市场保供应急预案(精选32篇)
市场保供应急预案 篇1
根据xx市人民政府办公室印发的《xx市突发事件生活必需品市场供应应急预案》,为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生,确保商品供应,稳定市场,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。
一、成立组织机构
成立由罗志杰同志为组长,杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长,办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的xx市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室,设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室,负责具体日常工作,杨云副局长兼任主任。
主要职责:在xx市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下,按照市场供应与监管职责分工,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
二、全面做好重点场所疫情防控工作
督导各县(市、区)商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度,做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理,所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的,要督促其立即整改,确保疫情防控工作不放松。(责任单位:局疫情防控工作领导小组,相关科室)
三、建立重点生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动,建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。
(一)确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。
(1)重点农贸批发市场(3家)。饶阳春阳市场,重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场,重点保障深州市、武邑县、阜城县。xx市东明蔬菜批发市场,重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。
(2)重点超市连锁企业(5家)。吉美超市有限责任公司、河北爱特购物中心万德福超市,信誉楼超市、德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县(市、区)生活必须品供应。
(3)重点肉菜储备企业(5家)。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、新希望六和农牧有限公司、吉美超市有限责任公司、河北爱特购物中心万德福超市,重点做好市级肉菜储备工作,确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
(二)明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化,建立风险等级不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供应。
1.风险等级处于低风险情况。商场超市正常营业,严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”等防控措施,合理安排营业时间,暂停举办聚集性展销活动;
2.风险等级处于中风险等级。商场超市适当减少正常营业时间,控制购物场所内总人数,避免出现人群聚集,交叉感染的情况发生,严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施。鼓励实行“点对点”供应,支持开展线上配送、购物模式,实行网上商场+第三方平台送货上门、无接触配送等服务;
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业,小型商超便利店全部停止正常营业,启用线上销售,采取实行“点对点”供应,以主城区吉美13家(含旗下领鲜生活超市便利店)门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点,在周边生活区设立生活区生活必需品提货点,实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码,居民用户扫码进群,直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题,及时向当地政府请示,协调有关部门,增加保供力量。
(三)明确县(市、区)政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市,确定本地生活必需品应急保供骨干企业,同时为最大限度避免疫情扩散,协调区域范围临近的部分县(市、区)建立区域生活必需品保障圈,尽量减少长距离运输。
(四)提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制,最大限度保证疫情严重时市场供应。
(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)
四、建立生活必需品市场监测报告制度
按照省、市疫情防控市场保供相关要求,自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测,对市场运行做出准确判断和评价,为领导决策和采取措施提供依据。
(一)从综合体、超市、农贸市场中,选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告,重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。
(二)对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。
(三)各县(市、区)商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。
(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)
五、实施应急保供措施
根据生活必需品市场供应情况,实施应急保供措施。
(一)按照稳定市场的原则,加强与宣传、网信等部门联系,及时通过媒体向社会通报有关情况,宣传市场供应保障措施及市场稳定情况,正确引导社会舆论,稳定消费预期。
(二)督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
(三)相关县(市、区)生活必需品市场供应如遇特殊情况,组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
(四)动用储备物资投放市场,首先动用县(市、区)储备物资投放市场,县(市、区)物资不足时,动用市级物资储备,市级物资储备不能保证应急供应的情况下,按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。
(五)按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时,对生活必需品进行定量销售干预。
(六)协调市场监管、交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。
六、加大安全生产检查
结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点,抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求,配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识,推动各项管理措施落实到位。(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)
市场保供应急预案 篇2
一、应急组织机构:
指挥中心下设综合办公室
总指挥:店长
副指挥:值班课长
成员:班组长及超市员工
二、职责:
1、总指挥职责:负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,一旦发生食品安全事件,负责组织抢救事故人员、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的.起因,负责安排善后工作。
2、副指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作
3、副指挥要每天组织人员巡场,监督并检查各区域食品质量,如果发生食品质量事故立刻报告,对区域食品展开全面检查,抢救事故人员解决善后工作。保护好现场和留样食品,方便有关部门调查。
4、在班组长及员工每天不定时检查食品保持期,对临期及过期商品提前一月下架,并及时上报有关部门解决。
三、应急处理工作预案程序:
1、落实食品安全责任主体,实行流通企业主要质量负责人应急管理制度。
2、发生食品安全事故后,总指挥迅速组织将遭遇事故人员送往最近的医院进行积极救治。
3、副指挥负责封存事故现场,马上通知防损部迅速调取并保存相关视频资料备查。
4、在班组长马上联系销售对象,实行食品召回;对召回食品实行就到封存,等待处理结果。
5、总指挥负责组织调查事故原因,组织人员进行调查询问相关的人员,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人员控制在最小的范围。
6、对可凝食品进行封存,并收集相关证据资料,马上联系所在地的工商分局报告,对已经发生食品安全事故的商品进行检查。
7、积极配合工商人员对食品安全事故进行调查处理,进一步追食品来源追查。
8、总结经验教训,完善管理体制,加强食品安全管理,杜绝事故发生。
市场保供应急预案 篇3
为贯彻落实自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好自治区疫情防控工作重点场所"十严格"有关工作的通知》(桂新冠防指〔20__〕49号)要求,推动全市农贸市场(含批发市场、交易市场)、商场超市、餐饮店落实疫情防控工作"十严格",结合我市实际,特制定本方案。
一、工作目标
规范农贸市场、商场超市、餐饮店经营管理行为,严防严控疫情传播扩大,保障生活必需品市场供应和价格稳定,护卫人民群众"舌尖上的安全",坚决打赢疫情防控阻击战。
二、工作原则
坚持属地管理,落实政府负总责、部门各负其责、企业负主体责任;坚持依法防控、科学规范、社会共治。
三、工作任务
一是有台账。要建立农贸市场、商场超市、餐饮单位台账,催促农贸市场开办方、商场超市经营者、餐饮服务经营者建立4本台账,即疫情防控期间市场、市场超市、餐饮工作人员体温测试记录登记表,农贸市场(商场超市)场内经营个体户、企业、摊贩体温测试记录登记表,进入市场、商场超市消费者(群众)体温异样记录登记表,经营场所消毒记录登记表。
二是有防控指南。要将《X自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步加强农贸市场、商场超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔20__〕37)、《餐饮业在新型冠状病毒流行期间防控服务指南(暂行)》《X市市场监督管理局关于疫情防控期间餐饮服务单位复工食品安全提示》、重点公共场所"十严格"海报等文件资料送达农贸市场、商场超市、餐饮单位留存、张贴,并催促落实到位。
三是有宣扬标语。农(集)贸市场、商场超市、有条件的餐饮单位(如大餐饮店、学校食堂等)要在显著位置悬挂(播放)疫情防控标语,并利用电子显示屏、公示栏等播放(张贴)农(集)贸市场、商场超市、餐饮店"十严格"等。
四是有二维码。农(集)贸市场、商场超市、餐饮门店要在入口和出口的显著位置张贴"抗疫情二维码",并派专人全天候引导、监督出入人员实行扫码进出制度,否则不给进入。
五是有测温仪。农(集)贸市场、商场超市、餐饮门店要在入口处设置体温检测点,使用体温检测设备或使用快速红外体温探测仪对进入人员进行全天候体温检测。
六是有体温记录。农(集)贸市场、商场超市、餐饮单位从业者一律规范佩戴口罩,经体温检测正常者方可上岗、经营。要制作从业者体温记录登记本,并做好早、午体温记录。要制作消费者体温异样记录本,落实专人对消费者进行体温监测,若发觉有发热、咳嗽等症状,马上按规定报疫情防控指挥部进行处置。
市场保供应急预案 篇4
一、组织机构及职责
发展公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体干部职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体干部职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。
二、公司各单位、各部门职责
1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
2、安全运行部等各部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、平度公司、沧口分公司:做好各分公司所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
三、公司各单位、各部门要将预防可能出现的疫情作为的工作重点,主要做好以下两项工作:
1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,确要使用空调的,必须定期换气。
2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。
四、应急对策
1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
4、疫情发生时,公司要以疫情的防治做为工作的重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
市场保供应急预案 篇5
为认真做好新冠肺炎疫情防控工作,现制定了《县市场监督管理局农贸市场疫情防控工作实施方案》,请认真贯彻执行。县市场监督管理局20__年12月31日县市场监督管理局办公室20__年12月31日印发县市场监督管理局农贸市场常态化疫情防控工作实施方案为落实国家、省委省政府疫情防控相关措施,有序地开展县农贸市场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效遏制疫情扩散和漫延,减少新型冠状病毒感染的危害,特制定本工作方案。
一、强化组织领导,落实责任
为做好县城区农贸市场疫情防控工作,建立县城区农贸市场防控工作包联责任制,实行“一把手负总责、班子成员包片、市场监管所长包区、工作人员蹲点”工作机制,对县城区农贸市场实行“网格化”管理。按照农贸市场分成六个小组,各小组要加大农贸市场专项治理力度,开展疫情防控工作,确保各项防控措施落实到位。分组情况如下:
二、工作内容
(一)严格落实对进入农贸市场人员的管控措施
1.对进入农贸市场的经营者,业主和管理人员开展每日健康监测和体温测量等工作,并做好记录。
2.每天督促农贸市场业主开展全面消毒和做好记录。
3.在各市场入口处设置体温检测点,要求所有的经营者和消费者必须测量体温,体温正常者需佩戴口罩方可进入市场。对体温超过37.3的进入人员,进行防控与巡查劝导工作,并按照程序上报社区。
(二)做好市场环境清洁卫生和消毒工作市场保洁员每天打扫冲洗市场,全天候保洁。每天开展全面消毒,不留死角,并做好记录。市场垃圾要及时清运,清除卫生死角。
(三)加强值守,正确引导各农贸市场严格执行专人值班制度,坚持每天早上7点钟到位,市场关闭才能离开市场,保持监管的常态,维护好市场的经营秩序。同时严格落实疫情报告制度,一旦发现疫情要第一时间上报,迅速开展应急处置,防止疫情扩散。加大健康教育力度,宣传普及科学防控新型冠状病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道传染病的知识和防病能力。指导经营户做好自身防护。
加强舆情监测,及时发现苗头性问题,积极主动地进行引导,维护社会稳定。值守人员无故、不请假、临时脱岗不报告的,发现一次聘请人员扣除80元每天的报酬,我局值守人员发现一次扣除100元的待遇,并在单位内部通报批评;农贸市场管理方值守人员发现一次,将相关情况通报到农贸市场管理方公司,由管理公司执行相关规定扣除相应报酬。
市场保供应急预案 篇6
一、指导思想
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,强化底线意识和责任意识,严格落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作部署,在市疫情防控指挥部的坚强领导下,采取切实有效措施,做好疫情防控期间基本生活必需品市场供应工作,确保市场供应充足,人民群众生活得到有效保障。
二、组织领导及职责分工
(一)组织领导。成立市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作领导小组,统筹协调全市基本生活必需品保障供应工作。
组长:
副组长:
领导小组下设办公室,区商务局副局长任办室主任,负责组织协调疫情防控期间生活必需品保障供应相关工作。
(二)职责分工。
区商务局党组书记、局长负责疫情防控期间基本生活必需品市场保供全面工作;
区商务局副局长负责组织协调疫情防控期间生活必需品市场供应工作;疫情防控期间协调菜市场市场供应全面工作;
区商务局副局长市商务局商管科负责指导督促大型商超疫情防控工作;协调解决生活必需品运输车辆通行问题;负责疫情防控期间生活必需品供应和市场运行监测工作。
三、主要任务
1、完善工作机制,强化市场运行监测。自1月30日起,启动生活必需品市场运行监测日报机制,各超市等重点监测样本企业要认真履行社会责任,及时上报生活必需品市场供应情况,确保信息报送及时、准确。各商超要结合企业实际情况,制定重要生活必需品市场供应预案,积极拓展进货渠道,重要时期要保障为期一周的重要生活必需品市场供应量,确保货源充足,市场运行平稳。
2、加强调度,全力保障市场供应。加强生活必需品市场供应保障协调调度,切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作,确保群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任,根据当前市场消费特点,积极拓宽进货渠道,加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量,防止出现断档脱销现象。
3、加强协调联动,保障生活必需品运输车辆通行。积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证,及时解决生活必需品运输车辆通行问题。
4、联防联控,严格落实疫情防控措施。加大疫情联防联控工作力度,严格控制传染源,最大限度切断病毒传播途径,避免人员聚集引发交叉感染,切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。
商场、超市要认真履行社会责任,设立进出单向通道,严格控制人流量,进出人员必须佩戴口罩并接受体温测量,发热或不遵守规定人员一律不准入内。
菜市场认真做好市场供应和经营场所内疫情防控措施,每日定期对市场进行消毒,按照市场监督管理部门要求关闭活禽交易市场、禁止活禽交易,对入场购物人员进行体温测量,督促经营户和进场购物人员佩戴口罩,积极向广大消费者宣传疫情防控知识,提高消费者防范意识。
四、工作要求
(一)提高思想认识。当前,正处于疫情防控关键时期,保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼,保障社会安定的紧迫需要。区商务局提高政治站位,要统一思想,充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性,加大工作力度,切实把各项工作抓紧抓实。同时做到“两手抓”,一手抓生活必需品保供,一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。
(二)加强组织领导。坚持把疫情防控相关工作作为政治任务,实行一把手亲自抓,分管负责同志具体抓,建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加强协调联动。建立健全协调联动工作机制,密切协作、主动作为,加强沟通协调,保障市场供应,强化市场运行监测,形成整体工作合力,确保全区生活必需品保供工作取得实效。
(四)强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体平台,广泛开展生活必需品供应保障宣传,引导社会舆情,稳定公众预期。
市场保供应急预案 篇7
为了贯彻落实县委、县政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署,在县委、县政府及县防控领导小组的统一领导下,积极组织开展好全县商务流通领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的基础上,为切实保障和维护人民群众的生活秩序,制定本预案。
一、基本原则和制定依据
突发事件生活必需品市场供应应急工作应当贯彻统一指挥、职责明确、分工合作、科学监测、及时反应和处置得力的基本原则。
本预案是根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院、省政府有关文件和商务部、省商务厅《生活必需品市场供应突发事件应急预案》,市商务局疫情防控工作会议精神,结合我县实际而制定的。
二、组织领导、部门分工
生活必需品市场异常波动应急工作由县政府统一领导,有关部门分工负责,密切配合。为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导,充分发挥各职能部门的作用,建立分工负责、配合协调的工作机制。成立了县商务局“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”领导小组。局党组书记、局长周永宁任组长,招商服务中心主任刘小如任副组长,领导小组成员有:郑晓宁副局长、王志强副主任。领导小组下设办公室,办公室设在县商务局办公室,办公室主任由郑晓宁(兼任)承担。职责主要是收集生活必需品市场供求信息,分析、预测生活必需品市场供应发展态势,提出启动应急预案的建议,协调生活必需品生产、运输、储备和销售。
三、市场异常波动的监测报告及确认
为及时发现并有效控制市场异常波动,对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度。
(一)监测的主体、内容和对象
监测主体:县商务局负责突发事件生活必需品市场供应的监测和预警工作。
监测对象:生产和经营粮食、食用油、肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等生活必需品的重点生产企业、商场、超市和蔬菜批发市场。
监测内容:生活必需品的需求、供给、销售和价格等方面的变化情况,及时掌握市场动态,收集、汇总、分析监测信息,并准确及时提出预警建议。
(二)监测报告制度
县商务局和列入全县市场异常波动监测预警范围的监测对象,须按要求及时、准确、完整的报送有关数据及市场情况。监测报告实行属地化管理,县商务局和生活必需品监测企业原则上坚持日监测、周报告制度,必要时实行日监测、日报告制度。
四、多措并举,做好市场供应工作
(一)加强生活必需品的市场监测,启动了市场运行监测应急机制,摸清市场储备底数,全面及时掌握市场销售和库存变动情况,全力以赴做好疫情期间防控和保供工作。
(二)指导商场超市和农贸市场在疫情防控期间做好每日消毒工作并做好记录,做好市场设卡防护工作,每日专人负责登记,测量体温,要求工作人员必须戴口罩上岗。
(三)确定盂县主要骨干企业2家:盂县西关农副产品批发市场、盂县秀东农副产品批发市场;大型应急网点4个:山西凯通优鲜商贸有限公司(凯通店、凯悦城店、优鲜店)、山西鑫帝商贸有限公司、盂县田森超市广场店、盂县佳元亨泰商贸有限公司(斑马鲜生)等企业为重点疫情防控物资储备企业,骨干企业和应急网点要做好生活必需品的储备力度,确保生活必需品物资调得动、运得出、用得上,全力保障疫情期间生活必需品市场供应。
(四)各商场超市、农贸市场不得进行活禽、鱼类等的现场宰杀销售,全面禁止人工养殖场所野生动物转运贩卖,禁止一切形式的野生动物交易买卖。
(五)加强与相关部门协调,帮助商场超市、农贸市场密切产销对接,拓宽货源渠道,加大粮油、肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等商品市场供应。同时,加强舆论引导,积极引导消费者理性消费,预防恐慌性抢购行为的发生。
五、加强监管,全面做好疫情防控
我局实行包保制,加强对商场超市、农贸市场疫情防控工作的督导。
(一)认真贯彻落实县疫情防控领导小组的有关要求和精神,全面加强农贸市场卫生整治。
(二)农贸市场开门营业前要进行内外大清扫,大整理。
(三)严格要求市场所有人员做好自我防护。所有管理人员、柜台营业人员要佩戴口罩上岗;有发热咳嗽等相应症状的员工要休息或就医。
(四)张贴告示,告诫有发热及咳嗽症状的人不要进入农贸市场;不要带宠物进场。
(五)张贴告示,建议市民理性消费,不要囤积,建议市民戴口罩进市场,建议市民错峰买菜,避开人流高峰;注意并确保市场秩序。
(六)所有运货车辆都要按要求进行定期消毒。
(七)动员并组织商户积极备货,满足供应,合法经营,诚信经营。保障补货及时、正常供应和价格稳定,杜绝以次充好、以假乱真、囤积居奇、哄抬物价等行为。
市场保供应急预案 篇8
一、 制定本预案的指导思想:
在最短的时间内集中所有力量,及时赶赴火灾现场,控制火情处置妥当,有条不紊协调一致地组织扑火,使经济和其他损失降到最低点。
二、 报警、召集信号与集合地点
1、方式为“消防紧急按钮”。
2、信号为消防紧急铃声短促不断。
3、地点为监控中心门前。
三、 领导机构
(一) 人员配制
总指挥:
副总指挥:
成员:
各小组及成员
扑火组:
机电组:
疏导组:
救护组:
警戒组:
机动组:
后勤组:
(二)人员职责
灭火总指挥的主要职责
1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况,会同安全领导小组成员制定救火方案。
2、 命令监控中心值班员启动相应的消防系统,监视报警运行信号,打开应急广播,根据失火方位、火势等情况,通知商场有关人员紧急疏散。
3、命令各小组负责人根据各自的分工,各就各位,若有指挥员缺岗,紧急任命临时负责人代行其职。
4、掌握消防系统运行情况,根据火场灭火需要,命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。
副总指挥的主要职责
1、总指挥不在场时,代行总指挥的职责。
2、配合、协同总指挥分析火场情况,制定救火方案,根据总指挥的意见下达命令。
3、掌握救火方案实施的具体情况,并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施,保证救火方案的实施。
监控中心值班员的主要职责
1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。
2、利用消防监控中心的优势,做好各班(组)协调工作,正确传达指令。
3、严密监控火场和公共场所的活动情况,发现问题及时报告。
4、做好工作记录,保证通讯联络。
指挥组的主要职责
1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及燃烧的物质种类、现场情况,会同小组成员制定救火方案。
2、执行救火方案,正确下达有关指令。
3、根据灭火需要,及时调配人员和物资,保证灭火工作的顺利进行。
4、妥善处理善后工作,避免造成不良影响。
5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。
机电组的主要职责
1、负责切断火灾现场的电源,关闭电梯和煤气阀。
2、负责开启自动灭火系统,保证消防供水等。
扑火 组的主要职责
根据火灾的性质,采取正确的灭火方法,做好现场的火灾扑救工作。
救护组的职责
1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。
2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。
疏导组的主要职责
1、根据火灾情况和上级的指令,将现场人员按指定路线进行疏散。
2、维护现场的人员疏散秩序。
警戒组的主要职责
1、负责维护火灾现场及抢救现场的秩序,并保护好火灾现场。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
后勤组的主要职责
1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
机动组的主要职责
随时听从指挥组的调遣,做好相关工作。
四、 处置方案
接到消防报警信号后,启动下列程序:
(一)消防报警信号处理程序
1、 消防监控中心当值人员收到报警信号或电话报警时:
(1) 用对讲机通知巡楼保安即时到场核实。
(2) 即时向当值主管报告,讲清报警地点。
2、 巡楼保安员接到消防监控中心当值人员呼叫后以最快速度赶到报警地点核实,并且遵循以下规则:
(1) 报警地点在公共地方直接进入报警地点检查。
(2) 报警地点在停车场内的与停车场管理人员一起进入报警地点检查。
(3) 报警地点在业户店内且上锁,应即时报告当值主管并留守注意观察,等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。
3、 当值主管接到消防监控中心人员报告后,即时带领机动人员以最快速度赶到报警地点现场查看。
(1) 须到报警地点检查确认误报,即时通知消防监控中心当值人员复位。
(2) 报警地点在业户店内且已上锁时若观察到有明火或烟必须破锁进入现场检查,排除险情后加锁并通知用户。
(3) 经现场检查确认为火警后按初期火警处理程序处理。
消防监控中心当值人收到当值主管指令后将信号复位并做好记录。
(二)初期火警处理程序
1、 发现初期火警在场人员应该:
(1) 即时报告商场消防监控中心,报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。
(2) 立即利用附近的灭火器械扑救,尽量控制火势发展。
(3) 可能情况下关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
2、 消防监控中心当值人员收到现场报告后:
(1) 即时报告当值主管。
(2) 联络保安部主管报告情况。
(3) 密切监视报警地点情况。
3、 当值主管收到火警报告后:
(1) 带领消防人员携带灭火器以最快速度到达火警现场。
(2) 立即指挥在场人员进行灭火扑救。
(3) 指挥火警现场在可能受影响范围内的人员使用消防通道疏散。
4、 灭火须当值主管安排人员留守火警现场等待公司调查。
5、 若扑救无效当值主管即时决定:
(1) 将灭火人员撤离至安全距离内。
(2) 立即向上级报告。
(3) 进入火灾紧急处理程序。
(三)火灾紧急处理程序
初期火警扑救无效火势无法控制并进一步蔓延时,在场主管应该即时向商场当值最高主管报告。
1、 商场当值最高主管接到报告后:
(1) 即时召集商场内义务消防员,命令义务消防队各组负责带领本组人员各就各位。
(2) 向消防中心发出指令,用紧急广播系统通知用户紧急疏散。
(3) 第一时间到达现场决定是否向119报警求救。
2、 商场消防中心当值人员收到当值最高主管指令后:
(1) 启用消防紧急广播通知用户紧急疏散。
(2) 向119报警讲清楚商场地点、起火楼层、火势等。
(3) 检查电梯有无困人,即时向当值主管报告,并利用电梯对讲机安定被困者情绪。
3、 扑火组接到指挥部指令后:
(1) 以最快的速度到达现场组织灭火。
(2) 关闭防火分区的防火门或卷闸。
(3) 安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延。
(4) 针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。
4、 救护疏散组接到指挥部指令后:
(1) 指挥用户疏散,疏散顺序先从着火层以上各层开始,安抚暂不需疏散楼层的用户。
(2) 引导着火房间或楼层人员安全疏散随后查漏。
(3) 引导用户从消防通道疏散到首层。无法从消防通道疏散到首层时,引导用户疏散到天台上风处等待营救,并组织水枪掩护。
5、 安全警卫组接到指挥部工作指令后:
(1) 清除路障指挥无关车辆离开现场维持商场外围秩序。
(2) 禁止无关人员进入商场,指挥疏散人员离开商场。
(3) 等待引导消防局消防员到火灾现场。
市场保供应急预案 篇9
1总则
1.1编制目的
为做好突发应急状况下西安市“菜篮子”商品供应保障工作,及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程中发生的突发事件及其引起的市场异常波动,提高对“菜篮子”商品流通的调控能力,保障全市“菜篮子”商品供应充足,维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》(国办发〔20__〕1号)和《西安市突发事件总体应急预案》,结合我市“菜篮子”商品市场供应实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于西安市行政区域范围内因突发严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫病流行或商品严重短缺等事件,造成主要“菜篮子”商品供不应求、价格异常波动,给社会带来不稳定因素等紧急情况下的应急保障供应。
本预案所指“菜篮子”商品,是指“菜篮子”市长负责制重点考核的猪肉、蔬菜两大类商品。
1.4工作原则
(1)统一指挥,协同作战。在市政府统一领导下,成立市“菜篮子”商品保障应急指挥部,综合协调指挥各相关单位密切配合、协同作战,形成整体合力,处置突发情况下的应急供应。
(2)以人为本,快速反应。发生“菜篮子”商品市场供应应急状况时,应根据不同预警级别,迅速启动应急预案,最快速度、最大程度保障人民群众正常生活需求,确保市场稳定、人心安定。
(3)加强预测,严密监控。加强“菜篮子”商品动态分析和市场监测,对可能出现的市场异常情况,及时进行分析和预测,并做好预警预报工作。
(4)规范制度,依法行政。根据有关法律法规、规章制度,妥善处理应急保障中的人、财、物关系,保护各方合法权益。
(5)预防为主,平急结合。加强“菜篮子”商品监测预警,建立必要的政府储备,加强“菜篮子”商品调运,稳定市场供应。将保障突发情况下“菜篮子”商品供应作为应急工作的中心环节和主要任务,建立健全责任体系。
1.5预案体系
西安市“菜篮子”商品保障应急预案体系由西安市“菜篮子”商品保障应急预案和西部欣桥、新北城、摩尔、胡家庙、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批发市场“菜篮子”商品保障应急预案构成。
上述6家大型蔬菜批发市场“菜篮子”商品保障应急预案由各相关企业制定,报市商务局备案。
2组织指挥体系
2.1市“菜篮子”商品保障应急指挥部构成与职责
市“菜篮子”商品保障应急指挥部为全市“菜篮子”商品应急供应保障的综合协调指挥机构,在市政府的统一领导下,负责组织、领导、指挥全市“菜篮子”商品的应急供应工作,协调开展“菜篮子”商品应急供应活动。
组 长:分管副市长
副 组 长:市政府分管副秘书长
市商务局主要负责人
市农业农村局主要负责人
成员单位:市发改委、市公安局、市财政局、市资源规划局、市生态环境局、市城管局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市统计局、市供销联社、市税务局、市金融工作局,各区县政府、开发区管委会。
主要职责:
(1)贯彻落实市政府关于“菜篮子”商品保障应急工作的部署要求,指导各区县、开发区做好“菜篮子”商品市场调控和应急供应工作;
(2)掌握全市主要“菜篮子”商品生产、库存、交易情况,指挥、协调全市“菜篮子”商品应急保供工作;
(3)研究部署“菜篮子”商品保障供应重点工作,协调解决重大问题,根据不同预警级别,下达“菜篮子”商品应急供应指令和任务;
(4)组织现场指挥,督查各单位执行预案情况,及时督促整改发现的问题;
(5)在处置中遇到本市范围内无法解决的问题时,请求上级主管部门指导帮助;
(6)明确有关新闻发布事宜;
(7)决定本预案的启动和应急响应的终止。
2.2市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室构成与职责
市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室设在市商务局,办公室主任由市商务局分管领导担任。市农业农村局负责“菜篮子”生产保供。主要职责:
(1)负责市“菜篮子”商品保障应急指挥部日常工作,综合协调全市“菜篮子”商品应急供应工作。
(2)负责建立成员单位之间通信保障协调机制,定期召开联络员会议,分析评估“菜篮子”商品应急供应工作形势,落实市“菜篮子”商品保障应急指挥部议定的保障供应工作安排。
(3)负责应急状况信息的监测、分析、汇总工作,及时了解全市“菜篮子”商品应急供应情况,组织制定有关处置方案,向市“菜篮子”商品保障应急指挥部报告重大问题并提出处置建议。
(4)按照市“菜篮子”商品保障应急指挥部指示,负责指导、组织和协调跨区域、跨部门、跨企业联合保障等应急工作,协调调度应急保障资源。
(5)经市“菜篮子”商品保障应急指挥部批准,通报、调整“菜篮子”商品应急保障预警和响应等级。
(6)做好“菜篮子”商品应急供应保障工作的宣传报道和网上舆情信息的监测、研判和处置工作。
2.3成员单位职责
(1)市商务局:做好蔬菜应急商品货源组织调配;严格落实冻猪肉和冬春蔬菜储备,发挥储备调控作用;指导动员大型蔬菜批发市场积极组织货源,加大货源调入,保障蔬菜市场供应充足;做好农产品冷链物流设施建设;做好6家大型蔬菜批发市场交易量、库存量监测。
(2)市农业农村局:积极组织农产品生产,及时扩大我市本地速生叶菜等蔬菜生产能力,开展生产种养殖技术指导活动,抓好畜禽规模养殖场规范生产和生猪稳产保供。
(3)市发改委:做好价格监测预警,密切关注价格指数变化情况,按规定及时启动社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制。
(4)市市场监管局:维护“菜篮子”商品市场交易秩序,加大对“菜篮子”商品市场的检查力度,及时查处囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为,加强“菜篮子”商品质量安全监管。
(5)市交通局:做好“菜篮子”商品应急运输保障工作。
(6)市公安局:做好“菜篮子”商品运输车辆的交通保障及“菜篮子”商品销售点周边的交通秩序管理;处置因“菜篮子”商品短缺引发的群体性治安事件;为“菜篮子”商品运输车辆办理通行证,保障“菜篮子”商品物流通道畅通。
(7)市财政局:负责统筹安排“菜篮子”商品市场供应保障的财政资金。
(8)市供销联社:组织市、区县、镇街三级供销社充分发挥供销社系统蔬菜批发市场、冷藏设施和零售网点优势,做好蔬菜、猪肉等“菜篮子”商品应急供应工作。
(9)各区县政府、开发区管委会:负责本辖区“菜篮子”商品的日常管理和应急供应保障工作。
3监测预警机制
3.1市场监测
市发改委建立健全“菜篮子”重要商品价格监测预警信息体系,加强对重要商品市场价格异常波动的监测和预警分析,当监测发现重要商品生产和市场价格异常波动时,及时提请市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室,会商措施,为调控工作提供决策依据。
3.2供求预测
市商务局、市发改委、市农业农村局加强全市“菜篮子”商品供需情况的调研和预测,全面掌握生产、流通、交易情况,对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测,为制定调控政策,提高保障能力提供依据。
3.3预警预报
当大型蔬菜批发市场出现蔬菜供应整体短缺、脱销,供需关系紧张或群体性集中抢购等情况,导致价格大幅异常波动时,西部欣桥、新北城等6家大型蔬菜批发市场应当在1小时内向市商务局报告。市商务局应当立即组织力量对报告事项进行核实,向市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室报告,经请示市“菜篮子”商品保障应急指挥部后应立即向市政府报告。
3.4预警分级
按照突发事件对我市“菜篮子”商品市场供应影响的范围、强度和发展趋势,将“菜篮子”商品供应预警分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三个级别,依次标为红色、黄色、蓝色。
Ⅰ级(红色):特别严重的市场供应短缺和价格波动。
西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于8000吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过60%,造成全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现整体短缺、脱销、供需关系极为紧张,发生群体性抢购、囤积等情况,对经济社会稳定产生重大影响。
Ⅱ级(黄色):严重的市场供应短缺和价格波动。
西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于1万吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过40%,造成全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销、供需关系极为紧张,发生市民批量采购、存储等情况,居民生活受到较大影响。
Ⅲ级(蓝色):市场供应短缺和价格波动。
西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于1.2万吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过30%,造成全市范围猪肉或蔬菜市场供需关系紧张,社会舆情出现不稳定因素。
4应急准备
4.1“菜篮子”商品储备
(1)根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》(国办发〔20__〕18号)、《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》(国办发〔20__〕1号),结合本地实际,落实地方“菜篮子”商品储备,做好冬春蔬菜储备和冻猪肉储备,保持储备规模,及时轮换,确保储备“菜篮子”商品应急时调得动、用得上。
(2)“菜篮子”商品承储企业按照协议要求,履行约定时间内约定数量以上的“菜篮子”商品承储义务。相关部门对“菜篮子”商品承储企业进行监督检查,保障冬春储备蔬菜和冻猪肉存储足额足量。
4.2“菜篮子”商品应急准备
(1)落实“菜篮子”商品应急供应货源。按照“合理布局、相对稳定”的原则,由西部欣桥、新北城等6家大型蔬菜批发市场作为“菜篮子”商品应急保供重点企业,承担“菜篮子”商品应急供应货源组织调运任务。
(2)健全“菜篮子”商品应急供应网络。各区县、开发区确定“菜篮子”商品社区零售店、连锁超市、农贸市场等,作为“菜篮子”商品应急供应网点,确保应急供应网点覆盖人口比较集中的街道(镇)。应急处置时可采取直供或委托代理供应方式,执行“菜篮子”商品应急供应任务。
(3)健全“菜篮子”商品应急运输体系。组织“菜篮子”商品绿色通行车运力,综合考虑“菜篮子”商品货源和供应网点布局,科学分配市内外运力,合理规划运输路线、方式和车辆。
(4)承担“菜篮子”商品应急保障工作中货源组织调运和应急供应职责的重点保供企业,优先享受我市支持中小企业发展相关奖补政策。
5应急响应
根据突发事件影响范围、危害程度及“菜篮子”商品应急供应任务重要性等因素,设定Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个应急响应等级。启动应急响应市“菜篮子”商品保障(应急指挥部负责组织实施)。
5.1启动条件
5.1.1Ⅰ级响应启动条件
(1)西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于8000吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过60%。
(2)全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供应短缺、脱销,供需关系极为紧张。
(3)发生群体性集中抢购、囤积等情况,对全市经济社会稳定产生重大影响。
5.1.2Ⅱ级响应启动条件
(1)西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场当日存量低于1万吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过40%。
(2)全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供应短缺、脱销、供需关系较为紧张。
(3)发生市民批量采购、存储等情况,居民生活受到较大影响。
5.1.3Ⅲ级响应启动条件
(1)西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场当日存量低于1.2万吨,蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过30%。
(2)全市范围猪肉或蔬菜市场供需关系紧张。
(3)社会舆论出现不稳定因素。
5.2指挥联动
接到突发事件市场异常情况报告后,市“菜篮子”商品保障应急指挥部立即进入紧急应对状态,办公室工作人员全部到位,实行24小时值班,确保信息渠道畅通。
5.3先期处置
事发地区县、开发区有关负责人和工作人员在突发事件发生后的半小时内赶赴现场,组织调查确认,采取措施尽力防止事态扩大,并及时将相关情况报送市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室。
5.4响应启动
市“菜篮子”商品保障应急指挥部根据响应等级下达应急预案启动指令。市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室负责“菜篮子”商品供应突发情况信息的收集、汇总和报告工作,相关信息应及时报送市委、市政府,重大事项及时报省级部门,并通报各成员单位。
事件信息报送的内容应至少包括:事件基本情况描述、事件级别、初步估计的危害及程度、影响范围、采取的应对措施等。
预案启动时,应包括以下内容:
(1)动用市级“菜篮子”商品储备的品种、数量、供应价格;
(2)紧急从市外调运“菜篮子”商品的品种、数量、供应价格;
(3)市级“菜篮子”商品储备的投放计划安排和交通保障;
(4)动用市级“菜篮子”商品储备相关资金、费用、测算依据和来源安排;
(5)其他配套措施。
5.5会商协调
紧急状况下,市“菜篮子”商品保障应急指挥部启动会商机制,召集成员单位会议,通报“菜篮子”商品供应突发情况,研究制定相关工作方案、措施,协调解决“菜篮子”商品应急供应保障中涉及的资金、运输、储备投放、市场秩序维护等重大问题,协调解决成员单位提出的支援请求。
5.6请求援助
当应急供应中出现市级储备商品耗尽,市场供应仍显紧缺时,由市政府按程序向省政府申请紧急调拨应急商品,缓解市场紧张状态,稳定大局,安定人心。
5.7处置措施
根据应急响应级别,应至少采取下列一项应急措施:
(1)市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室立即将有关情况报告市“菜篮子”商品保障应急指挥部组长、副组长,提出启动应急响应级别建议,同时通报各成员单位。
(2)组长和副组长研究确定后,启动应急响应,并负责应急响应的组织实施。
(3)市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室立即将应急响应级别启动情况上报省级部门,并通报各成员单位。
(4)加大货源调入。市商务局指导6家大型蔬菜批发市场及时了解分析蔬菜产地货源供应情况,包括产地、产量以及当地气候、交通、物流等因素,科学研判,综合分析,及时制定货源调入方案。实施中要由批发市场组织蔬菜批发经营大户,多方组织货源,确保从源头上保证蔬菜调入。
(5)启动市场监测。根据应急保供工作需要启动市场监测工作,各相关单位按职责做好市场监测,掌握第一手信息。
货源监测。主要监测6家大型蔬菜批发市场每日蔬菜调入量、销售量、库存量情况;各承储企业蔬菜和冻猪肉的储备落实情况。
价格监测。主要监测6家大型蔬菜批发市场的批发价格,做好数据采集、统计、分析。
(6)资金补贴。结合蔬菜存量、调入情况,适时出台应急保障期间蔬菜商户运输物流补贴和部分蔬菜单品供应补贴等政策,对市场物流成本、人工成本予以资金补贴,提高蔬菜商户调入积极性。
(7)启动储备投放。根据市场需求及价格波动情况,按照相关程序,适时启动“菜篮子”应急储备商品的投放,发挥政府储备调控市场、保障供应的“蓄水池”和“稳定器”作用,平抑“菜篮子”商品价格。
(8)限制大型蔬菜批发市场蔬菜外流。根据蔬菜批发市场当日存量情况,适当控制蔬菜资源,限制蔬菜批发流出。
当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于1.2万吨时,多渠道提升调入量,适当限制流出量,省内流通不受限制。
当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于1万吨时,充分发挥蔬菜调入主渠道作用,采取强有力措施,加大蔬菜调入,不断扩大调入量,最大限度地接近蔬菜日存储量;控制蔬菜资源,限制省内流通;必要时组织批发市场重点商户到产地调菜。
当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于8000吨时,并且出现调入困难、调入量小、日调入量低于日销售量等情况时,市商务局应当立即向市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室报告,并及时上报市“菜篮子”商品保障应急指挥部,通过国家、省上协调蔬菜调入;同时控制储备市场蔬菜资源,限制大批量蔬菜批发出市场;出台相关激励补贴政策,扩大蔬菜流入量。
(9)建立联动机制。各相关部门,结合各自职责做好“菜篮子”商品应急保供的调运、物流、交通、价格监测、资金保障、市场秩序维护等工作。
(10)保持信息畅通。各相关部门要及时了解掌握市场蔬菜供需波动情况,准确报送监测信息。市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室要畅通信息、互通有无、加强研判、科学决策,同时要积极开展舆情监测工作,组织发布相关新闻,正确引导舆论,维护社会安定秩序。
(11)做好末端保供。确保每个社区具备配送能力的“菜篮子”商品托底保障企业,一旦遇到突发情况,即启动应急保供;组织大型商超、农产品批发市场等与社区对接,鼓励“菜篮子”商品保供企业在社区指定地点设立临时便民服务点。
5.8信息发布和舆论引导
“菜篮子”商品供应突发事件发生后,要主动、及时、准确、客观地向社会持续动态发布“菜篮子”商品市场供应情况和突发事件应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。
5.9响应结束
事态平息,应急状况排除,主要“菜篮子”商品供应恢复正常后,由市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室提出应急响应终止建议,报市“菜篮子”商品保障应急指挥部批准。
应急响应结束后,市商务局会同相关职能部门对“菜篮子”商品商务流通领域应急保障的'处置情况进行评估总结,对本预案实施中发现的问题应及时进行研究,提出改进措施,并根据“菜篮子”商品市场供应形势的发展进一步修订完善应急预案。
6保障措施
6.1物资储备保障
建立冻猪肉和冬春蔬菜市级储备制度。市商务局、市财政局要定期督导相关承储企业,确保储备商品质优量足,并在突发事件情况下能管得住、调得动、用得上。
6.2资金保障
“菜篮子”商品政府应急储备所需资金列入年度本级财政预算。对应急供应期间制定的政策措施,给予财政资金保障。
6.3信息保障
应急状况发生时,应保障信息的收集、传递和发布渠道畅通,确保分析预测及时准确,为市“菜篮子”商品保障应急指挥部的指挥决策提供依据。
6.4运输保障
调运应急商品过程中,运力不足时,除承担任务企业自有运输工具外,全市现有绿通车应服从市“菜篮子”商品保障应急指挥部调度,用于运送应急商品。
在遇突发情况通行受限时,为“菜篮子”商品保供企业工作人员、“菜篮子”商品保供运输车辆及时办理通行证,保障相关人员和车辆通行。
6.5秩序保障
在应急供应过程中,相关执法部门应依法打击查处哄抬物价、恶意哄抢、破坏、造谣、故意制造事端等扰乱或阻碍应急供应工作的行为。
7预案管理
7.1宣传引导
市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室组织各成员单位,积极做好我市“菜篮子”商品保障应急供应工作的正面宣传,引导市民合理预测,防止出现恐慌、抢购等情况。
7.2培训
各单位要建立健全相关培训制度,面向本系统应急指挥和应急处置人员,以“菜篮子”商品供应突发事件预防、信息报送、应急指挥、综合协调等为主要内容,定期开展培训。
7.3预案演练
市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室应建立健全突发事件“菜篮子”商品应急供应联动机制,会同各相关单位定期组织应急预案演练,做好跨部门之间的协调配合及通信联络工作,确保应急状态下的有效沟通和统一指挥。
8附则
8.1预案制定与解释
本预案由市商务局、市农业农村局负责制定与解释。
8.2预案实施
本预案自印发之日起实施。
市场保供应急预案 篇10
一、建立反恐紧急应急小组
总指挥:
组 长:
副组长:
组 员:商场全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、商管部、安防部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、财务部:负责事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。
4、维修部:事件处理中水、电需求最大满足.
5、其他各部门:岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人