保密工作意见建议

2024-11-01下载文档一键复制全文

保密工作意见建议(精选5篇)

保密工作意见建议 篇1

  为了切实做好新形势下的机关保密工作,确保国家秘密和工作秘密安全,根据国家、省市保密工作有关规定和市保密局9月16日检查情况,结合市执法局工作实际,现就进一步加强机关保密工作提出如下意见:

  一、严格落实保密工作分级负责制

  市局机关全体工作人员必须严格遵守党和国家的保密法规,任何时候、任何情况下都不得泄露党和国家的秘密。局长对全局保密工作负总责,局分管领导对保密工作负主要责任;各处室负责人对本部门保密工作负全责,按要求抓好本处(室)的日常保密管理工作;各处室要指定一名工作人员具体负责保密工作(详见附件一);对计算机安全保密管理要明确责任人,明晰具体的管理责任。

  局安全保密工作分管领导与各处室签订《保密责任书》,个人要签订《保密承诺书》。

  二、切实加强秘密载体管理

  秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载秘密信息的纸介质、磁介质(包括笔记本电脑、移动硬盘、软盘、U 盘、光盘、录音带、手机、数码照摄像机等各类电子数码设备)等物品。秘密载体的制作、传递、存放、使用和销毁,由局办公室建立台帐,按照《保密法》等有关规定加强指导、检查和监管。各处室指定专人具体负责相关管理工作。

  制作秘密载体,要严格遵循有关规定,标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,在专门处理秘密载体的计算机上印制;制作秘密载体过程中产生的清样、废页等不需要归档的材料,必须及时销毁,严禁个人留存、复印、抄录和外传;如需引用原始秘密文件相关内容,必须保持原始密级,不得擅自改变。

  收发、传递秘密载体,由局机要室工作人员负责签收、拆封、登记和处理。市级以上发来的秘密文件,按规定严格控制传阅范围,不得随意扩大;邮寄秘密载体必须通过机要渠道,信封上应标明密级、编号和收发单位名称,并严格履行清点、登记、编号、签收等手续。

  各处室存放秘密载体,必须置于保密柜或加锁的铁皮柜中,并由专人管理,定期对存放的专用设施进行检查。工作人员离开办公室或者下班时,应当将密件存放在带锁的桌柜中。工作人员出差从外单位带回的密件和密件清单,应当交局办公室管理人员登记保管。

  使用秘密载体,应根据秘密载体的密级、制发单位的要求和实际工作需要,确定知悉人员范围,不得擅自扩大;绝密级秘密载体,必须按照规定的范围组织阅读和使用,并对接触和知悉的人员做出文字记载;送领导阅知的国家秘密载体当天送阅,当天收回。

  销毁秘密载体,须经局分管领导和办公室负责人批准,在履行清点、登记等手续的基础上,由办公室安排两名以上人员监销,禁止将秘密载体作为废品处理。

  查阅、借阅秘密载体,必须按规定进行审查和登记。

  复制秘密文件,必须经分管领导书面批准后方可复制、登记和发送,事后按时限、程序予以收回和注销。

  局机关计算机的日常管理使用,分涉密计算机、工作计算机和准上网计算机三个等级实施监管。

  机关各处(室)工作文件,特别是组织人事档案、党纪政纪查处资料、行政违法案件卷宗、户外广告审批管理资料等,要严把归档、保管、借阅等关口,不得向无关人员提供,因工作原因确需提供的相关文件、复印件或电子版,必须经分管相应处室的局领导同意。

  三、严格遵守保密纪律

  机关全体工作人员特别是涉密人员要进一步增强保密意识,认真遵守党和国家保密工作的法律法规和保密工作纪律,做到不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说,确保国家秘密和工作秘密安全。对泄露党的秘密和国家秘密行为,要在坚决予以制止的同时,及时采取补救措施,并按照相关程序向有关部门报告,追究失泄密责任人及处室负责人的责任。

  (一) 不得与密级文件、资料规定的知悉范围以外的任何人谈论党和国家的秘密事项。

  (二) 不得以普通电话、手机、传真、信函、互联网等任何方式传递涉密文件和资料。

  (三) 严禁在非保密场所存放秘密文件、资料。

  (四) 不得使用非涉密计算机记录、传输和存储党和国家秘密事项,不得擅自或指使他人复制、摘抄、销毁、留存涉密文电、资料。

  (五)未经批准,不得携带秘密文件、资料进入公共场所或参加社交活动。

  (六)不得在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密,不得在公开发表的文章、讲话中涉及党和国家秘密。确因工作需要,须事先经局办公室审查,报分管领导批准。

  (七)不得在出国(境)访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格保密措施。

  (八)局机关所有处室必须确保有一台计算机专门用于工作,禁止与互联网联接。局涉密计算机、文印室计算机、接入专用网络的计算机和用于党务、人事、机要、纪检、财务、户外广告等敏感工作的计算机,严禁接入互联网,并由专人负责管理,切实做到专机专人专用。未经局分管领导批准,任何人不得使用涉密计算机。

  (九)非工作人员禁止进入机要室、档案室;任何人不准在机要室、档案室无故逗留。

  (十)涉密会议文件的印发、保管、记录、传达,要严格按保密规定办理。

  四、加大保密工作督查力度

  (一) 由办公室牵头,纪检监察室、监督检查处参与,每季度对局机关所有计算机、每半年对涉密文件管理情况进行一次普遍检查。

  (二) 由各处室主要领导负责,每个月对本部门的计算机和涉密文件进行一次例行检查。

  (三) 年度发生失泄密问题的处室取消评先资格;发生失泄密问题的个人,按规定追究管理责任,视情节和危害程度严肃处理,对所在处室领导取消评先资格。

  本意见自印发之日起执行,各处室的日常保密工作,请结合工作实际,及时作出安排,明确分工,抓好落实,确保全局机关安全保密工作不发生任何问题。

  附件1、市执法局机关各处室保密工作联络员名单

  2、市执法局机关处室计算机使用管理登记表

  3、市执法局机关保密工作责任书 (样式)

  4、市执法局机关工作人员保密承诺书(样式)

  年十月二十六日

保密工作意见建议 篇2

  20xx年xx月29日—30日,州委保密办、州国家保密局举办了自治州州直机关单位保密干部培训班,州委各部门,自治州各委、办、局、人民团体、企事业单位以及中央、自治区驻州单位的138名保密干部参加了培训。培训班对新修订《保密法》及其他保密法规,文件资料和计算机网络等方面的保密管理知识进行了系统讲解。培训班还对如何做好保密工作征求了各参训人员的意见,共有65位学员提出近100条建议。这些建议十分宝贵,对做好我州的保密工作具有重要参考价值。经过我们认真汇总分析研究,对反映比较集中的建议,我们将其汇总选载出来,并提出了落实的具体措施,供学习参考。

  一、进一步加大保密宣传教育力度,采取形式多样的宣传教育,提高保密意识和安全操作技能。扩大受众范围引起更广泛和更深层次的重视。

  落实措施:保密宣传教育是增强保密意识,学习保密技能、提高保密素质、加强保密能力建设的基础工程,是保密工作的重要基础。我们将进一步深入开展保密宣传教育,切实增强保密宣传教育的针对性和实效性。抓紧制定我州“”保密事业发展规划、“六五”保密法制宣传教育规划,认真抓好实施工作。深入学习宣传《保密法》及其配套法规,开展内容丰富、形式多样的保密法制宣传教育活动,突出抓好保密警示教育,加强与上级部门联系,争取工作支持,积极开展开展窃密泄密案例警示教育展览和反窃密、防泄密保密技术演示活动,不断提高领导干部和涉密人员对新形势下保密工作重要性的认识,增强他们做好保密工作的紧迫感和责任感。利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体,宣传保密法律法规,进一步增强干部群众的保密意识和法制观念。

  二、加大对各单位领导(特别是主要领导)、涉密人员的保密宣传教育和保密业务培训,促使单位领导对保密工作重视与支持,并在技术、设备上给条件不够完善或是无力完善保密措施的单位给予一定的支持。严格落实领导干部保密工作责任制。

  落实措施:充分发挥各级党校、行政学院和干部培训机构在开展保密法制宣传教育培训的主渠道、主阵地作用,加强对各级领导干部、涉密人员的保密形势和知识技能教育,努力使广大干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。

  保密技术防范设备的维护使用是做好保密工作的重要保障。我们一方面要落实党政机关、涉密单位保密防范设备强制配备要求,另一方面积极争取资金,提高管理使用效益,在全州再建设一些类似“涉密计算机违规外联监控系统”的保密技术防范工程、教育、法规管理,技术多管齐。

  

  年月日

保密工作意见建议 篇3

  为了更好地适应学院保密工作的新形势、新要求,及时发现和有针对性地消除学院保密工作中存在的失泄密隐患,切实加强学院的保密工作,根据上级有关保密工作的法规和文件要求,特提出如下意见:

  一、必须充分认识保密工作的重要性

  高度重视保密工作,是我党的一大优势和优良传统。在不同的历史时期和不同性质的单位,保密工作有着不同的内容和要求。学院在日常的教学、科研和管理工作中,相关人员也经常接触到许多具有保密性质的事项。学院保密工作是我国保密事业的重要组成部分,其保密水平高低直接影响到我国国家机密能否在划定范围内有效发挥作用。然而,当前在一部分高校干部群众当中,由于对保密工作缺乏应有的认识,在实际工作中存在着“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象。这对保守国家机密是非常有害的,必须加以纠正。

  学院保密工作的重要性主要体现在以下三个方面:第一,保密工作是一项保障性工作,它似乎不直接产生经济效益,但是一旦发生泄密事件,就会给党和国家的事业带来严重损害。第二,保密工作是一项防范性工作,其功能具有潜在性,其效益隐性存在,其最大成绩就是“不出问题”。第三,保密工作是一项持久性工作。随着时间的推移,容易使人滋生麻痹、松懈思想。学院保密工作虽不是学院中心工作,但却实实在在地影响中心工作,做好了,就会为学院教学、科研和管理工作的开展创造良好的条件,提供有力的保障;如果麻痹和松懈,就可能发生中央领导同志指出的“犯历史性错误”的问题,影响国家利益,使学院的工作陷于被动。学院各级领导必须从大局着眼,认真学习《中华人民共和国保密法》及其实施办法,进一步提高对保密工作重要性和紧迫性的认识,牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想,切实做到认识到位、领导到位、工作到位,保证全院保密工作的顺利开展。

  二、必须落实保密工作责任制

  保守国家秘密是公民的义务。严守党的纪律,保守党和国家的秘密则是党性的集中体现,是每个共产党员必须时刻牢记的行为准则。当今世界仍不安宁,复杂多变的国际形势和高科技的迅猛发展,使保密与窃密领域的斗争更加尖锐复杂。面对新的严峻挑战,党员干部特别是党员领导干部、涉密人员都必须保持高度的政治警惕性,必须以党性作保证,自觉严守党和国家秘密,积极做好保密工作。学院各级领导和党员干部要按照“谁主管、谁负责”的原则,各涉密部门和单位要认真建立和落实保密工作领导责任制与涉密人员保密责任制。要逐级签订保密责任书,把执行保密工作责任制的情况纳入干部业绩考核的内容,并作为奖惩的依据。保密工作是讲政治的一项重要内容,各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头做好自己、身边工作人员和家属子女的保密工作;同时把保密工作摆上议事日程,经常过问、关心、支持保密工作,定期或不定期召开保密工作会议,将保密工作融入到学院的各项业务工作之中。

  三、建立和健全保密工作网络

  学院成立保密工作委员会,作为全院保密工作的领导机构,下设办公室,挂靠党委办公室和院长办公室,作为保密委员会的日常工作机构。党委安排同志分管全院保密工作,担任学院保密工作委员会主任;党委办公室、院长办公室主任担任学院保密委员会办公室主任。学院其他各部门、各单位的主要负责人作为本部门、本单位保密工作第一责任人。党委办公室、院长办公室明确一名秘书负责涉密工作事项和机要文件的处理。学院各级保密干部,要切实担负起《保密法》赋予的职责,加大对保密人员的教育和保密工作的监督、检查力度,严肃查处失泄密事件,进一步抓好计算机信息系统、国家统一考试、涉密载体管理、科技交流、对外合作等方面的保密管理,发现泄密隐患、发生泄密事件应该及时采取措施,及时上报,努力创造学院保密工作的良好氛围。

  四、重点加强涉密事项较多的岗位的保密工作

  各单位、各部门都要把保密工作看做自己份内的事,相互之间密切配合,齐抓共管,开展保密教育,组织保密检查,及时排查失泄密隐患,协调解决各部门之间保密工作的问题,相互协作,共同提高。学院一些重点部门、重点岗位,涉及秘密事项多、接触人员复杂,必须重点加强保密工作。以下岗位作为学院涉密事项较多的岗位:学院领导岗位、办公室领导岗位、秘书岗位、文印岗位、机要收发岗位、档案管理岗位、纪检监察岗位、宣传教育岗位、教务管理岗位、财务管理岗位、审计岗位、保卫岗位、外事接待岗位、科技管理岗位、计算机网络管理岗位、学院领导小车驾驶岗位等。以上岗位的同志必须明确自己的保密任务和保密要求,进一步提高保密工作的警惕性和自觉性,为学院整体事业的健康发展服务。

  xx职业技术学院 院长办公室

  年三月十二日

保密工作意见建议 篇4

  为全面落实《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》(教办[20xx]3号)和《湖北省教育厅关于组织实施“湖北省大学生创业示范基地建设计划”的通知》文件精神,鼓励大学生参加创新创业培训和进行创新创业实践活动,建立我校大学生创新创业教育基地,进一步规范和引导我校大学生创新创业活动,提高我校人才培养质量,现就加强大学生创新创业工作提出如下意见。

  一、重要意义

  创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。大学生创新创业能力培养是高校培养创新型人才的重要举措,也是高校贯彻落实xx大提出的“提高自主创新能力,建设创新型国家”要求,是实现我校高素质、强能力、应用型人才培养目标的重要措施。学生创新创业活动是培养学生创新精神和实践能力的重要途径,是提升人才培养质量的有机延伸和重要构成,是建设优良校风、学风、教风的必然要求。全校上下要高度重视学生创新创业工作的开展,努力营造浓厚的崇尚科学、追求真知、锐意进取、大胆实践的创新创业氛围。

  二、工作目标

  构建创新创业教育平台,构筑学校、学院、创新基地(实验室)三级大学生科技创新体系,使大学生在大学阶段就得到科研项目的训练和科学素养

  的培养,积极倡导和鼓励大学生自主性学习和研究性学习,强化大学生创新精神、挑战意识和团队合作意识的教育,培养学生科技团队的领军人物和高水平的学生创新研究团队,从而进一步推动我校教学、科研和社会服务三大功能向纵深发展,形成高等教育多样化创新人才培养体系,切实提高大学生创新创业创造能力和科研实践动手能力。

  三、组织领导及职责

  (一)组织机构

  学校成立“三峡大学大学生创新创业教育”领导小组。成员如下:

  组 长:李建林

  副组长:何伟军、谭志松、胡翔勇、田斌

  成员单位:教务处(工程训练中心)、科技处、校董会、校团委、学生工作处、人事处、财务处、经济与管理学院、实验室与资产管理处。

  学校成立“三峡大学大学生创新创业教育实践基地”。成员如下:

  主 任:何伟军、胡翔勇

  办公室主任:封林 责任单位:校团委

  教学部主任:赵新泽 责任单位:教务处

  学术部主任:许文年 责任单位:科技处

  师资部主任:王炎廷 责任单位:人事处

  学生部主任:李 瑾 责任单位:学生工作处

  创业项目部主任:邓曦东 责任单位:经济与管理学院

  财务部主任:阮传文 责任单位:财务处

  条件部主任:孟遂民 责任单位:实验室与资产管理处

  (二)领导小组职责

  1.统筹规划和落实创新创业教育基地的建设工作;

  2.指导创新创业教育基地的建设及管理工作;

  3.编制创新创业教育基地的建设发展规划;

  4.制定创新创业教育基地管理制度和年度工作思路;

  5.制定获奖师生及相关单位奖励办法。

  (三)办公室职责

  1.制定办公室各项规章制度和年度工作计划;

  2.负责各项管理制度的落实执行,定期向领导小组汇报工作;

  3.负责组织专家对申请入驻创新创业教育基地的项目进行评审;

  4.负责对创新创业团队进行辅导,并提供相关政策咨询服务;

  5.负责各团队的年度考核和评价工作;

  6.负责举办年度“大学生科技节”及校内外参赛和报奖;

  7.负责受理创新创业团队提出的申请及办理团队入驻实践基地的手续;

  8. 负责对创新创业团队项目的实施过程进行监控,防止其出现转租或擅自改变申报项目等违规行为;

  9. 策划、组织大学生创新创业类活动;

  10. 负责创新创业实践基地各类材料的归档工作;

  11. 负责创新创业实践基地的宣传及对内外联系;

  12. 完成主任、副主任交办的其它工作。

  (四)教学部职责

  1、将大学生创新创业课程和竞赛活动纳入人才培养方案;

  2、负责组织发动三峡大学各项学科竞赛;

  3、认定教师指导大学生创新创业工作相应教学工作量;

  4、建设各学院大学生创新基地;

  5、制定相关奖励政策如认定教师指导学生创新创业竞赛获奖相对应的教学成果奖;

  6、修订学生保送研究生政策。

  (五)学术部职责

  1、负责成立大学生科技创新创业专家组;

  2、发布三峡大学年度大学生科技创新选题指南;

  3、组织决赛评审和校外报奖;

  4、制定政策鼓励科研项目负责人支持和指导本科生科研创新工作,把学校科研优势转化为学生的创新能力。

  (六)学生部职责

  1、负责学生综合测评及奖学金评定办法相关修订;

  2、组织大学生科技创新先进个人和优秀组织单位的评比;

  3、营造校园创新创业氛围,树立创新创业典型。

  (七)师资部职责

  负责修订教师职称和个人考核办法,制订有利于鼓励教师参与指导学生创新创业活动的考核、晋升及奖励办法;

  (八)创业部职责

  1、负责创业计划大赛的指导和评审工作;

  2、组织教师在全校开设创业教育公共课程;

  3、为参加学校决赛的学生提供创业软件测评;

  4、为创业学生提供咨询服务。

  (九)财务部职责

  负责落实大学生创新创业工作学校预算和“思源”基金。

  (十)条件部职责

  负责大学生创新创业设备保障,建设学院大学生创新基地、实验室,制订创新创业项目团队入驻实验室和基地的相关政策。

  (十一)学院职责

  1. 学院成立院级大学生科技创新项目组织协调机构,包括教学、科研、实验室、学工团委等职能部门的人员,制订切实可行的创新创业经费管理办法和配套政策,提供支撑条件。

  2. 学院要为参与项目的学生配备指导教师,负责指导学生进行科技创新项目。团队指导教师由1-3人组成,有显著的学生学科竞赛辅导经历或科研开发能力。学院要认定指导教师的教学工作量,制订相应的激励措施。

  3. 学院的实验教学示范中心、各类开放实验室和创新基地要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。

  4. 学院要积极营造创新文化氛围,为参加项目的学生搭建学生交流平台,并制订个性化培养方案和相关配套措施,包括学分认定、选课、考试、成果认定、保研、推优等。

  四、创新创业教育主要工作内容

  (一)大学生创新活动计划

  1.宣传、组织三峡大学各类大学生课外学术科技活动。

  2.实施三峡大学“求索”大学生创新活动计划。每年学校创新创业教

  育基地资助100项大学生创新项目,平均每个项目资助经费为5000元。

  3. 组织参加全省、全国“挑战杯”大学生学术科技作品竞赛。

  (二)大学生创业教育计划

  1.开设“大学生创业教育”系列选修课,开办创业培训班(训练营)。

  2. 实施三峡大学“求索”大学生创业教育计划。每年学校创新创业教育基地资助20项大学生创业计划项目,平均每个项目资助经费为5000元。

  3.组织申报全省、全国“挑战杯”大学生创业计划竞赛。

  (三)每年举办“大学生科技节”

  1. 举办年度大学生创新创业作品(成果)展。

  2. 召开年度大学生创新创业“优秀个人(师生)”、“优秀组织单位”评选表彰大会。

  四、加强创新创业教育工作措施

  1. 建立三峡大学大学生创新创业专项经费。在创新创业教育基地启动阶段,学校给予100万元作为专项经费,同时积极争取社会捐赠、创业回馈等渠道,不断扩大专项经费规模。基地建成后,每年日常运行经费约100万元,用于基地日常管理和创业项目监控、学生创新创业项目资金扶持、聘请师资指导等。

  2.制定《三峡大学大学生创新创业教育基地专项经费管理办法》,明确经费申请条件、创新创业选项范围、申请立项及审批过程、经费管理使用条例等多种经费使用规定,保证学生创新创业专项经费的合理利用及有效配置。

  3、加大教师对学生创新创业活动指导力度,修订出台《三峡大学大学生学术科技活动奖励及指导教师工作量计算办法》、《三峡大学高校教师职

  务任职资格评审管理办法》等系列文件,从组织领导、基地建设、师资保障等全方位合力加强大学生创新创业工作。

保密工作意见建议 篇5

  内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,是在实践中逐步产生、发展和完善起来的。它是以一种强调以预防为主的制度,目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生,提高管理的效果及效率。行政事业单位的内部控制是指主要通过会计工作和利用会计信息对行政事业单位各项活动所进行的指导、调节、约束和促进等活动,以提高行政事业单位的工作效率和社会效率。 在信息管理时代,加强和完善行政事业单位内部控制制度,对于防止舞弊行为的发生,保证国家财政资金的安全显得十分重要和迫切。

  一、内部控制制度建设的必要性

  1、保证会计信息的质量。

  内控制度通过制定和执行业和业务处理程序、科学的职责分工,使会计资料在相互牵制的条件下产生,从而有效地防止错误和弊端的发生,保证会计资料的正确性和可靠性。一些单位没有完善、有效的内控制度,致使会计资料在传递过程中因相互脱节而发生问题,导致会计信息失真。所以,科学、完善的会计内控制度是保证及时为单位工作提供可靠、准确的会计信息的基础。

  2、依法理财的关键

  为促进单位会计内控制度建设加强单位内部会计监督,强化内部自我约束机制,提高会计信息质量,《会计法》明确规定“各单位应当建立健全本单位内部会计控制制度”。《会计法》是深化会计改革,促进市场经济健康发展的保障。而且,会计内控制度能够保证国家对各单位的宏观控制。国家制定的一系列财经纪律及法规都要求各单位通过制定内部会计控制制度来落实,各单位通过实施内部会计控制制度实现自我约束。

  二、完善行政事业单位内部控制制度的若干建议

  从总体上考虑,可以从以下几个方面进行完善:

  1、加强单位负责人的自觉控制意识 。内部控制成败如何取决于行政事业单位工作人员的控制意识和行为,而单位负责人内部控制自觉意识和行为又是关键。有时内部控制本身也有局限性,主要是单位领导人控制的随意性,或不严格执行内部控制制度,使“人治”因素增大。因此,提高单位负责人自觉执行内部控制制度的意识显得尤为重要。

  2、完善资产管理的内部控制。 在资产管理环节应建立授权批准制度,各项经济业务必须经过规定程序的授权批准,明确相关部门人员的责任、权利、义务,对各项财产物资应采取限制接近措施,严格限制未经授权人员对资产直接接触,定期对各项财产物资进行盘点,并将盘点结果与会计记录进行核对,出现不一致时应分析原因、查明责任、完善管理制度。对债权、债务应督促经办人及时核对、清理,避免和减少资产流失,坏账损失需按规定程序经批准后核销。

  3、增强会计基础工作,强化会计系统的控制作用。 会计基础工作薄弱严重制约了行政事业单位的内部控制制度建设和部门预算的实施效果。因此,要提升行政事业单位内部控制水平,为财政“节流”奠定坚实的基础,还必须重视改进行

  政事业单位的会计基础工作,强化会计系统的控制作用。 强化会计工作基础,需要财政机关加强对行政事业单位会计人员的会计基础工作规范的培训教育,并在此基础上建立对行政事业单位的会计基础工作的全面检查制度,并建立相应的奖惩制度。

  4、建立健全行政事业单位内部控制制度体系 。行政事业单位由于经费管理体制上的特殊性,其内部控制也有其特殊性。如收支两条线管理、部门预算、政府采购、会计集中核算、国库单一账户体系等,都应建立适合其特点的内部控制制度。同时符合条件的单位应建立健全内部审计制度。这项控制很重要,而且很有必要,单位内部的经济活动、管理制度是否合理、合规、有效,由内审机构进行评价,可以有效化解组织风险,对整治舞弊、促进廉政建设也起到一定作用。

  5、内部控制的执行要掌握一定的方式方法 。行政事业单位的内部控制要注意抓重点,针对本单位的工作实际,抓本单位的薄弱环节。重点要把握好以下几个方面: 一是预算控制。行政事业单位应适应财政发展的需要,建立一套以预算管理为基础的内部控制体系,主要包括预算的编制、审定、执行、监控、分析、调整、考核等。二是授权批准控制。单位在处理经济业务时,必须经过授权批准以便进行控制。在授权批准控制时,一定要明确授权批准的范围、授权批准、权限、授权批准责任和授权批准程序。三是关键点控制。在设置岗位或职务时,为了保证业务正常开展,防止出问题,不相容岗位或职务要由不同的人来承担,这就是关键控制点;在进行会计核算时,为保证会计记录的正确性,明细账和总账之间的核对是关键控制点;为保证银行存款金额正确性,由非出纳员核对银行对账单和存款余额这也是关键控制点。内部控制是一项不断推陈出新、任重而道远的工作,随着时代的不断变化,内部控制制度也要跟着不断的修改,以达到其有效性,切实控制各种漏洞的发生。行政事业单位是一个特殊的单位,不同于企业,有它自身的特点,特别是在社会主义市场经济大发展的情况下,行政事业单位的建设也面临着新的挑战,因此内部控制制度的健全也显得犹为重要。为保证行政事业单位的正常运行,除了要建立起比较完善的内控制度外,更要使内部控制适应时代发展,做到与时俱进。

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