乡镇处置火灾的应急预案（精选3篇）
乡镇处置火灾的应急预案 篇1
为组织、协调森林火灾的扑救工作，迅速有效地扑灭森林火灾，最大程度降低森林火灾的损失。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》等有关法律法规的规定，结合本镇实际，制定本预案。
一、层级负责
森林防火实行各级行政首长负责制。
镇森林防火指挥部为全镇森林火灾扑救工作的最高指挥，并组织协调各村（居）扑火队的扑救工作，同时建立镇机关工作人员和部门站所工作人员为主体的森林扑火队伍，由镇森林防火指挥部调配帮助发生火灾单位的扑救工作。
二、接警处置
森林防火期内，镇政府安排人员做到24小时值班，严格履行值班职责，确保通讯畅通，及时掌握森林火警火灾信息，准确地做好上传下达，非森林防火期内的值班，按照上级指示、气候等情况，由镇政府结合本地实际确定。
（一）各村居、企事业单位和广大公民，一旦发现森林火情，应立即向有关防火职能部门报告，镇森林防火指挥部办公室电话63458205或区森林防火指挥部值班室电话12119或110电话。
（二）值班人员接到森林火情警报后，首先问清火情地点、火势等情况，并立即向值班领导汇报。值班领导视情况向区防火办汇报，及时通知火灾所在村（居）组织力量赶赴现场进行扑救工作。
（三）村（居）发现火情或接到火情通知后，立即组织当地扑火队及广大村民赶赴现场扑救，扑救人员限在18—60周岁的男女公民。
三、组织指挥
（一）一旦发生森林火灾，附近村委会负责人应立即组织当地力量，奔向现场，以最快速度进行扑救。
（二）镇指挥部办公室安排一位领导坐镇指挥。
（三）发生在重点林区的重大森林火灾，镇防火办必须指定一位最高行政长官亲临现场指挥，并指定若干指挥员分别负责人员调集、物资调集、火灾扑救、防火隔离带的开辟、通讯联络保障、现场秩序维护、医疗救护和后勤保障等工作。
四、人力调集
森林火灾发生，现场指挥员应按照“依靠群众，快速反应，就地处置”的原则，梯次组织突击队扑灭火灾。
第一梯队：为火灾现场的当地村干部和群众，火灾现场的村居干部为指挥员，首先进行扑救。
第二梯队：按照联防公约，根据扑火实际需要，就近调集相邻村居的干部和群众参加扑救。
第三梯队：镇森林消防中队和镇属各部门扑火队员。如遇重特大森林火灾，需上级派员支持的，应立即报请区森林防火办，
请求区森林消防队伍给予支持。
接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。
五、火灾扑救
（一）扑救原则
1、加强现场指挥，确保扑救人员的人身安全。
2、牺牲局部、保护全局，开辟防火隔离带，阻止林火蔓延。
3、白天未能扑灭的林火，夜间组织扑灭时，要有足够的照明设施，分组轮流扑灭或远离火场开设隔离带，对夜间扑救又有非常困难的，要保证村庄和重要设施的安全，开辟好防火隔离带，并制定扑救方案，组织足够的力量，在次日凌晨赶到现场开展扑救。
4、明火扑灭后，必须留足看守人员，检查清理火场，对火场边沿地带要用水喷洒，防止死灰复燃。
（二）力量部署：指挥部要指派熟悉地形、地貌的当地人员，及时巡查火势、火线动态；主要火点由森林消防队伍为主扑救，当地干部群众配合消除余火；其他火点由当地群众为主扑救；防火隔离带的开辟以当地群众为主；危及村庄居住，其他设施的，由消防扑火队为主扑救；明火扑灭后，清理余火和留守看守火场由当地干部群众为主负责。
（三）扑救分队：各扑救力量赶到现场后，自成分队，所属人员要编成10—20人的若干小分队。分队带队负责人向现场指挥部报到并接受任务。指挥部立即将当地向导员、扑火技术员、灭火工具、照明工具、食品等分配到分队。分队根据命令，立即赶赴指定地点扑救，并保持与指挥部联系，随时报告情况和接受任务。
（四）通讯工具以各人自带手机为主，保证扑火小分队与现场指挥部，现场指挥部与上级防火办的通讯畅通。
（五）灭火工具：发动当地干部群众提供柴刀、锄头等。镇森林消防中队随时带上镇配给的柴刀、铁扫帚、扑火服装，如遇夜间扑火还要带上手电筒。
（六）后勤保障
1、镇机关的车辆一律服从扑火调用；
2、后勤保障组要根据前沿阵地的需要，随时派送矿泉水、面包和药品到现场，特别要送到第一线人员手中，未在现场扑灭和路上人员后发，先满足第一线人员。
3、镇机关的驾驶员、55周岁以上男同志和部分女同志共10人为后勤保障组。
六、其他事项
（一）因扑救森林火灾受伤、致残的人员，按《森林防火条例》有关规定给予医疗补助。
（二）森林火灾扑灭后，镇村干部要对照本预案对扑救情况进行自查，总结经验，吸收教训。
（三）对火灾肇事人员及有关责任人员，根据情节轻重，依法作出相应的处理，情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
（四）镇森林防火指挥部成员单位根据本预案，制定具体应急处置措施，将任务落实到相关业务部门和具体人员，要完善制度，明确职责，落实措施。
乡镇处置火灾的应急预案 篇2
一、指导思想
以党的十大会议精神为指导，以构建文明·礼仪为主旋律，组织开展“文明大行动”活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，全面提高公民文明道德素质，提升人文和社会环境软实力，塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客的良好形象。
二、主要任务
按照“舆论先行、全民参与、依法治理、整体推进”的思路，开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营五大行动，重点解决大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物、乱闯乱行、乱停乱放、攀花折枝、占道经营等八大不文明现象，以良好的公民素质、良好的公共秩序、良好的服务水平、良好的乡村游环境、良好的社会风尚展示人民的文明素质和文明程度。
三、工作目标
到20xx年底，实现活动目标：镇区过境公路、自然村庄、村委会办公场所、龙塘墟区环境卫生优美，龙塘墟街道整洁、交通通畅文明、经营文明，公民道德素质、人文环境、服务水平、社会风气明显改观。
四、重点任务和措施
（一）倡导热情友好、知礼向善，开展礼仪文明行动。
一是开展文明礼仪学习、实践活动，以《国际旅游岛公民文明守则》为主要教材，通过知识宣讲、培训讲座等方式开展礼仪宣教活动，提升公民道德修养和现代公民理念。二是深化重点人群和行业的礼仪教育，加强党政机关和窗口行业礼仪教育，充分发挥其示范带动作用；以“做一个有道德的人”为主题，加强中小学学生日常行为规范教育和礼仪教育实践活动。
负责人：（宣传委员）
责任单位：镇委、镇政府、中心学校、中学、公安派出所、交警中队、卫生院、工商所、财政所。
（二）倡导讲究卫生、爱护环境，开展文明卫生环境综合整治行动。
一是深化国际旅游岛镇村环境整治大行动，加强区、过境公路、文明生态村、学校校园等的“脏、乱、差”整治，重点改善市场、主干道、百里百村、文明生态村的环境面貌。加强对新建街、金龙二横三横路、中小学门口及市场内乱摆乱卖、乱搭乱建、乱挂乱贴、乱停乱放等环境乱象的清理整治；采取分片包间清洁区责任制，每月开展一次环境卫生集中大整治，全面扫除卫生死角，消除乱吐乱扔、乱涂乱画、损坏公物、随地便溺等不文明现象；百里百村、文明生态村每村成立一支环境卫生清洁队专门负责村道及周围环境卫生清洁。
二是加强实施镇墟、乡村环境“绿美净靓”工程，加快龙塘墟制规编制、规范夜景照明、户外广告、牌匾标识等管理，加快排水沟、垃圾中转站和农村垃圾集中点等设施建设和运转，进一步改善镇墟及乡村面貌，同时加强对龙塘墟居民区和公路沿线的槟榔加工点管理，积极配合上级主管部门调查处缔龙塘墟居民区和公路沿线的槟榔加工点确保交通安全和杜绝环境污染。广泛开展爱国卫生运动，引导广大公民从自身做起，搞好居民小区和门前屋后的环境卫生，清理卫生死角，营造整洁优美、温馨怡人的环境。
三是加强街道、市场等市政基础设施建设，提升城墟服务功能。
负责人：（宣传委员）
责任单位：镇委、镇政府、公安派出所、交警中队、城监中队、环卫队、工商所、卫生院。
（三）倡导遵纪守法、文明礼让，开展文明交通行动。
一是广泛开展文明交通法制法规教育，强化安全有序的安全交通意识，开展交通安全“进学校”活动。
二是开展公共交通秩序专项整治活动，增加警力上街巡逻，特别是加强新建街交通车辆拥堵整治，集中解决车辆、行人不遵守交通法规、交通道路拥堵、事故隐患多等突出问题。
三是认真排查治理道路交通安全和管理设施隐患，建设安全畅通文明的道路交通环境。
负责人：（武装部长）
责任单位：镇委、镇政府、派出所、交警中队、卫生院。
（四）倡导整治规范、诚实守信，开展文明经营行动。
一是开展市场环境秩序专项整治，强化社会管理和监督职能，加大对龙塘市场脏、乱、差现象的整治力度，重点解决占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等市场乱象；加大市场经济秩序专项整治力度，重点解决缺斤少两、以次充好、欺客宰诚信”主题教育活动，努力形成各类市场主体讲文明、讲卫生、守信用的市场氛围。
5责人：（宣传委员）
责任单位：镇委、镇政府、工商所、城监中队、卫生院。
五、具体步骤
第一阶段，从20xx年1月到20xx年5月。全面落实各单位、各部门的任务分工和目标责任，进一步营造文明大行动的浓厚氛围。以文明交通、文明礼仪为重点，打一场治理“脏、乱、差”的专项战役，基本消除公共场所的不文明现象，公共文明建设取得阶段性成效。
第二阶段，从20xx年6月到20xx年12月。在取得积极工作成效的基础上，结合绿化保岛工程以改善墟镇环境、完善经营秩序为重点，推动公共文明建设不断走向纵深。
六、组织领导
成立镇“文明大行动”领导小组，负责统筹、领导全镇“文明大行动”。
组长：（镇委书记、人大主席）
第一副组长（镇委副书记、镇长）
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，负责各项工作的综合协调、信息宣传、监督检查和服务保障等日常工作，及时总结和推广新鲜经验。办公室主任由王春同志兼任。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。镇委、镇政府要高度重视，加强领导，将“20xx年文明大行动”列入社会建设的主要内容，与社会建设的.其他工作一起部署，一起检查验收。
（二）明确责任，落实任务。以上重点任务责任分工中，负责人为责任人，首个单位为牵头单位。要求结合本方案，组织协调其他职能部门将任务细化，抓落实。
（三）广泛宣传，加强引导。通过横幅、宣传栏、广播等方式进一步广泛开展社会宣传、公益宣传，不断增强全镇人民的主人翁意识和责任意识。利用各种文艺形式和各类广场群众文体活动，开展宣传教育，形成全民参与的浓厚氛围。
（四）加强检查，督导整改。领导小组办公室要通过随机抽查、日常检查、定期督导、通报批评等方式，及时发现和解决存在问题，总结和交流先进经验。
（五）健全机制，严格奖惩。镇委、镇政府将把行动开展情况纳入干部工作绩效考核，把行动的成效纳入地方经济社会科学发展的综合考核体系。把文明大行动活动经费纳入财政预算。加大测评结果的奖惩力度，兑现奖惩措施，对先进单位和个人，镇委、镇政府将给予奖励；对工作不力或不达标的单位，要落实过硬措施，责令限期整改；对工作中造成严重失误、产生严重社会不良影响的，要追究领导责任。
乡镇处置火灾的应急预案 篇3
一、基本原则
（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖必须接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高平市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年减少生活燃煤42万吨。全面加快城市“禁煤区”建设，到20xx年底，市区集中供热普及率达到100%，各县城集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热
清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚集区，以及有工业余热的地区，优先发展集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自20__年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓励对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
20xx年拟对泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。
四、支持政策
（一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推进全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市政府按照每户6500元的标准进行配套，配套资金可用于管网建设、设备采购、配套设施建设以及设施运行等，由各县（市、区）政府统筹使用。
对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，控制在居民可接受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）政府可提出补贴意见，由市、县两级政府按照1:1的比例分担，补贴年份暂定为20__、20__两年。
（二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级政府按照1:1的比例分担。
（三）市政府对“以电代煤”供热改造中配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担。
五、工作职责
各县（市、区）政府是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的具体实施，积极筹措改造资金，除企业和居民承担的费用外，不足部分要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓励引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。所有完成清洁取暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并根据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。
市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建设。
市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消除供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，按照属地管理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。
市发改委负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠气价。
市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠电价。
市财政局负责及时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金管理办法并监督使用。
市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建设用地指标。
市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监督工作。
市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进行跟踪审计。
六、时间安排
（一）摸底调研，落实政策（6月XX日—6月30日）
各县（市、区）要结合辖区管网建设、气源供应、电网配套等情况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建设和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市政府出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施办法。
（二）制定方案，认真实施（7月1日—10月XX日）
各县（市、区）政府要根据市政府下达的改造任务计划，制定本地区具体改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，按照时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。
（三）全面完成，综合评估（10月XX日—10月31日）
各县（市、区）要在20xx年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市政府将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造情况进行抽查，综合评估改造效果，并进行全面总结。积极推广典型改造经验，通报表彰和奖励表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代提供良好示范。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立以武宏文市长为组长、常务副市长杨勤荣、副市长张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民政府主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进行。各县(市、区)政府作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工作领导组，迅速制定具体改造工作实施方案，加快推进各项工作。
（二）加快工作进度。各县（市、区）政府要按照市政府的统一部署，严格落实主体责任，制定详细的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要根据工作职责，抓紧制定具体推进方案，协调配合各县（市、区）政府推进工程建设，确保如期完成改造任务。
（三）加强协调调度。各县（市、区）政府及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展情况，并及时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进行报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）政府及市直相关部门的工作进度，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺利推进。