切断报停楼宇。
3、采暖费用收缴办法。各热用户单位（小区）在10月31日前，将本年度采暖费用一次性全额交付市热力公司。由财政支付采暖费用的机关事业单位，市财政根据市热力公司与采暖单位核定的采暖面积，直接将采暖费用支付市热力公司。
4、严格采暖费收缴秩序。市热力公司要认真做好采暖费收缴工作，确保应收尽收，对恶意欠缴采暖费行为要联合有关部门严厉查处，对截留、挪用、侵占采暖费的单位或小区有关负责人，移送司法机关依法处理。
5、严厉打击搭车收费。各小区物业要严格执行市政府批准的收费标准，坚决杜绝借采暖费名义，加价收费、搭收其他费用，不得以收缴采暖费限制其他公共服务。市市场监管局要常态化开展价格稽查，对加价收费、搭车收费等不按规定收费行为，依法严厉查处。
六、组织领导
为切实保障冬季供热平稳运行，成立20__年市冬季城市集中供热工作领导组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府办分管副主任和城市管理局局长担任，成员由市财政局、市场监管局、房产中心、城警大队、热力公司、供水公司、供电公司、供气公司、各所涉驻市单位、各有关乡镇（街道）主要负责人，晋能、东义、城东热源厂负责人及华博水务有限公司、泓源达水处理有限公司负责人组成。
领导组负责统筹协调、指导推进全市20__年冬季供热工作，定期召开供热例会、组织现场办公，及时研究解决供热运行中出现的新情况、新问题，督促检查各供热单位工作情况。
领导组下设办公室，办公室设在市热力公司，办公室主任由马红兵同志兼任，负责及时调度、协调解决供热相关问题。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各有关单位要坚持把冬季供热工作作为重要民生，主要领导要亲自安排、亲自过问，分管领导要具体负责、狠抓落实，层层传导压力，确保供热运行平稳、重大问题及时处置。市热力公司和各热源企业要树立大局意识、服务意识，坚持以人为本、安全供热、用户至上的理念，细化目标任务，健全规章制度，完善运行和抢险方案，保障全市集中供热安全稳定。
（二）狠抓责任落实。市城市管理局要加强对供热单位的督促检查，积极协调帮助解决供热中的困难问题。市财政局要认真落实政府供热补助政策，保证补贴资金及时足额到位。市供水公司和华博水务有限公司、泓源达水处理有限公司要保障各热源厂、换热站的水量和水压。市供气公司要协调上游气商，充足供应三个矿区燃气锅炉天然气，要继续执行居民气价，全力保障矿区居民温暖过冬。市供电公司要提前两小时告知停电计划。各有关乡镇（街道）及所辖村（社区）要按照属地管理原则，加强各小区物业机构的管理，积极化解供热矛盾，协调做好小区及住户供热设施的检修管护和采暖费用收缴工作。各驻市国有企业、各有关单位要严格按照本方案要求，建立完善本单位供热运行、抢险工作方案，积极配合开展供热各项工作，确保今冬供热工作顺利完成。
（三）严格运行管理。市热力公司和各热源企业要强化运行管理，加强人员教育培训，及时预测分析供热需求，严格落实值班值守及信息报送制度，做实做细应急处置各项工作，确保安全稳定运行。各热源厂要认真履行供热职责，严格执行供热调度指令，确保安全供热、稳定供热、保质供热。市热力公司要强化内部管理，加强巡查监管，确保供热管网系统运行稳定。
（四）严格巡查检查。市城市管理局和热力公司要组建专门检查队伍，严厉查处破坏表阀、窃水窃热及偷接转供等行为，坚决取缔违法安装、使用管道循环泵、换热水箱、放水闸阀等行为，坚决维护全市供热正常秩序。
（五）加大宣传引导。各责任单位要采取多种形式，加强供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，引导用户安全、合理、经济用热；要进一步畅通监督举报渠道，主动接受群众和社会各界监督，妥善解决群众合理诉求，确保群众温暖过冬。
供热保障实施方案 篇2
按照县疫情防控指挥部的统一部署，为做好我县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障工作，根据《关于调整吉安县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控应急指挥部机构设置和责任分工的通知》（吉县新冠指字〔20xx〕5号）有关要求，制定本方案。
一、总体要求
按照“统一领导、分类储备、协同保障、科学高效”的医疗物资保障原则，在县疫情防控指挥部的统一领导下，统筹全县疫情防控期间各项医疗物资的保障工作，规范、有序做好医疗物资保供，做到有备无患。
二、组织机构
成立县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障组。
组长：肖柏林县委常委、县政府常务副县长
常务副组长：王小强，县工信局局长
副组长：汪麋，县工信局党委委员、副局长
肖丹，县卫健委工委委员
李勇，县市监局副局长
吴振达，县交通运输局党委委员
成员：尹万强，吉安高新区管委会科发局副局长
李金苹，县委办公室副主任
袁振斌，县政府办公室副主任、县行政服务中心党组书记
梁向阳，县发改委重点工程中心七级职员
罗建美，县民政局三级主任科员
彭卫彪，县财政局党委委员、副局长
赖文华，县应急管理局副局长
肖珑娇，县商务局副局长
刘冬根，县文广新旅局二级主任科员
罗欢，县医保局医保中心主任
吴浩志，县邮政公司副总经理
肖爱华，县城市社区管委会副主任
刘娟，县红十字会常务副会长
胡锦禄，江西长运公司吉安分公司副经理
刘婷敦，镇党委委员、宣统委员
曾艳金，永阳镇副镇长
张斌，天河镇副镇长、
谢观英，万福镇人大副主席
严昊峰，固江镇人大副主席
余世平，横江镇副镇长
徐丽荷，永和镇副镇长
杜必玉，桐坪镇党委委员、组宣委员
黄洁，油田镇副镇长
王昭辉，凤凰镇党委委员、常务副镇长
沈程，敖城镇副镇长
伍婷，梅塘镇便民服务中心主任
刘梦薇，浬田镇副镇长
毛珺北，源乡副乡长
李玉芹，大冲乡副乡长
刘雨玮，登龙乡副乡长
吕添丞，安塘乡人大主席
刘云飞，官田乡副乡长
刘欢，指阳乡副乡长
办公室设在县工信局，王小强同志兼任办公室主任，汪麋同志、肖丹同志任办公室副主任，负责日常调度工作。县工信局、县卫健委、县市监局、县交通运输局等单位各抽调一名同志组成工作专班，收集汇总各类信息，通报相关工作情况，汇报需要协调解决事项。
三、职责分工
县工信局：总牵头负责全县疫情防控医疗物资的筹集、储备、调配工作。按照县卫健委提供的采购清单，按相关程序依法依规及时完成采购，若遇紧急情况，做好向上级和其它兄弟县（市、区）申请紧急救援的准备；负责医疗物资的储备、发放工作，并根据疫情防控需要，动态调整物资储备种类和数量，确保物资随时调配到位。
县卫健委：牵头负责提出医疗物资需求清单、分配清单。对各网格区及医疗机构提出的物资需求进行梳理汇总审核，并根据疫情防控需要和轻重缓急，向办公室提报需求清单、采购清单、分配清单。
县市监局：负责所采购医疗物资的质量监管，做好医疗物资储备的技术指导和日常监管；负责监测医疗物资的市场动态，查处各类违法行为，维护市场秩序。
县交通运输局、县邮政公司、江西长运公司吉安分公司：负责筹备一定应急运力，保障应急防疫物资的运输工作，建立紧急状态下疫情防控医疗物资运输绿色通道。
县财政局、县医保局：负责医疗物资应急储备采购资金保障工作，指导各乡镇各有关单位做好疫情防控涉及资金保障和使用的指导工作。
县发改委：负责医疗物资采购价格的指导工作，做好防疫物资的稳物价工作。
县城市社区管委会：负责配合各牵头二级网格长责任单位做好物资调配、分发工作。
县民政局、县红十字会：负责紧急情况下，组织社会捐赠，联系国内外红十字会，利用有关渠道筹措应急医疗物资。
吉安高新区管委会：负责紧急情况下，组织园区内有条件的企业生产应急医疗物资。
各乡镇政府：负责辖区内医疗物资的申领、转运、调配、统计等工作。
各牵头部门在工作中遇到需其他单位配合落实的具体事项，各单位要及时响应，积极主动做好协助工作。各牵头部门在物资筹集和采购过程中遇到的困难和问题，要及时报告医疗物资保障组办公室，及时协调处理。
四、工作流程
1.提出需求。由县卫健委统计一轮县域全员核酸检测所需物资清单；多轮核酸检测或者突发疫情时，由县卫健委每天统计各牵头二级网格长责任单位、各医疗单位物资需求，并整理成需求清单，提报办公室。
2.组织筹集。由县工信局牵头，根据物资库存情况和县卫健委提出的需求清单，经请示工作组组长同意后，启动采购程序并依规快速完成采购。紧急情况下，若遇到采购难以满足需求，及时向上级和兄弟县（市区）请求支援或接受社会捐赠。县直各单位、各乡镇政府的常态化疫情防控物资（如口罩等），由各单位、各乡镇自行采购保障。
3.科学调配。启动第一轮区域核酸检测时，由县工信局负责，对照县卫健委提供的需求清单和采样台物资准备清单进行分拣包装，由各牵头二级网格长责任单位按照网格区检测点数量统一定量领取并调配使用。若启动多轮检测和发生突发疫情，由各牵头二级网格长责任单位根据前一轮物资剩余情况和实际需要，填写物资申领单（附件3），加盖单位公章并报办公室同意后，到物资仓库领取。
4.快速转运。按照谁领取谁运输的原则，由各牵头二级网格长责任单位负责所需防疫物资的转运工作。如遇突发疫情等特殊情况，县交通运输局筹备一定应急车辆用于紧急转运。
5.有序回收。本着厉行节约、避免浪费的原则，各牵头二级网格长责任单位在一轮核酸检测结束后，要将剩余物资，特别是非一次性使用物资，包括带“生物危害”标识样品转运箱、医疗废物转运箱、大号收纳箱、垃圾桶、喷壶、高音喇叭、额温枪、剪刀、帐篷等，进行消杀后统一收集，妥善保管，以备后续使用。启动新一轮核酸检测时，同一网格区内的采样点上，以上物资原则上不予重复发放。
五、有关要求
一是强化沟通协调。应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障工作由县工信局牵头抓总，各责任单位按职责分工，各司其职，形成合力。要建立健全沟通协调机制，区域核酸检测或突发疫情时，县工信局要每日报告出入库及物资库存情况，物资保障工作专班原则上要每日会商，协调解决各类问题，相关工作情况要及时报工作组组长。
二是强化快速响应。区域核酸检测或突发疫情期间，各相关责任单位要按照作战要求，全力构建快速响应机制，相关工作人员应保持24小时在线，确保电话畅通；物资仓库24小时有人值班值守，确保紧急情况下的物资调配到位。特殊情况下，物资调配可由值班人员或现场负责人员临机决断，调配手续事后补充完善。
三是强化纪律要求。医疗物资保障工作十分重要，各单位务必高度重视，服从指挥调度，严格工作纪律，在物资需求、筹集和分配等工作中，不得违反有关廉政纪律，不得推诿和拖延，确保各项工作落地落实。
供热保障实施方案 篇3
为确保今冬安全顺利供热，《洛阳市20xx年至20xx年采暖期主城区集中供热保障方案》（简称《方案》）日前印发。根据《方案》，洛阳市11月15日零时正式供热，供热时间为121天。各供热企业、物业公司坚持24小时值班，如果您有关于采暖方面的问题，可拨打相关部门电话反映。
供热121天，主城区新增供热面积108万平方米
《方案》明确，20xx年至20xx年采暖期为20xx年11月15日零时至20xx年3月15日24时，共121天。各热源企业及供热企业在11月5日前完成供热前全部准备工作，并进入供热预保障时间。
本采暖期，洛阳市主城区（不含偃师区、孟津区）供热面积为7745万平方米，其中新增供热面积108万平方米。
热源企业储煤量至少够用15天
《方案》明确，各热源企业要在11月5日前完成机组设备的检修维护，确保设备运行状态良好，严禁出现停运；建立稳定的煤炭供应保障机制，加强与国有重点煤矿联系，确保煤炭供应充足，渠道来源可靠，采暖期内储煤量不少于15天的耗煤量。
市发展改革部门负责监测热源企业供热运行情况，协调其他相关部门解决电煤及生产运行等重大问题，确保热源企业稳定运行，防止因设备、储煤等原因停机，造成供热质量下降。工程施工单位在施工中要避开供热管道，以及保障供热运行的电缆、供水管道等可能影响供热安全运行的设施。
确保用户室温不低于18℃，报修后30分钟内必须到场
《方案》要求做好要素保障，加强设施维护，不因缺煤、机组故障等出现降压、降温，不因管网问题影响大面积供热，确保采暖期连续稳定供热，热用户室温不低于18℃。
各供热企业、物业公司要强化服务意识，完善管理制度，人员持证上岗，提高服务质量，延伸服务范围，坚持24小时值班，接到用户报修诉求后30分钟内必须到达现场处置；确保用户报修处理及时率达100%，用户满意率不低于97。5%，居民用户投诉率不超过2。5%。
各城市区人民政府（管委会）负责监督物业服务企业的供热服务质量，发现居民反映供热质量达不到要求时，督促物业服务企业及时解决问题；任何单位和个人不得恶意调节供热阀门及计量装置；对居民投诉集中、强烈的物业服务企业实施末位淘汰机制。
热企补贴和奖励资金跟用户投诉率挂钩
为确保供热平稳运行，居民温暖过冬，《方案》还制定了明确的奖惩机制。
对洛阳热力有限公司、洛阳北控水务集团新区热力分公司和洛阳高新热力有限公司，圆满完成供热保障任务的，根据采暖期因居民供热价格倒挂形成的政策性亏损进行补贴；投诉率低于2。5%的给予全额补贴，并在补贴额的基础上分别奖励30万元、30万元、15万元；投诉率在2。5%~5%的.按80%补贴，不再奖励；投诉率超过5%的按60%补贴，予以通报批评，并在市主要新闻媒体上公布。
对参与热源保障的热源企业，综合考虑其购煤资金需求，给予适当的购煤贷款贴息。实行机组供热保障与财政奖励挂钩政策，对做好技术参数备案记录且参数达标、如期圆满完成热源保障任务的热源企业，奖励30万元。未按时完成热源保障任务影响供热的，每次扣减奖励资金的10%；非正常原因每停机一台次，扣减奖励资金的15%；未经市政府批准擅自停机的，以及不按热源调配方案执行热源调配的，取消本年度奖励资金。