2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文(精选18篇)
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇1
一、工作目标
围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心,认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的安排部署,采取有效措施应对低温雨雪凝冻天气,有效预防和遏制道路交通事故的发生,最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。
二、组织领导
整个低温凝冻期间道路交通安全保畅应急保障工作由县人民政府副县长李明伟同志,县人民政府副县长、县公安局局长罗鹏同志总牵头,县交联办相关成员单位分管同志为责任人。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,各乡镇(街道)、各相关部门要全力服从配合调度,构建通畅、高效的指挥调度体系。
三、职责分工
1.县综合行政执法局:负责龙泉大道大道、环团圆山大道、县城区域主次干道除冰、保畅工作,及时修复被损坏的市政基础设施。(责任领导:甘立朝,责任人:舒均跃)
2.县交通运输局:负责加强我县辖区主干道路面巡查,储备防滑物资和设备,负责及时将除冰工业盐调拨到各乡镇(街道)。做好滞留旅客的疏散工作,并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。(责任领导:陶春,责任人:周伦波)
3.县公安局交警大队:负责辖区道路交通保畅工作,协调做好高速公路做好交通疏导,实现合理分流;负责配合各镇(街道)做好道路被困车辆、人员的疏导救援工作。(责任领导:刘剑君,责任人:宋安文)
4、高速交警一大队:负责会同“一路多方”加强辖区高速公路巡查,储备防滑物资和设备,做好滞留旅客的疏散工作,及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作;加强高速公路交通秩序维护,指挥疏导行驶车辆;必要时,对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制,及时发布绕行线路等路况信息,主动对接县公安局交警大队,做好车辆、人员疏导救援工作。(责任领导:周军,责任人:周圃丞)
5.县气象局:负责加强天气监测,及时发布低温、凝冻等预报预警信息,适时增加预报预警发布频次。(责任领导:何肖国,责任人:钟彬)
6、县应急管理局:负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥;按照规定进行低温恶劣天气分析和评估,做好工业除冰盐的协调,调拨应急救灾经费和物资,为公路等滞留人员提供基本生活救助。(责任领导:姜文艺,责任人:方义)
7、县卫生健康局:负责组织做好道路交通事故伤员医疗救治工作。(责任领导:何铜琼,责任人:黄翔)
8、县教育局:负责根据气象预报,及时向幼儿园、中小学发布道路交通信息,必要时做好停课准备。(责任领导:杨再艳,责任人:肖德春)
9、各乡镇(街道):按照属地管理原则,负责做好本辖区通村、通组路的路面巡查工作,负责做好重要通道和重要路段的道路警示标牌设置、标识和值守工作,及时做好凝冻期间辖区撒盐除冰保畅工作。(责任领导:各乡镇(街道)长(主任),责任人:各乡镇(街道)分管领导)
四、工作要求
(一)强化会商研判预报预警。气象、应急、交通、交管等部门要进一步加强会商研判,及时收集低温雨雪凝冻天气对道路交通引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度,以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判,并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示,及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息,并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体,及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。
(二)强化“抗凝保畅”安全防范。一是交通、县公安局交警大队以及高速公路“一路多方”等部门要密切配合,完善应急预案,全力保障道路畅通,加强运力调度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保畅应急准备工作,确保一旦发生凝冻、道路交通受到影响时,立即采取有效措施,做好交通保通畅保安全有关工作。 二是交通、民政、卫健等部门要妥善安排好滞留人员的就餐、饮水、保暖、医疗等服务保障工作。 三是各乡镇(街道)要积极组织力量,加强道路隐患排查,临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌,在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点,做好群众出行的劝导工作,有效防范道路交通事故发生。
(三)强化应急值守和处置救援。各乡镇(街道)、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,充实值班力量。一旦发生突发事件,严格按照突发事件信息报送工作管理规定及时上报,对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息,应急处置不作为、乱作为的,将按有关规定严肃追责问责。
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇2
一、成立抗击雨雪天气应急领导小组。
为了强化工作责任制,区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。
组长理事长
副组长副理事长
成员(办公室主任)
(xx科科长)
(xx科科长)
(劳动服务所所长)
(xx科副科长)
(办公室副主任)
(康复服务指导中心主任)
(劳动服务所副所长)
二、明确各科室工作职责。
科室名称工作职责备注
办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总
xx科
残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查,关心重残人员的日常生活
xx科开展对残疾车损坏情况、独居和患重病残疾老人、重残人员的日常生活的调查,发现问题及时给予解决
xx科组织助残员关心孤老、重度残疾人的生活,帮助买菜、购物。发现残疾人居住在危房内要及时向有关部门反映,并动员残疾人搬到安全地带。
三、严格执行值班制度。
xx区残联抗击雨雪天气值班安排表
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇3
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:
组员:各班班主任
二、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗,早晨7:00到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、未尽事宜,以紧急通知为准。
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇4
一、目标
根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质,确保发生强降温强降雪等灾害性天气时,医院各项工作有序进行,院区主干道无积雪无积冰,急救绿色通道畅通,后勤保障坚强有力。
二、组织机构与职责
(一)组织机构
成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。
领导小组下设工作组:
道路清扫组:
医护保障组:
物资保障组:
设备维护组:
(二)应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责
制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》;组织落实相关工作;负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。
(三)职责分工
道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除,保证道路交通畅通。
具体分工为:保安队负责门诊广场、住院部停车场
后勤班组负责住院部主干道
机关干部作为后备队伍,听从领导小组的调遣
医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。
物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。
设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。
三、工作任务
在发生强降温强降雪天气灾害时,领导小组及工作组立即投入工作,各负其职,组织人员至现场开展有效工作,一旦发生重大灾情伤情,各工作组应立即上报领导小组组长,领导小组组长根据事态情况组织应对措施。
四、通讯网络
工作日:
院办负责总协调:
总务处:
保卫科:
非工作日:
总值班室:
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇5
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。
(一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。
组长:
副组长:
成员:
(二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长:
成员:
(三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长:
成员:
(四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长:
成员:
(五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长:
成员:
三、适用范围
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。
四、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
(一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。
(二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。
(三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。
(四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。
(六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
(七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
五、抢险救灾
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。
(三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。
(四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。
(五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
(六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。
(八)加强日常的治安管理和保卫工作。
六、善后工作
(一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
(二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。
(三)做好其它善后处理工作。
七、奖惩
(一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
(二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。
八、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇6
一、总则
(一)编制目的
为切实做好低温雪凝天气灾害的应对工作,保证各部门密切配合,统一行动,高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雪凝天气灾害的应急处置能力,最大限度地预防和减轻低温雪凝天气灾害的影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》和《贵州省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和《州人民政府办公室关于切实做好全州低温雨雪凝冻天气防范应对工作的紧急通知》(州府办发电〔20__〕64号)文件精神。
(三)基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和人民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少低温雪凝天气灾害造成的人员伤亡和危害。
2、统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。全镇各部门、村(居)落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好低温雪凝天气灾害应急工作。
3、以科技为先导。依靠科技进步,全面提高低温雪凝天气灾害应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。
(四)适用范围
1、本预案所称低温雪凝天气灾害,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。
2、本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雪凝天气灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。
二、组织机构及职责
(一)应急组织机构
成立大山镇低温雪凝天气灾害应急指挥部,由镇党委书记李文元任指挥长,镇党委副书记、镇长余邦贵任办公室主任,其余党委委员、副镇长任办公室副主任,成员由各部门工作人员组成,应急办公室设在党政办,下设六个工作组九个工作队。
1、交通保障组
组长:李 胜
副组长:李 俊
成员:派出所、大山交警中队、交通运输管理所、
安监办、国土所、各村(居)支书、主任
2、民生保障组
组长:金 凤
副组长:王明建、刘信祥
成员:民政办、人社中心、各村(居)支书、主任
3、电力保障工作组
组长:李 江
副组长:孙祖敏
成员:供电所、各村(居)支书、主任
4、安全维稳工作组
组长:邱国金
副组长:陈厚权、吴家伟
成员:综治办、司法所、各村(居)支书、主任
5、后勤保障工作组
组长:梁正相
副组长:罗远明、张绍平
成员:财政分局、卫生院
6、综合协调工作组
组长:韦堂龙
副组长:姜定洪、陈安芳、王坤贵
成员:党政办、农业服务中心、林业站
7、村(居)成立“抗雪凝保民生”工作队
队 长:各联系村领导
副队长:各驻村组长、村(居)支书、主任
成 员:村(居)治保主任、村支两委成员、小组长
(二)主要职责
1、办公室职责
负责传达镇低温雪凝天气灾害工作指令;具体协调处理在实施灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制订灾害应急防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成区应急指挥部交办的其他工作。
2、各工作部门职责
(1)党政办(应急办):负责灾害天气的预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;为镇低温雪凝天气灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,及时向成员单位通报情况;负责气象灾害信息的收集、报送、分析和评估工作;及时通知调动镇应急综合队员集结,开展应急抢险救援工作。
(2)扶贫站、危改办:负责协调灾后基础设施重建工作。
(3)农业服务中心、林业站、国土所:负责及时提供水文、农业生产、森林火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息及灾后相关项目的实施。
(4)安监办、大山中心学校:负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作,负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
(5)派出所、司法所:负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。
(6)财政分局:负责气象灾害应急资金保障工作。
(7)交管所、大山交警中队:负责保障救灾工作的交通道路畅通;及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。
(8)卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
(9)供电所:负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施,保证救灾工作的通电线路畅通。
(10)民政办:负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。
(11)综治办、司法所:负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作;做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作;确保我镇社会稳定。
(12)镇民兵应急分队:负责在应急期间24小时待命,确保发生突发事件时在第一时间集合应战。
三、预防预警机制
(一)应急指挥场所
指挥部设在应急办(党政办),指挥全镇低温雪凝天气灾害应急工作。
(二)低温雪凝天气灾害预警信息来源
1、党政办管理本镇行政区域内的低温雪凝天气灾害信息收集、预报预警和评估等工作,承担灾害性天气、预报预警任务。
2、低温雪凝天气灾害发生后,知情部门或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。
(三)预防预警行动
1、党政办根据收到的气象灾害预报、警报信息,对可能发生气象灾害的情况,立即进行相关工作部署。
2、镇气象灾害应急办对气象灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令,并向上级气象灾害综合应急指挥部报告。
3、成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4、有关单位及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。
5、镇气象灾害应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。
(四)预警级别及发布
按照低温雪凝天气灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(III级)、较重(II级)、严重(I级)三级,依次用黄色、橙色、红色表示。
1、Ⅲ级预警。12小时内降雪、冻雨量5毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰,并将造成一定危害和社会影响,由镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部决定启动级Ⅲ预警。
2、Ⅱ级预警。12小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪,12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰,并可能造成较大危害和社会影响,由镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部决定启动Ⅱ级预警。
3、Ⅰ级预警。6小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨,6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰,或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,由上级低温雪凝天气灾害应急处置指挥部决定启动Ⅰ级预警,镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部相应启动Ⅰ级预警。
四、应急响应
(一)分级响应
1、Ⅲ级响应一般低温雪凝天气灾害发生后,镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应,镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测低温雪凝天气灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作。
2、Ⅱ级响应较大低温雪凝天气灾害发生后,镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅱ级响应,镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告市人民政府和区低温雪凝天气灾害应急处置指挥部。
3、Ⅰ级响应重大低温雪凝天气灾害发生后,镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅰ级响应,镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾工作情况报告市人民政府和上级有关部门。
(二)应急处置各级低温雪凝天气灾害启动预警后,做好相应的应急响应,应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大灾害性天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。
1、镇人民政府和村(居)民委员会应当立即组织群众开展自救;政府各部门和成员单位要各负其责,立即参与抢险救灾工作;加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2、卫生院应派遣医疗人员抢救伤员,并对辖区内流行病、常见病进行防治。
3、镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(三)信息共享和处理
1、低温雪凝天气灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部管理,实现共享。
2、低温雪凝天气灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(四)应急通信方式
镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雪凝天气灾害应急办指挥部报告。
(五)响应终止
1、Ⅰ、Ⅱ级应急响应的终止,由发布启动Ⅰ级预警的上级指挥部门根据灾害性天气的发生、发展趋势和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。
2、其他级别应急响应的'终止,由发布启动预警的低温雪凝天气灾害应急办指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。
3、应急响应终止后,低温雪凝天气灾害应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。
五、后期处置
1、低温雪凝天气灾害发生后,镇人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。
2、卫生院应当做好低温雪凝天气灾害现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。
3、镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雪凝天气灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实低温雪凝天气灾害事件所造成的损失情况,报上级低温雪凝天气灾害应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
六、应急保障
1、指挥系统保障:低温雪凝天气灾害应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现灾害现场指挥。
2、资金保障:根据低温雪凝天气灾害应急工作的需要安排专项资金,为低温雪凝天气灾害应急处置工作提供资金保障。
3、装备保障:加强对低温雪凝天气灾害应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车。
4、宣传、培训和演习。一是充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式,向群众宣传低温雪凝天气灾害预警信号及防御指南的相关知识;二是镇低温雪凝天气灾害应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。
七、奖励与责任追究
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。凡有下列情形之一的,有关部门要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
八、附则
1、预案管理与更新:本预案根据情况变化,由镇党委和政府应急办组织进行修订和完善。
2、预案解释部门:本预案经镇人民政府批准后实施,由镇党政办印发。
3、预案实施时间:本预案自印发之日起施
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇7
1、总则
以关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”重要论述为根本遵循,深入贯彻落实上级指示精神,科学、高效、有序组织开展低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,最大限度减少人员伤亡和减轻财产损失,全力维护社会大局平安稳定。
本预案适用于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,确保有效应对低温雨雪冰冻灾害,规范低温雨雪冰冻灾害预防工作,提高低温雨雪冰冻灾害应对处置能力,迅速、准确、有序、高效地开展抗冰救灾工作,充分发挥各村(社区)和部门单位的合力作用,提高抗冰救灾工作整体水平和工作效率,最大限度地减轻冰雪灾害给国家和人民生命财产造成的损失,维护社会稳定。
2、应急指挥体系及职责
设立XX镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥所(以下简称指挥所)及办公室,指挥所负责组织、指挥和协调全镇低温冰雪冰冻灾害的预防、预警和抢险救援、救灾等工作,指挥所下设办公室,设在应急办,负责整个应急行动的综合协调。
2、1指挥所人员组成
政委:、
指挥长:、
副指挥长:、
成员:镇应急办、水利服务站、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、财政所、公路站、自然资源所、卫生院、派出所、交警道人桥三中队、供电所、武装部、XX中学、民政办、司法所和各村(社区)主要负责人
办公室主任:、
应急办:指挥所的日常工作;负责综合协调;组织核查、报告灾情;申请、管理、分配救灾款物;负责救灾物资的储备工作。
财政所:负责救灾资金的预算、安排和拨付。
公路站:负责全镇重要路口,重要路段灾害性天气的道路警示标志的设置,负责组织对重要路口、重点路段的安全隐患排查、负责组织专人处置灾害性天气造成的道路交通安全隐患。
自然资源所:负责地质灾害的监测及预报;协助抢险救灾。
卫生院:负责灾害性天气交通事故人员及其他事故人员的救治。
派出所:负责对灾害性天气引发的影响社会治安秩序的突出问题开展清理整治,严防群体性拦车堵路事件。
道人桥交警三中队:负责疏通灾害性天气造成的道路交通拥堵路段,安排临时交通疏通通道,查处交通违章事件。
供电所:负责供电设施的抢修和临时抢险用电线路的架设。
武装部:负责协调民兵参加抢险救灾工作。
XX中学:负责维护灾害性天气校车行驶安全,负责学校周边及校内区域灾害性天气的应急预防措施的落实,保证校车行驶及学校教职员工的平安。
司法所:负责全镇灾害性天气引发的各类社会矛盾纠纷的调处。
各村(社区):负责疏导和处置辖区内交通秩序,成立安全巡查小组,24小时轮岗值班巡守,在辖区内搞好道路交通安全、安全用电、防火防爆等安全教育,保障广大居民生命财产安全。
3、应急响应
根据县指挥部发布的应急预警级别和应急响应级别,指挥所开展响应行动。
3、1Ⅳ级响应行动
由指挥所办公室主任根据形势变化及灾险情发展,及时组织会商、调度,并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。
以下部门应在2小时内按照要求做好应对防范工作。
(1)指挥所办公室协调灾情核查和综合上报,组织开展预防性检查、督查,组织专业应急救援队伍做好应对突发事件的各项准备工作。
(2)应急办组织灾情核查和上报,协助灾区转移安置倒房和居住在危险房中的群众,及时下拨救灾款物,督促做好受灾群众生活救助工作,保障受灾群众基本生活;组织做好低温雨雪冰冻灾害应急救援队伍物资的调度工作;组织开展安全工作的检查与监管,督促各生产经营单位落实各项安全措施。
(3)公路站对道路交通事故易发区域交通状况加密监测,按交通应急预案采取措施,保证道路畅通;协调抗灾救灾人员、物资的运输;组织提供转移灾民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。
(4)社会事业综合服务中心(村建站)、执法大队组织检查建筑施工场所,责成建设单位在灾害期间停止室外施工,妥善安置建筑民工;对临时建筑物、进行安全检查;会同市监所对经营性危房、施工塔吊进行安全检查。
(5)各村(社区)组织做好辖区内清扫积雪、融冰化雪工作。
(6)供电所加强电网系统和电力设施运行监测,电力设施抢修人员进入待命状态,必要时组织局部除冰,并及时将影响和受灾情况向镇指挥所报告。
(7)水利服务站做好宣传居民安全用水常识,预防停水事故,保障供水设施正常运行。
(8)专职消防队根据指挥所统一部署,做好被困人员疏散和营救工作。
(9)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,开展响应行动。
3、2Ⅲ级响应行动
由指挥所常务副指挥长根据形势变化及灾险情发展,及时组织会商、调度,并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时,按规定程序请求民兵参与救援。
以下部门应分管负责人在2小时内到岗指挥。
(1)卫生院启动应急医药储备预案,做好调用储备药品和医疗器械工作;组织、协调卫生应急队伍,赶赴现场开展医疗救援和疾病预防控制工作。
(2)派出所监控辖区治安秩序状况,维护灾区社会治安秩序;协助有关部门在灾区开展抢险救灾;依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。
(3)交警道人桥三中队负责疏导交通,适时采取交通管制。
(4)农业综合服务中心负责种植业和养殖业受灾情况监测,农机具受冻情况统计,指导各地做好防冻防压准备工作,指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作;根据需要派出工作组指导灾区做好防冻防压工作;随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾;负责掌握和核实农业受灾情况,分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响,提出措施建议;制定灾后补救措施,组织农民开展生产自救。
(5)水利服务站组织、协调、指导所管水利工程和自来水厂、供水设施的抗灾抢险工作,加强供水网线安全检查,预防大面积、长时间停水事故,保障供水设施正常运行;配合做好防冻除雪,指导应急处置。
(6)民政办根据灾害损失情况指导救灾工作,协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人临时救助工作。
(7)XX中学组织教育系统开展抗灾救灾工作;组织学校开展校舍教室安全检查,根据灾情调整教学时间,做好除雪扫冰工作,确保师生安全。
(8)市监所依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为,维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量安全监督管理,重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等的质量安全监督管理。
(9)社会事业综合服务中心及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。
(10)各村社区组织和发动居民,清除门前人行道冰雪,对易滑路段要采取防滑措施。
(11)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,开展响应行动。
3、3Ⅱ级响应行动
由指挥所指挥长或常务副指挥长及时组织会商、调度,部署应急响应工作,根据需要向灾害发生地派出工作组,并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时,按规定程序请求民兵参与救援,根据需要向县指挥部申请调派应急救援队伍赴灾区开展救援。
参加Ⅳ级、Ⅲ级应急响应的所有部门应在1小时内提升响应级别,主要负责人应到岗指挥,增加应对措施,要做到高风险区群众应转尽转,受影响大的行业依法依规采取停工停产停课措施,做到应停尽停。以下部门应在1小时内主要负责人到岗指挥。
(1)财政所配合相关部门了解核实灾情,及时向县财政局报送灾情,申请财政救援救灾资金;会同有关部门提出救援资金分配方案,报镇政府审批后及时下达;迅速落实救灾资金,加强救灾资金的管理和监督。
(2)自然资源所加强对各村社区地质灾害救治工作的指导监督。各村社区发现险情时,要及时向镇政府、指挥所报告,自然资源所提供技术支撑。
(3)农业综合服务中心按时统计上报林业受灾信息;核实灾情,制定防灾应急对策,协调有关部门调拨林业救灾物资和资金。
(4)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,开展响应行动。
3、4Ⅰ级响应行动
由指挥所指挥长及时组织会商、调度,部署应急响应工作,明确防御目标和重点,并向县委、县政府、县指挥部汇报有关情况;向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大灾情的抢险救灾工作。
在Ⅱ级预警响应措施的基础上,所有成员单位2小时内进入Ⅰ级响应状态,主要负责人24小时带班指挥,确保与指挥所的联络畅通;调派镇应急救援队伍赴灾区开展救援,必要时,按规定程序请求县指挥部参与救援。根据需要调用各种应急物资、装备、技术人员,及时补充应急物资、装备。其他相关单位按照县指挥部相关要求做好应急联动各项工作。
4、善后处置
受灾地区村(社区)、相关部门单位及时统计汇总灾害损失,编制灾后重建规划和方案并组织实施,尽快恢复生产和群众正常生活秩序。
民政办、财政所、应急办等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持,协助制定灾后恢复重建规划,积极争取和及时下拨恢复重建资金。
执法大队、公路站、水利服务站、供电所等部门组织力量抢修受损设施、交通设施、供水设施、电力设施和通信基站等,尽快恢复正常运行。
5、应急保障
各村(社区)、相关部门单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则,加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
财政所要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金,并及时拨付到位。
6、监督管理
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中有突出表现、作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表扬。对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的,或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的,按规定依法追究相关单位和责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7、附则
本预案由XX镇人民政府印发,自公布之日起施行。
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇8
一、工作目标
牢固树立“人民至上,生命至上”的工作理念,认真落实省市、区有关精神,最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡,切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
二、成立应对恶劣天气指挥机构
(一)应急指挥部
镇成立恶劣天气应急指挥部,党委书记任政委,镇长任总指挥,班子成员任副总指挥,祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中(小)学、卫生院、村(居)委会等负责人为成员;指挥部下设办公室在应急办,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)应急指挥部构成及职责
1.后勤保障及物资供应组:
组长:崔璨
成员:财政所、党政办
主要职责:负责购买相关抢险物资,确保保证抢险所需物资工具及时充足,抢险保障到位。
2.应急防控组
组长:胡波
成员:应急办及各村居应急工作人员
主要职责:负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查,加强渡口的管理,组织做好防灾准备及紧急处置。
3.现场处置组
组长:
成员:祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责:针对出现灾害的部位,组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物,并开展抢险救灾相关工作;组织相关人员清理、清除道路积雪。
4.民政救助组
组长:徐璞
成员:民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居
主要职责:主要针对困难户进行安全巡查,发现流浪人员及时送救助站,加强敬老院的安全管理,及时清理积雪和冰冻,关注留守老人、留守儿童的生活情况,及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5.建筑物安全防控组
组长:韩前进
成员:城建办、水利站
主要职责:主要做好在建工地、房屋(过渡房、危房)、桥梁安全巡查和应急处置工作,加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6.农业灾害防控组
组长:黄薪宇
成员:农业办、振兴办
主要职责:主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息,排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患,加强农业灾害技术指导和服务,落实各项防御措施,组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况,对接民政办做好困难对象的救助工作。
7.综合协调组
组长:陈韬徐智福
成员:纪委、党政办
主要职责:负责救灾一线指挥协调工作,传达贯彻指挥中心各项决定、指令;联系、调配应急工作人员;督查各组工作人员落实决定、指令情况;汇总、上报、反馈各类信息。
8.宣传组
组长:高莹莹
成员:党建办、组宣办
主要职责:主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育,宣传组人员要深入各村、各有关单位,督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作,当好一线的坚强后盾,联系学校、医院,落实各项安全措施,消除安全隐患。
三、应急措施
(一)加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施,各村居要召开会议深入宣传发动,切实发动群众应对雨雪冰冻灾害;应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知,动员和发动辖区单位做好应急防范;民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查,确保人民群众居住安全。
(二)加强值班值守。强化值班备勤,严格执行24小时值班制,及时做好值班记录和信息上报,确保政令畅通(如有突发事件,部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告,1小时内进行书面报告,一旦发生突发事件,须及时启动应急响应,相关责任人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作,努力将灾害损失降到最低);全镇所有干部职工手机保持24小时开机,确保随叫随到;各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。
(三)加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查,对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防,重点盯防,并科学设置疏散点,确保人民群众生命财产安全。
(四)加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位,抢险设备必须保障性能良好,随时待命,随时做好抢险准备。
四、工作要求
(一)务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实,克服侥幸、麻痹思想,切实保证好人民群众的生命财产安全。
(二)务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排,沉着冷静,防止打“乱战”;要科学做好物资的调配和供应,确保物资供应充足又不浪费;要做好检查和督促,确保预防在先。
(三)务必及时有效。如遇突发事件,现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置,抢险人员要顾全大局,攻坚克难,相互配合,相互支持,把灾害破损力降到最低。
(四)务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间,机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出,坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通;镇纪委及时抓好工作督查,对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇9
为及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作,最大限度地减少损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障经济社会持续稳定发展,根据《木江坪镇灾害性雨雪冰冻天气应急预案》的有关规定,经木江坪镇党委、政府研究决定,结合本镇实际,制定本预案。
一、工作原则
(一)加强督查、主动防范的原则;
(二)统一领导、分工负责、综合协调的原则;
(三)团结互助、公众参与的原则;
(四)快速高效、果断处置、全力抢险的原则。
二、组织体系及职责
(一)应急指挥机构
发生重大冰雪灾害,由木江坪镇党委、木江坪镇人民政府组成雨雪冰冻灾害抗灾救灾指挥部统一组织指挥抗灾救灾工作。
木江坪镇抗灾救灾指挥部机构及职责如下:
指挥长: 杨正敬 党委书记
副指挥长: 刘继平 党委副书记、镇长
组员: 廖志新 党委副书记
滕俊松 人大主席
徐潭军 镇武装部长
田玉祥 副镇长
姚 旋 副镇长
史久云 副镇长
成 员: 田 伟 派出所所长
周勇江 安监站站长
杨春笋 民政救助站站长
田凤菊 卫生院院长
龙承海 木江坪学区校长
郑 州 国土所所长
指挥部办公室设在木江坪镇办公室,由谭爱同志兼任办公室主任。
各村(社区)设立冰雪灾害抗灾救灾小组,在镇抗灾救灾指挥部的统一指挥下,负责组织辖区的抗灾救灾工作。
(二)主要职责
镇抗灾救灾指挥部:在县委、县政府的领导下,负责组织全镇重大冰雪灾害的抗灾救灾工作;传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示;根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施;组织评估、核查和上报灾情;组织各村(居委会)开展组织转移安置、救助灾民和灾后恢复生产,重建家园等工作。
镇抗灾救灾指挥部办公室:负责镇抗灾救灾指挥部的日常工作;组织开展各阶段防灾安全检查,组织编制各类抗灾救灾预案;收集、掌握、上报和发布气象及灾情信息;制定抗灾救灾应急具体对策方案,传达指挥部指令并监督实施;与灾区和有关部门应急机构保持联系,指挥和协调各类应急工作组的工作;审查灾情和上报各类抗灾救灾信息;总结抗灾救灾工作;处理指挥部交办的其他工作。
镇指挥部成员单位职责:各负其责、密切配合、协同作战,全力以赴做好各项应急工作。
镇指挥部成员单位抗灾救灾职责:
党政办:运用多种形式开展防灾抗灾的宣传教育,及时、准确宣传抗灾救灾形势和各类抗灾救灾信息、数据上报。
民政办:及时做好灾情的统计工作,负责冰雪灾害的救灾和灾民的生活救济工作,特别对重灾户、危房户、低保户、五保户、孤儿、生活困难残疾人等要给予重点救助。及时作好勘察、核灾,与市救灾办做好灾情发布、上报。
综治办:负责抗灾救灾抢险秩序和灾区社会治安工作。
镇武装部:负责组织民兵应急分队在指挥部的统一指挥下对灾区进行应急抢险和实施抗灾救灾工作.
派出所:负责维护抗灾救灾抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急期间协助组织群众撤离和转移;打击偷盗各类物资器材、破坏的犯罪分子,做好治安保卫工作和网络安全工作。紧急期间,根据需要,做好道路交通和区域管制工作。
国土所:及时做好矿山和山体滑坡、泥石流等诱发的地质灾害的预测、监测、预防和灾害隐患区群众住房的安全鉴定和监视工作,收集上报有关资料及灾害情况,研究制定灾害防御方案,督促落实防御措施。
学校:加强对学生的宣传教育,防止意外事故发生。
卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
畜牧站:认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻保暖工作,严防冻死冻伤牲畜。
三、应急响应、值守、信息上报
(一)信息报送
应急响应后,各职能部门及村(居委会)冰雪灾害抗灾救灾小组及时用报表、文字、图片及录像等各种方式汇报灾害情况,并密切注视灾情变化,随时收集上报新的灾情和抗灾动态,再由办公室统一收集信息上报上级部门。
(二)值守制度
镇指挥部成员单位在应急响应期间实行24小时值班制度。值班电话及联络员电话号码上报镇指挥部办公室备案。
各村(居委会)冰雪灾害抗灾救灾小组实行24小时值班,确保通讯畅通。值班室电话:
(三)现场指挥
现场应急指挥和协调镇指挥部统一领导,指挥部负责具体协调和组织实施。以镇武装部长徐潭军为队长的37人民兵应急分队,负责应急抢险。应急分队名单附后。
(四)应急人员的安全防护
各类应急工作小组、抢险救援人员必需配备必要的救生、防护装备。抗灾救灾指挥部可在辖区内调配抢险应急各类救生、防护装备。
(五)群众的安全防护
各村(居委会)党支部和镇直单位要做好冰雪灾害的避灾工作。
卫生院要协助镇政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。
(六)社会力量动员与参与
各村(居委会)冰雪灾害抗灾救灾小组根据应急需要,通过抗灾救灾指挥部命令,依据相关规定,可以动员调用各类机动抢险队、群众性抢险救护队伍及民兵小分队等社会力量。
(七)应急结束
当气象条件好转,威胁公共安全的重大险情得到有效控制,应急状态自行解除。
四、后期处理
(一)善后处理
救灾工作实行主要领导负责制和分级分部门负责制。
指挥部办公室改在镇民政办办公,由民政办主任负责抗灾救灾办公室工作。
救灾办公室的主要职责是:负责组织协调救灾工作;负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;负责接收、调拨救灾物品,保证灾民基本生活。
在紧急抗灾期调用的物资、设备、交通运输工具等,在灾情结束后,应当及时归还;造成损坏或无法归还的,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的,在灾情结束后依法向有关部门补办手续;取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。
(二)社会救助
镇民政办会同有关部门和单位应迅速调拨救灾特效,保证灾区群众的基本生活。建立健全的社会救助制度,积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
(三)基本生活、医疗卫生保障
镇民政办会同有关部门,积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作。镇卫生院会同有关部门负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。
2024乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案范文 篇10
一、基本概况
街道位于普陀城区西北部,东与东港相连,南接沈家门街道办事处和舟渔公司,北靠展茅街道,西与定海临城街道相接。
街道区域总面积44.1平方公里,辖6个农村新社区、一个城市社区,人口3.2万。按区域分布现状,自然形成芦花、勾山、舵岙三大片。
街道现有山林面积24612亩,耕地面积15135亩,其中水田9143亩,旱地5992亩。
街道有三个工业园区。已有入园企业112家,20__年街道工农业总产值64亿元,人均收入10818元。
二、防台、防洪现状分析
1、水库河网现状
街道区域内现有小二型以上水库6座,小山塘13座,总蓄水量641.72万立方米,其中沙田岙水库、芦东水库、南岙水库、应家湾等四座水库由市水务局管理,蓄水量为435万立方米。这些水库、山塘在蓄洪、灌溉、饮用等方面发挥着不可替代的作用,为工农业生产及地方经济的发展起到了重要的作用,但同时也引起我们的高度重视,有些水库、山塘虽进行过维修、保养,但由于这些水利工程大部分建于50-70年代,受当时财力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪标准偏低,特别遇台风、暴雨天气,易出现险情,危及下游人民生命财产安全。在去年三防检查中,勾山水库被鉴定为病险水库,除险加固工程基本结束。
河流按自然形成划分勾山河、芦花河、舵岙河,总长度为41.435公里,蓄水量为129.3万立方米,从20__年开始街道对河道进行整治,已完成了28公里主河道标准河道建设,但由于3条河道的入海口距离较长,加上境内有的河流比较狭窄,遇台风或暴雨天气易造成农田被淹,影响社会稳定。
2、海塘、矸闸
新花标准海塘总长337米,于99年在二线塘的基础上已建成50年一遇标准海塘。有矸闸10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。这些水利设施在抵御自然灾害中发挥着重要作用。新塘矸在20__年被三防鉴定为危险矸闸,现正在同省设计所联系,准备在今年扩建为2M/4孔的电动矸闸。
3、工程建设
随着工业园区开发力度的增加,特别是一些在建工程,大型广告牌等都存在事故隐患,容易对人员造成伤害。
4、危房户及简易工棚
街道有危房共有42户,分别为蒲东社区、曙光社区、南岙社区、芦花社区、红旗社区、蒲岙社区。因这些房子建造年代比较早,有的房子陈旧老化,而且大多数又是比较困难群众,还有大量居住在勾山区域内的外来民工,很大一部分人员都居住在简易工棚里,安全意识比较淡薄,而且居住也比较分散,存在一定的事故隐患。
三、主要防御对象
1、水库、山塘在三防检查中,芦花施家岙点大湾山塘建在屋脊之上,除险加固工程基本结束,但还是被列入三防重点,仍需加强巡查和观察。今年街道对勾山水库大规模进行维修,降低了蒲岙片的防涝蓄水能力,遇台风天气需重点进行巡防。由农业科负责落实抗台措施。
2、河网,三条主要河道已进行了28公里的标准化建设,还有两公里勾山河五期正在建设中。仍需对河网的阻碍物,加强检查清除,现已落实河道管理人员,特别对矸闸旁的阻碍物加强检查、清除,以免影响排洪,由农业科负责处理。
3、海塘,虽然已建造了50年一遇的标准海塘,仍需加强巡查,已落实海塘巡查员对该海塘的巡查观察,以免突发性事故发生。由农业科落实。
4、矸闸,所有矸闸已落实管理人员,但新塘矸闸在三防检查中,已列入病危矸闸,现作了加固等工程处理。除管理人员加强观察外,仍需红旗社区密切注意,已同省水利设计所联系准备修建(矸闸管理人员名单见附表二)。
5、危房42户已同社区干部联系,遇台风天气,迅速转移安置点,由社发科、各社区落实处理(危房户责任分工见附表三)。
6、外来民工,主要分布在乐业公寓、在建工程、简易工棚以及各社区,特别在原徐家村和原刘家湾交界点,以及原施家岙村、原芦花村的简易工棚和租用废弃的民房,遇台风天气易造成不安全隐患,根据实际情况,统一转移到安全地带,由经贸科、社发科及各社区负责处理。
7、安全避灾中心。
红旗片如应家湾水库一旦发生险情和特大灾害性天气,迅速组织村民转移到安全地带,然后再到红旗社区办公楼避灾,该避灾中心可容纳600人。
芦花片如芦东水库、沙田岙水库、南岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气,迅速组织村民转移到安全地带,然后再到南岙社区办公楼和芦花社区办公楼及敬老院进行避灾,
该两个避灾中心可容纳800人。
蒲东片如低洼地一旦发生险情和特大灾害性天气,迅速组织好村民(包括外来居住者)转移到安全地带,然后再到浦东社区办公楼进行避灾,该避灾中心可容纳300人。
勾山片如勾山水库、小蒲岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气,迅速组织好村民转移到安全地带,然后再到蒲岙社区办公楼(包括救助中心)和勾山街道文广站办公楼进行避灾,该两个避灾中心可容纳1000人。并请社发科、财政科安排生活及日常用品,平阳派出所、医院要组织救护小分队进行抢救和防疫等工作措施。
8、企业单位、工业园区建设单位以及在建工程要加强督查。随着工业园区的扩大,蓄洪能力有所减弱,更要注意工程建设中,由于围坝砌筑等原因,一旦遇暴雨不及时拆坝泄洪,极易造成农田和民房受淹。因此施工队随时做好拆坝准备,由经贸科、建设规划科、城管科和农业科负责处理。
9、为确保勾山的经济发展,落实企事业防台人员和措施,由经贸科负责(企业责任分工见附表四)。
10、广告牌等遇台风天气,极易被台风刮落,影响行人的安全。由城管科负责(根据实际情况加固或拆除)。
11、学校、交通、电力、通信等。
学校共有5所,根据台风的强度,适时宣布停课(区教育局),由社发科负责处理。
交通:遇台风天气,由于路面较滑和视线差,遇红、绿灯停电,需交警指挥,由浦西交警队负责处理。
电力:电杆由于年久老化,易断杆、断线,影响排洪、照明和安全,由浦西供电所负责巡查抢修。
电信:在台风期间断线,影响群众报警呼救,由浦西电信支局负责维修(确保通讯设备畅通)。
广播电视:在台风期间断线,影响群众接收台风讯息,由广播站负责维修。
四、工作机构、职责:
1、指挥部主要职责:
勾山街道三防工作指挥部组成人员如下:
指 挥:刘明永、刘根忠