素质提升实施方案

2025-01-10下载文档一键复制全文

素质提升实施方案(通用22篇)

素质提升实施方案 篇1

  根据省旅游局《关于确定“和谐新安徽,祥和迎春游”各地活动内容通知》的文件精神,按照省市旅游局的要求,结合阜南实际,特制定如下关于开展20xx年阜南祥和迎春一日游暨青少年一日素质教育活动方案:

  一、活动目的:

  1、响应省市旅游局号召,打造具有阜南特色的一日游旅游产品,树立阜南旅游的新形象。

  2、充分为全县青少年创造机会,深入开展青少年社会实践和教育活动,增强青少年对新知识的敏感性和探索欲,发现和解决新问题的洞察力和创造力,提高他们的自主学习能力,实施全面素质教育;

  3、展现阜南风采,激起青少年热爱家乡、立志努力学习将来投身家乡建设的热情,在全县掀起“热爱家乡,投身阜南建设”的热潮;

  4、增强全县人民特别青少年的强身健体意识,提高全民的生活质量。

  二、活动方式:

  以学校为单位,“爱我阜南,展家乡风采”为主题,在全县广泛发动学生及家长,以参团的形式,有计划的利用阜南现有的旅游资源如少林山庄、黄巢公园、淮河公园、闻名全国的王家坝闸以及蒙洼沿淮美丽的风光和淳厚的民风民俗,悠久历史文化及历史遗存,并穿插一些有意义的活动,组合一条操作成本低、达到打造具有阜南特色的.一日游旅游产品,树立阜南旅游的新形象之目的的20xx年阜南祥和迎春一日游暨青少年素质教育的一日线路。此一日游线路,以阜南县城和淮河公园为依托点和中心区,让游客了解阜南以及阜南翻天覆地的变化;以田集、三塔为前方,参观黄巢公园、少林山庄及山庄学员的武术表演,让青少年全面认识我国的传统与宗教文化,进行爱国主义教育,增强全民特别青少年的强身健体意识;以沿淮王家坝、曹集重镇为后方,参观王家坝水利工程、王家坝镇、曹集镇的生态农业、自然风光,体验蒙洼人民的生活和纯厚的民风民俗。

  三、活动安排:

  20xx年3月1日,在街心公园举行“爱我阜南,展家乡风采”20xx年阜南祥和迎春一日游暨青少年素质教育的一日线路启动仪式,并在报纸、电视、网络等媒体上宣传,让全社会认识此次活动的重要意义,从20xx年3月1日开始,以参团的形式,以学校为单位,有计划的开展阜南祥和迎春一日游暨青少年素质教育的一日线路活动,使全民都参与、全民都能接受教育,实施全面素质教育,整个活动至20xx年学生暑期结束,具体安排如下:

  上午:7:30时乘汽车赴王家坝镇,参观王家坝防汛大桥、王家坝闸,并拍照餐留念;参观王家坝闸管所展厅,听导游讲解王家坝闸及蒙洼蓄洪区的有关情况;而后赴蒙洼蓄洪区,参观沿淮自然风光、农业生态景观、保庄圩等,体验涝区居民生活,品味沿淮风情。后乘车赴曹集镇烈士陵园,敬献花圈,进行悼念活动。

  中午11:00时,乘车赴淮河公园,参观园区,与大自然、与动物亲密接触,进行社会和科学实践活动,后分组进行诗歌比赛、绘画比赛和“爱我阜南,展家乡风采”作文比赛(作品作为征文稿,参加以后的有奖征文活动。)等活动。12:00时在公园内集体用餐(吃份饭)。

  下午:13:30时乘车赴田集参观黄巢公园园区和历史陈列馆,寻觅历史的足迹,感受中华民族的沧桑变化,接受爱国主义教育;15:30时赴少林山庄,参观校容校貌、演武厅、展览厅等,后欣赏少林山庄学员精彩的武术表演,体味中华文化的博大精深,增强强身健体意识。表演结束后,乘车回县城,全部活动圆满结束。

  四、收费标准:

  60元/人。包括交通费、中餐费、保险、公园大门票、导服及其他活动费用。

  (学校统一组织三十名以上的学生团,可以免费随同一名教师或学校领导。)

素质提升实施方案 篇2

  指导思想:为促进学生心理健康,普及心理健康常识,配合学校心理健康教育开展,为学生的健康成长营造积极向上的心理氛围,培养学生良好的心理素质,坚持育人为本,促进学生身心健康和谐全面发展。

  活动时间:2课时

  第一课时送上一缕阳光

  活动目的:使学生学会称赞别人,懂得称赞别人是增进同学之间友情的一种方式,帮助学生在交往中克服羞怯心理,勇敢地去与人交往。

  活动过程:

  (一)谈话导入

  同学们,在寒冷的冬天,当一缕阳光照耀在你身上的时候,你会有什么样的感觉呢?(温暖、舒适)是的,在寒冷的时候,在黑暗的时候,我们需要阳光,因为阳光带给我们温暖、舒适,使我们心情愉快。可是,你们知道吗?并不只有太阳才能给我们带来阳光,实际上,我们每个人都是一个小太阳,都会放射出温暖的阳光。同学们,你们愿意做一个小太阳,给身边的人送上一缕阳光吗?(出示课题:送上一缕阳光)其实,想要送给别人阳光并不难,只要大家学会一项本领,那就是称赞别人(板书:称赞别人)

  (二)、学习称赞别人的方法有的同学可能会说:“称赞别人还不简单吗?”是这样吗?咱们请一位同学上台来,大家一块儿来称赞称赞他,看看同学们会不会称赞别人。指名一位同学上台,其他人称赞他。(其中一位同学态度不够真诚。询问被称赞的同学被别人称赞是的感受,得出结论:称赞别人时,态度一定要诚恳、真诚,这样才能给别人带去温暖。而一味地奉承别人,缺乏真诚的`态度,那么你的称赞就会变成盛夏里的烈日,让人感觉不那么舒服了。

  (三)小组活动

  1、同学们都明白了该怎样称赞别人,那么现在请大家拿出准备好的小卡片,在卡片上给你们这组其余的六位同学写上一句赞语。受到称赞的同学在卡片背面记录下同学们称赞你的话。完成后投入“阳光信箱”。

  2、小组活动、交流。

  3、老师从信箱中随意抽去几张卡片,读给大家听,并询问称赞别人时和被别人称赞时的感受。

  (1)当别人称赞你时,你的心情怎样?

  (2)当你称赞别人时,你觉得他(她)怎样?

  5、给称赞别人称赞的好的同学颁发“阳光小天使”奖牌。

  (四)总结

  是的,同学们,让我们去尽情的享受别人对自己的称赞,也真诚的称赞别人,为身边的每一个人送上一缕温暖的阳光吧!第四课时生活对我说活动目的:通过活动让学生知道一个人的健康不仅指身体的健康,更包括心理的健康。让学生争做乐观、自信、热心的健康的人。

素质提升实施方案 篇3

  根据广州市总工会工作部署,为培养造就高素质职工队伍,为加快我区经济社会科学发展提供人才保障,区总工会于20xx年1月一3月面向全区工会会员开展职工素质提升活动一一春季学历教育项目。

  为确保活动取得实效,特制定方案如下:

  一、项目实施内容

  (一)培训项目

  培训项目为春季学历教育大专、本科两类,各单位可根据分配的学习名额,组织职工选择相关培训机构参加学习。

  (二)培训机构

  按照广州市总工会有关文件精神,本次我区职工素质提升活动的培训机构有广州市职工教育网、广州工程技术职业学院等培训机构,具体专业院校详见附件3及附件4。

  各培训机构负责培训的具体报名和培训工作,并做好学员建档工作,在开班前5个工作日内将名单报送区总工会组宣部审核并公布。

  (三)经费分担

  本次学历教育费用由广州市总工会、从化区总工会、镇(街)、园区总工会、系统工会,职工分担。其中,广州市总工会补助每个学员1500元学费,从化区总工会补助每个学员1500元学费,原则上各镇(街)、园区总工会(工委会)、系统工会参照从化区总工会比例补助学员学费,不足部分由职工个人支付。各单位可根据本单位实际,制定本单位补助比例。

  各单位工会要积极争取行政支持,从职工教育培训经费中拨出专项经费。同时也可从工会经费中划拨专款,支持职工参加培训学习,帮助职工提升综合素质。

  (四)补助名额

  本次职工素质提升活动春季学历教育项目共有150个名额,先报先得,额满即止。

  (五)培训补助对象

  1.建立了工会组织并缴交工会经费的单位中,具备会员资格的,本人自愿参加学习培训的在职一线职工。(一线职工是指企事业单位中车间(工段、科室)主任(含)以下的职工。)

  2.公务员及参公管理人员不纳入此次补助对象。

  3.每名职工只能享受一次学历教育补助,已享受过工会学历教育补助的职工,不得再重复报名。

  二、实施步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年12月下旬)

  各级工会要结合实际,进一步细化实施方案,召开动员大会,组织广大职工参加学习培训。

  (二)组织实施阶段(20xx年1月-20xx年3月)

  1.报名缴费:

  镇(街)、园区工会会员可直接到各辖区职工服务站填表报名,也可到所属单位工会报名,由单位工会汇总报读人数后统一到辖区职工服务站进行报名;系统、行业、直属单位工会会员可到单位工会填表报名,由单位工会汇总报读人数后到区总工会组宣部进行报名(报名表详见附件1,报读汇总表见附件2)。

  (1)报名时间:20xx年1月2日-3月20日

  (2)缴费:按照国家规定标准收取。根据国家相关政策规定,广州市总工会、从化区总工会、镇(街)、园区、系统和单位所补助的.经费用于培训费,不包含教材费、考试费、重修费、入学测试费等。学员的报名费、入学测试费、教材费和重修费由学员本人承担。学员中途变更学籍转学、转专业、退学等,按教育部有关规定办理。

  (3)学费支付方式:职工报名通过入学测试被录取后,先由职工会员按院校规定全额支付学费。由总工会承担的费用在职工学员获得毕业证书后,到从化区总工会申请学习补助。

  (4)登陆广州职工教育网进行预登记:

  1.根据广州市总工会的要求,报读成功学员需要登陆或扫描二维码安装“广州工会”APP,进入广州市职工提素圆梦工程学历教育补助预登记系统进行预登记。预登记时间以广州市总工会的通知为准。

  2.入学及学习服务阶段(20xx年3月后)

  由学员所报读的教育机构具体负责组织入学、教育培训等工作。培训机构需做好20xx年春季学历教育学生的入学教育和教材发放,指导职工进行考试预约。安排班主任进行全程学习、考试和预约服务,组织任课教师进行课程辅导。

  3.考试结业(具体时间由各教育培训机构按照教学计划进行)

  承担学历教育的培训机构为职工参加学习和考试提供便捷服务,并及时将考试成绩向职工公布。学历教育科目不合格的学员按国家有关规定重修。

  4.申请学习补助

  (1)学员完成学业后,届时根据区总工会的相关通知要求填写学习补助申请表,把申请表原件和相关学历毕业证书、本人身份证、学费发票、申请人名下银行账户等复印件各一份,由辖区职工服务站或系统、行业、直属单位工会审核汇总后,交到区总工会组宣部申请广州市总工会、从化区总工会学习补助。

  (2)学员所在单位(镇街、园区、系统、直属单位)工会承担的费用应在学员获得毕业证书时支付。

  (三)总结阶段(20xx年4月)

  由区总工会组宣部对前几阶段的工作进行总结,做好活动的存档记录工作。

  三、工作要求

  (一)加强领导、高度重视

  开展“职工素质提升活动”是区总工会充分发挥工会大学校作用,全面提高我区职工队伍综合素质、维护职工学习发展权益的重大举措,也是一项实实在在的惠及职工、服务职工的项目。各级工会组织要高度重视,强化责任意识,抓好实施落实,促进职工队伍素质大提升。

  (二)精心组织、分工协作

  各单位要落实本单位配套资金,结合单位发展需要选择学习项目,民主推荐优秀职工参加学习,督促参加学习的职工按时完成培训学习任务;教育培训机构要规范培训标准,严格培训管理,确保培训质量,做好学员管理和教学服务工作。要建立规范的职工大培训工作台账,及时、详细地记录学员培训基本信息、受训记录、考核验收情况等。

  (三)广泛宣传、深入发动

  “职工素质提升活动”开展的时间紧,任务重,各单位要加大宣传力度,认真做好宣传发动和报名工作,把服务职工的好事做实做好。

  (四)健全机制、加强监督

  各级工会要积极争取单位行政的支持,同时,也可从本单位工会经费中拨出专项经费开展职工教育培训,要对项目的实施进行动态监督。区总工会将组织相关部门和基层工会采用多种方式对培训机构工作绩效进行考核,包括培训实施方案执行情况、学员满意度、培训效果、经费使用管理情况等。

素质提升实施方案 篇4

  一、目标任务

  通过实施行政执法人员素质提升工程,不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识,进一步深化执法规范化建设,增强安全生产执法工作力度,全面提升安全生产行政执法能力,努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍,为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。

  二、主要内容

  (一)加强执法制度建设,进一步推进安全生产行政执法工作规范化。

  1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员,必须参加综合法律知识考试,申领浙江省行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统,建立行政执法人员档案,并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员,统一向省局申报发予安全生产协管员证。

  2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳,及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》(市政府令第101号),积极创造条件进入地方立法项目,上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度,完善修订行政处罚案件质量考评办法,继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为,依法开展执法活动,不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。

  (二)加强执法队伍建设,提高行政执法人员业务素质。

  1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县(市、区)安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构,将职业卫生监管纳入日常执法工作,推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴,确保安全生产行政执法专职人员数量,稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端,加大硬件投入,提高执法信息化水平,提高工作效率。

  2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员,按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的原则,开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度,并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。

  3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县(市、区)和市局支队联系乡(镇、街道)安监中队制度,不断推动基层安全生产行政执法工作的开展,以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手,进一步推进安全生产委托执法工作,继续扩大委托权限,规范职责流程,实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求,坚持建设、管理、工作并重,不断加强对基层安全生产执法的指导,全面推进基层安监机构执法规范化创建,提高基层安全生产执法水平,形成市、县、乡(镇、街道)三级安全生产行政执法工作常态化的局面。

  4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动,通过竞赛活动,检验学习培训的成效,检查执法人员对法律法规的掌握程度,激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动,变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵,确定执法检查场所,由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查,并开具必要的执法文书,由专家对照检查标准和要求,进行打分和评析,以促进安监执法人员在实战中提高技能,增长才干。开展典型事故案例分析大练兵,选取近年来发生的市内外典型事故案例,由执法人员现场制作事故案例分析报告,由专家进行评分,以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵,提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动,借助军训等形式,大力提升安监人员身体素质和心理素质。

  5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时,根据本地实际,大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象,深入开展“安盾”系列专项执法行动,每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案,重点查处安全生产非法违法行为,扩大执法办案工作声势,增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性,形成积极办案、规范办案的局面。

  (三)强化行政执法监督检查机制。

  1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次,采取随机抽查、联合评查、县(市、区)交叉评查、专项评查等方式,不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度,并将备案情况纳入县(市、区)局年度考核。进一步规范行政裁量权,健全行政处罚裁量基准制度,严格执行行政处罚裁量标准。

  2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查,发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查,通过明查暗访、座谈交流,进一步做好行政执法行为监督检查工作。

  3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源,构建行政执法信息平台,实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开,依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公平公正。

  三、工作要求

  (一) 加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则,局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性,结合工作实际,及早制订工作计划,分解落实工作任务,确保各项工作顺利开展,使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。

  (二) 精心组织实施。开展素质提升工程建设,是在新形势下强化安全监管,提升队伍整体战斗力,进一步规范执法行为的一项重要举措,要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。

  (三)积极参与,强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升,养成良好的学习习惯,立足本职岗位,练出过硬本领,努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结,有效巩固和及时推广创新举措,促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动,对先进单位和个人予以表彰。

素质提升实施方案 篇5

  为进一步加强学校干部队伍建设,提升广大干部综合素质和能力,培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。根据《中国共产党组织工作条例》、《干部教育培训工作条例》和《关于贯彻落实的实施意见》(教党〔20xx〕20号)等文件精神和要求,结合我校工作实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持贯彻好干部标准。以学习贯彻党的十九届六中全会精神、巩固拓展党史的学习教育成果为主线,培养政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为重点,教育引导广大干部坚定政治信仰,铸牢政治忠诚,深刻认识“两个确定”,做到“两个维护”,不断增强广大干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为学校高质量发展提供思想保证和智力支持。

  二、主要目标

  紧紧围绕学校中心工作,教育引导干部树立和践行正确政绩观,锤炼对党忠诚的.政治品格,发扬担当和斗争精神,着力解决当前我校干部队伍建设中的突出问题,全面提升干部队伍“八大本领”,提高解决实际问题的“七种能力”,进一步增强广大干部履职尽责本领,建设一支适应学校高质量发展的高素质专业化干部队伍。

  三、措施及要求

  广泛搭建干部锻炼发展平台,通过集中培训、日常学习、经验交流、调查研究、上挂下派等多种形式跟踪培养锻炼干部。做到校内校外、线上线下、交流自学相结合,推动干部政治本领和业务能力齐进步、双提升。

  1、集中培训:以坚定理想信念为根本,全面增强干部执政本领为重点,大力开展专业化能力训练。全年分类开设9个班次,不断增强广大干部政治能力,丰富履职所需专业知识。

  (1)举办学习十九届六中全会精神专题研讨班

  参加范围:校领导、中层干部、平台负责人、组织员、督查员、各教学院部教授、博士代表

  学习时间:20xx年2月17日—18日

  学习地点:学术交流中心(豁度楼)208报告厅

  培训学时:10学时

  责任部门:党委组织部、党校

  (2)举办学习贯彻党的十九届六中全会精神网络专题班

  参加范围:校领导、中层干部、党支部书记

  学习时间:20xx年3月——20xx年6月

  培训学时:20学时

  责任部门:党委组织部、党校

  (3)举办教育教学思想大讨论暨学科重构专业重组专题研讨班

  参加范围:校领导、中层干部、平台负责人、各教学院部教授、博士、教师代表

  学习时间:20xx年3月——20xx年9月

  学习地点:校内

  培训学时:16学时

  责任部门:发展规划处、学科建设办公室、教务处

  (4)举办思想研修班

  参加范围:校优秀年轻干部培养对象

  学习时间:20xx年6月

  培训地点:校内

  培训学时:24学时

  责任部门:党委组织部、党校

  (5)举办党建与思想政治教育学习培训暨暑期干部培训班

  参加范围:中层正职干部、教学院党总支部副书记,党外代表人士、博士教授代表等

  学习时间:20xx年7月

  学习地点:暂定

  培训学时:32学时

  责任部门:党委组织部、党校,党委宣传部,党委统战部

  (6)举办党建引领学校高质量发展专题培训班

  参加范围:党支部书记

  学习时间:20xx年8月

  学习地点:暂定

  培训学时:24学时

  责任部门:党委组织部、机关党委、各党总支部

  (7)举办高校治理体系和治理能力现代化培训班

  参加范围:各教学院部院长(主任)、副院长(副主任)

  培训时间:20xx年7—8月

  学习地点:暂定

  培训学时:24学时

  责任部门:组织部、教务处、科研处、人事处

  (8)举办纪检监察干部培训班

  参加范围:专、兼职纪检监察干部

  学习时间:20xx年11月

  学习地点:暂定

  培训学时:15学时

  责任部门:纪委、监察专员办公室综合室

  2、日常学习:以强化理论武装,提高广大干部思想政治辨别能力为重点,采取专家讲座、分级分类、运用平台等形式,引导干部坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。

  (1)专家讲座引领学

  采取聘请国内外知名专家学者,省直机关、地方及高校党政领导、高层次人才等来校作专题讲座报告和组织专家学者不定期在线上开展专题视频辅导。

  参加范围:中层干部、科级干部、校年轻干部培养对象

  学习时间:每月至少1次

  学习地点:校内

  培训学时:30学时

  责任部门:校属各部门

  (2)分级分类专题学

  两级理论学习中心组成员、党员领导干部参加理论学习中心组学习(全年不少于8次)、支部主题党日(每月参加一次)、“三会一课”(中层正职干部每年至少在所在党支部讲1次党课)。

  参加范围:两级理论学习中心组成员、党员领导干部

  学习时间:全年

  学习形式:两级中心组理论学习、支部主题党日、“三会一课”学习等

  学习地点:校内

  学习学时:50学时

  责任部门:党委宣传部、党委组织部、机关党委、各党总支部

  (3)利用平台自主学

  中层干部、科级干部、党支部书记、校优秀年轻干部培养对象利用“学习强国”、湖北省智慧普法依法治理云平台、湖北省干部在线学习中心等网络学习平台,自主开展线上自学。

  参加范围:中层干部、科级干部、校年轻干部培养对象

  学习时间:全年

  自学学时:20学时

  责任部门:机关党委、各党总支部

  3、交流研讨:搭建讲学平台,以提高干部解决实际问题的能力为重点,坚持“学讲结合”,以讲促学、以学带干,练好调查研究基本功。

  (1)举办基层党务工作培训班暨党总支部书记例会

  参加范围:机关党委、各党总支部书记

  学习时间:每季度1次

  学习地点:校内

  培训学时:12学时

  培训主题:基层党建工作专题训练

  责任部门:党政办公室、纪委综合室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、党委教师工作部

  (2)开展干部学习交流大讲堂——致用论坛

  参加范围:中层干部、科级干部、校优秀年轻干部培养对象

  学习时间:20xx年全年(2期)

  学习形式:交流研讨

  学习地点:校内

  培训学时:20学时

  责任部门:党政办公室、党委组织部、相关职能部门

  (3)开展调查研究

  中层干部、党支部书记和年轻干部培养对象围绕学校事业发展“十四五”规划、20xx年党建工作要点、20xx年党政工作要点和业务工作中的难点问题开展专项调查研究1次,年初上报调研课题,年终提交调研报告。

  中层干部每年参加经验交流至少发言1次。

  4、上挂下派:以强化实践锻炼为重点,提升干部政治风险发现力研判力处置力。突出政治历练,各类干部积极参加挂职锻炼、乡村振兴、博士服务团、扶贫援边等人才项目的实践历练,练就过硬本领,筑牢成长之基。

  (1)开展校外的挂职锻炼

  积极推荐和选派优秀干部参加省、市各类人才项目进行挂职锻炼。

  参加范围:中层干部、科级干部、校年轻干部培养对象

  学习时间:20xx年全年

  责任部门:党委组织部、机关党委、各党总支部

  (2)开展乡村振兴活动

  组织开展乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等乡村振兴项目研究。

  参加范围:乡村振兴工作队、乡村振兴项目人员

  学习时间:20xx年全年

  责任部门:党委组织部、机关党委、各党总支部

  (3)开展校优秀年轻干部培养对象校内挂职锻炼

  参加范围:校年轻干部培养对象

  开展时间:20xx年全年

  开展形式:优秀年轻干部培养对象开展校内挂职锻炼学习

  责任部门:党委组织部、各职能部门、机关党委、各党总支部

  中层干部全年学习累计完成18天或者110学时;科级干部全年学习累计完成3天或者20学时;党支部书记全年学习累计完成32学时;校年轻干部培养对象全年学习累计完成32学时。各类干部全年网络学习学时数不低于50学时。每年12月底,进行统计上报(详见附件1)。

  四、有关要求

  1、提高政治站位。开展干部能力提升训练,是校党委安排部署的一项重要工作。机关党委、各党总支部要提高政治站位,深刻认识开展干部能力提升训练的紧迫性和重要性,要把干部能力提升工作作为一项重要的政治任务,认真做好相关工作,确保活动取得扎实成效。

  2、强化责任落实。党委组织部要统筹做好本年度干部教育能力提升训练的组织工作,会同有关部门研究确定各类干部能力提升教学计划。党委组织部要对参训学员的参学、参考情况进行通报,并将结果纳入党的建设考核工作。

  机关党委、各党总支部要统筹推进,抓好干部能力提升训练的具体实施,做好本部门各类干部的选派,每年组织完成一次干部培训信息登记工作,相关表格审核盖章后送党委组织部备案。

  3、营造良好氛围。机关党委、各党总支部、各职能部门在抓好各项工作推进的同时,要广泛宣传,营造良好的舆论氛围,确保各项能力训练推进有声有色,形成比学赶超的良好氛围。机关党委、各党总支部要充分运用好学习成果,引导广大干部将学习成效与本职工作有效结合起来,坚定理想信念,树立良好的工作作风,推动学校高质量发展。

素质提升实施方案 篇6

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线,进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制,加强执法队伍建设和管理,为城市管理工作高质量发展提供有力保障。

  二、总体目标

  强化执法队伍工作的指导和监督,规范执法行为,创新执法模式,优化执法力量,明确执法层级,加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍,全面提升城市管理行政执法水平。

  三、主要内容

  (一)贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作,落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限,提高办案效率,实现执法规范化,进一步提高行政执法效能和规范化水平,努力实现行政执法信息化,促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展,行政执法社会满意度不断提升。

  (二)开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机,结合“固定学习日”活动,抓好重大理论学习和思想政治教育,进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念,提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训,以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象,以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点,提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式,除通过自学、本机关授课培训外,另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导,采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训,推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班,不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求,学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统,对基层执法人员进行集中培训,加强行政执法活动的`即时性、过程性和系统性管理。

  (三)组织案卷评查,加强卷宗制作,提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机,将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查,组织执法队员学习文件精神,对照评查工作指南,明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作,规范执法文书填写,加强对案卷文书的完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展,通过评查,梳理总结案卷评查中发现的问题,制定整改方案,认真抓好落实,规范执法行为,提高执法能力。

  (四)严明工作纪律,改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”:一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到从事执法工作时主动出示执法证件;三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范;四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法,坚持“疏堵结合、以疏为主”,突出服务为先,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,杜绝粗暴执法,融法治宣传教育于执法过程中,实现处罚与教育相结合的目的。

  (五)强化宣传引导,坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作,利用中国建设报等媒体,以“人民城管为人民”为主题,广泛发掘和宣传先进典型事迹,传播正能量。依托数字化城市管理系统,搭建集城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开,聘请市民监督员,设立开放日(体验日),开展群众评议等活动,主动接受社会和公众监督,回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针,做到法治宣传与法治实践相结合,针对城市管理领域的不同对象和特点,利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施,向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章,通过执法和服务,引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作,使广大群众法治城管意识得到进一步增强,进一步提升城市管理水平。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作,站在全局高度,切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感,将专项行动列入重要议事日程,统筹安排部署,分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者,以上率下,树立标杆,切实将专项行动落到实处。

  (二)务求行动实效。各单位在开展专项行动时,要根据实际情况,制定行政执法队伍能力建设工作方案,明确工作任务,细化工作措施,因地制宜,大胆创新,勇于探索,统筹推进实施,注重发挥典型示范作用,以点带面,推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。

  (三)加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度,探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制,提高执法人员履职积极性,增强执法机构凝聚力战斗力。

  (四)健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势,认真总结专项行动开展情况,查找薄弱环节和存在的问题,有针对性的开展执法督察,提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法,把成功经验转化为长效机制,切实提高基层执法队伍能力素质。

素质提升实施方案 篇7

  一、工作目标

  认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》,着眼进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化,围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设,大力实施行政执法能力提升“六大工程”,力争通过三年行动(一年打基础、两年见成效、三年抓巩固),实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。

  二、主要任务

  (一)实施行政执法人员全员培训工程

  1.加强政治素质教育

  各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位,进一步加强行政执法人员政治理论学习,结合党史教育,教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念,不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

  2.加强行政执法知识培训

  (1)坚持落实行政执法人员学习培训制度,按照条块结合、以块为主的原则,各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训;各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

  (2)认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并长期坚持)

  3.开展执法岗位练兵。

  (1)围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动,提高行政执法人员办案技能,夯实规范执法基础。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

  (2)全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练,坚持学用结合,以实战促实效,锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力,从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

  (二)实施行政执法三项制度全覆盖工程

  4.打通三项制度落地“最后一公里”。

  (1)对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》,聚焦执行“三项制度”突出问题,逐项制定整改措施,明确责任单位,抓好整改落实。(责任单位:市司法局,各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)

  (2)认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责,加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖,贯通事前、事中、事后执法监管全过程。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并长期坚持)

  (3)积极开展镇(街道)赋权工作,推动“三项制度”向镇(街道)延伸,20xx年底前,镇(街道)实现“三项制度”全覆盖。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)

  5.构建三项制度规范运用长效机制

  (1)行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核,细化完善考核标准,加大考核权重,倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:每年年初并长期坚持)

  (2)认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底)

  (3)开展政府规章和规范性文件清理工作,确保三项制度推行规范化、法治化。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

  6.发挥行政执法“三项制度”功能作用

  结合法治政府建设示范创建活动,总结提炼行政执法三项制度典型经验,培育打造可复制可推广的示范样板,以创建促提升,以示范带发展,全面提升三项制度落实水平。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

  (三)实施行政柔性执法提质扩面工程

  7.加大柔性执法推行力度

  (1)认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》,树立包容审慎监管理念,将非强制人性化执法方式作为首选,贯穿于行政执法全过程和各环节,引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,积极营造法治化营商环境,实现行政执法效果最大化,注重创新柔性执法方式,逐步拓展适用情形,不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进)

  (2)结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照本系统执法标准,修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引,并向社会公布。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进更新)

  8.落实“两轻一免”清单制度

  (1)积极衔接省州级行政执法部门,依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形,梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件,制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度,自上而下构建起推动落实机制,确保“两轻一免”清单制度贯穿到底,在基层取得实效。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)

  (2)将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务,加大工作指导、监督检查力度,推动“两轻一免”落地见效。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)

  (3)对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单,逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对行政柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力运行。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

  (4)适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

  (四)实施行政执法改革纵深推进工程

  9.统筹推进综合行政执法体制改革

  进一步推动执法重心下移和力量下沉,全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度,进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前,我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。(责任单位:市委编办、各相关单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)

  10.依法推进镇(街道)行政执法体制改革

  (1)按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》,各行政执法单位结合实际制定赋权目录,指导、监督、支持镇(街道)对承接事项优化流程、规范管理,确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转,整合镇(街道)执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,逐步实现一支队伍管执法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)

  (2)对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇(街道)执法队伍组建运行情况,开展跟踪评估。(责任单位:市委编办、市司法局;完成时限:20xx年12月底)

  (五)实施行政执法活动精准监管工程

  11.加快推进数字赋能

  (1)大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设,实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程,推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,精准实施重点监管和信用风险分类监管。(牵头单位:市市场监管局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

  (2)加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体,实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督,积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

  12.健全完善案例指导制度

  严格落实行政执法案卷评查制度,各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作,集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度,各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度,各行政执法单位配合市司法局,每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报;市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核,并形成全市行政执法案件年度报告。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

  13.不断强化执法监督力度

  (1)市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度,定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题,健全完善被纠错结果跟踪指导制度,加大督办整改力度。(责任单位:市司法局;完成时限:长期坚持并持续推进)

  (2)定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”,逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作,梳理群众反映强烈的突出问题,每年确定监督重点,组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。(牵头单位:市司法局;责任单位:市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局;完成时限:20xx年6月底并持续推进)

  (六)实施行政执法形象规范提升工程

  14.推动资格管理规范化

  各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》,严格落实“持证上岗、亮证执法”要求,严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作,认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前,按照省司法厅统一安排部署,完成“全国统一行政执法证件”换发工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)

  15.推动服装标志统一化

  认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》,统一综合行政执法服装标志,更换综合行政执法队伍制式服装和标志,树立和展示文明执法新形象;20xx年底前,完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。(牵头单位:市财政局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底)

  三、组织保障

  (一)强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务,制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施,把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手,坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合,以务实措施、高效行动,确保各项工作顺利推进、取得实效。

  (二)强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员,引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义,增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用,全面及时反映工作进展和取得成效,营造良好社会氛围。

  (三)强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据,作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容,切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年,在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制,推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责,做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作,对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实;对整改不力、问题突出的要及时报请市政府,严肃追责问责。

素质提升实施方案 篇8

  一、指导思想

  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持改革创新,实化工作抓手,各方协同联动,从完善法律制度、加强职业保障、强化职业技能、创新培养模式、改善从业环境、关心从业人员等关键环节入手,全面提升道路运输从业人员职业能力和从业水平,促进实现从业人员体面劳动、全面发展,为道路运输行业治理体系和治理能力现代化提供人力资源保障。

  二、目标任务

  用3年左右时间开展素质提升工程,促进道路运输从业人员法律制度进一步健全,教育培养新模式基本确立,信息化管理服务能力明显加强,重点岗位人员短缺问题明显缓解,从业人员安全从业、优质从业、诚信从业、文明从业水平显著提升,道路运输领域择业就业环境得到有效改善,职业荣誉感和行业归属感明显增强,社会地位和基本权益得到有力保障。

  三、工作原则

  ——突出重点,统筹兼顾。聚焦职业资格管理服务的重点难点问题,统筹做好从业人员素质提升与行业转型升级,从业人员基础教育与在岗培训,从业人员从业管理与关爱服务的关系,做到相互衔接、相互促进。

  ——创新载体,激发活力。创新从业人员服务管理理念、教育教学方式、培养培育手段,拓展从业人员创业、择业、就业渠道与平台,引导运输企业和社会团体创新用人机制,提高从业待遇,改善就业环境,提升道路运输行业吸引力和竞争力。

  ——立足当前,着眼长远。既着力解决当前从业人员安全意识、诚信水平、从业技能等方面存在的突出问题,又把活动与建章立制、提质增效等长远工作紧密结合,建立全方位、多层次的素质提升长效机制,做到标本兼治、综合治理。

  ——加强协同,合力推进。加强协调配合,建立部、省、市各部门间分工负责、上下联动、密切协作的工作机制。突出运输企业和市场主体在从业人员服务管理中的骨干作用和主体地位,注重发挥党、团组织和企业工会在活动中的积极作用,形成管理部门、道路运输企业和从业人员共同参与的良好格局。

  四、重点工作

  (一)完善从业人员法律制度。按照国家改革完善职业资格制度要求,对关系公共安全和人民群众生命安全的关键职业依据有关法律法规建立准入类职业资格制度,对专业性和社会通用性强、行业管理和人才队伍建设迫切需要、适宜采用职业资格方式评价和管理的重要职业实施水平评价类职业资格制度。制修订《道路运输从业人员管理规定》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等规章,规范道路旅客运输驾驶员、道路货物运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、出租汽车驾驶员、机动车检测维修专业技术人员等从业人员服务管理。

  (二)建立完善职业保障。建立完善劳动规章制度,依法与从业人员签订劳动合同、缴纳社会保险,保障道路运输从业人员合法权益。通过改善劳动条件、提高岗位工资、实行定期轮岗等办法,加强对城市公交驾驶员、重点营运车辆(包括旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆)驾驶员、城市轨道交通从业人员的劳动保护,制定出台定期体检等政策,关心关爱从业人员身心健康。推动企业与从业人员构建规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

  (三)加快推进职业教育。贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,加快构建交通运输以就业为导向的现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作,着力提升运输从业人员培养水平。在城市公交驾驶员、重点营运车辆驾驶员等领域开展职业教育,拓宽培养途径。交通运输、教育、公安、人力资源社会保障等部门出台指导意见,在职业院校、技工院校试点建立大型客货车辆机动车驾驶证、职业资格证书、学历证书“直通车”制度。设置相应专业,培养职业化城市公交驾驶员、重点营运车辆驾驶员,扩大招生规模,缓解从业人员短缺问题。加强企业在职业教育中的作用,建立从业人员订单式培养机制,推行校企双师联合培养,深化校企联合办学,提升就业质量。

  (四)加强重点岗位职业培训。贯彻落实党的十八届三中、五中全会提出的“构建劳动者终身职业培训体系”和“推行终身职业技能培训制度”的要求。以企业为主体切实加强从业人员安全教育培训。严格实施道路运输驾驶员职业培训制度,落实培训内容和学时,以交通安全法律法规、安全驾驶、安全承诺、防御性驾驶、货物装载栓固、车辆性能维护、应急处置能力培养为重点,提升安全驾驶素质和文明交通意识。鼓励应用网络远程形式开展职业培训,缓解从业人员工学矛盾,推进优质教育资源均等化。落实《安全生产法》要求,提升道路运输企业主要负责人和安全管理人员安全管理能力。

  (五)提升从业人员职业地位。要求企业关心从业人员的生产生活,使从业人员精神有追求、身心更健康、劳动有尊严、权益有保障,促进从业人员体面劳动。引导广大从业人员与企业同呼吸共命运,促进企业与从业人员形成利益共同体、事业共同体、命运共同体,实现从业人员工资水平随企业经济效益同步增长。加强从业人员职业规划引导,促进从业人员职业生涯多元化发展,使从业人员有更多的发展机会和更大的发展空间。加强高技能人才配置与企业资质评定、信誉考核等工作的衔接。

  (六)进一步改善从业环境。严禁从业人员超负荷劳动,营造和谐就业环境。发挥各种运输方式比较优势,推进接驳运输发展,逐步减少800公里以上的长途客运班线,大力发展甩挂运输、多式联运等货运组织方式,缩短驾驶员劳动时间、设置驾驶间歇、降低劳动强度,严格遵守驾驶员法定休息时间,实现安全驾驶;使驾驶员有更多的时间与家人团聚,更好的享受生活。加快高速公路服务区(含停车区)改造建设,进一步规范服务区运营管理,为驾驶员休息提供更加优质的服务和保障。

  (七)树立从业人员先进典型。交通运输、人力资源社会保障、工会等部门在道路运输驾驶员、机动车检测维修人员等从业人员中定期举办职业技能竞赛、“安康杯”竞赛和“中国好司机”评选等活动,营造崇尚劳动、尊重人才的'行业氛围。按照国家有关规定开展道路运输从业人员评优激励活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,增强从业人员职业荣誉感和行业归属感。

  (八)普及加强职业道德教育。广泛开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践活动。大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德观,引导从业人员提高职业道德意识、陶冶职业道德情操、实践职业道德规范,让从业人员怀有强烈的职业精神,热爱本职工作,始终坚守职业岗位,做到遵纪守法、诚信服务、公平竞争。

  (九)加强从业人员诚信管理。制定《道路运输从业人员诚信管理办法》,建立从业人员诚信管理制度,完善管理部门、中介组织、社会公众共同参与的监督和自律机制。充分利用道路运输领域大数据资源,建立“红名单”、“黑名单”管理制度,强化守信激励、失信惩戒的从业人员诚信体系建设。积极推进将从业人员安全生产、交通违法、服务质量等信用记录纳入国家相关征信系统。

  (十)推进从业人员信息互联互通。依托运政管理信息系统全国联网,实现从业人员信息、诚信信息交换共享。依托全国重点营运车辆联网联控系统,实现重点营运车辆驾驶员的动态监控。交通运输、公安等部门要完善信息共享联动机制,推广应用道路运输电子证件,推动企业、车辆、从业人员信息的大数据融合。建设道路运输行业职业数据库和职业信息网,并及时发布从业人员职业研究成果和管理服务信息,为企业选人用人和从业人员自主择业提供支持。

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