今年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕经济社会发展大局，坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新为动力，全力以赴抓落实，全面加强“两新”组织党组织的先进性建设，积极探索新的历史条件下“两新”组织党建的新路子新模式，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进“两新”组织健康、和谐、稳定的发展，为建设和谐、效益做出新的贡献。
一、进一步明确工作目标，统一认识
要结合学习实践科学发展观活动，加大宣传力度，强化党员教育，使全体党员进一步明确“两新”组织党建工作的主要任务：以建设和谐稳定、健康发展的“两新”组织为根本，以实现党的组织覆盖和工作覆盖、增强党建工作有效性为目的，以健全组织、理顺关系、发挥作用为重点，进一步健全、完善“两新”组织党建工作责任体系和组织网络体系，牢固树立注重服务、寓管理于服务中的“两新”组织党建工作理念，增强“两新”组织党组织的服务保障功能，拓展“两新”组织党组织发挥作用的载体和途径，提升“两新”组织党组织的凝聚力和影响力。就当前而言，各基层党组织的工作重点是保稳定促发展：一是保稳定，动员党员、员工树立信心，配合企业的发展思路，全力做好经济工作，使企业经营保持良好。二是促发展，在科学发展观指引下，用改革的思维、创新的思想去应对可能出现的问题和困难，调动一切积极因素，努力克服障碍，使企业经营和党建工作共同发展，继续向前。
二、进一步健全“两新”组织党建组织网络体系
要继续加大党组织的覆盖面，进一步优化“两新”组织党建基本格局，推进和完善“两新”组织党建工作品牌。要进一步加强金融商贸、现代物流、酒店餐饮、黄金珠宝等领域的“两新”组织党建工作以及有代表性的大型外商投资企业党建工作。特别是要抓好水贝片区这一重点区域，依靠片区联合党委各基层党组织和全体党员，加大党建工作的宣传力度，发动各种社会关系，调动上规模的优秀企业参与党建工作的积极性，促使越来越多的党组织在水贝片区涌现。要按区委部署，扎实推进新社会组织的党建工作，加强对社会团体、中介组织、民办非企业单位等新社会组织的政治引导，使党建工作在会计、审计、保险、律师、咨询等新社会组织中取得新发展。
三、进一步完善“两新”组织党建工作机制
要抓好发展这个第一要务，实现好维护好发展好人民群众的根本利益，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的党建工作机制：
一是要强化党员教育和管理，提高党员素质。坚持“灵活、务实、多样”和“业余、小型、分散”的办法，组织党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步转变思想和工作作风，保持共产党员先进性，发挥基层党组织的战斗壁垒作用和党员的先锋模范作用，努力实现科学发展。
二是要加强组织建设，提高凝聚力和向心力。要突出针对性和实效性，定期对“两新”组织党组织书记和党务工作者进行政治、业务和技术培训,提高党员队伍的综合素质和工作能力。要严格纪律，选好配强党组织负责人,注意推选处于管理和技术岗位、党性观念强、思想政治素质好、懂经营管理、党务工作经验比较丰富、善于做群众工作的党员担任党组织负责人。要加强党员管理，督促流动党员及时接转党的组织关系，按时参加党的组织生活。要继续推进制度建设，实现党务工作的规范化和标准化，建立健全党内各项制度，依靠制度加强对党员的管理和监督。坚持民主评议党员制度，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
三是要积极发展党员，不断壮大“两新”组织党员队伍。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。重视在“两新”组织业主、中层以上管理人员、技术和业务骨干、优秀青年员工中发展党员，做到成熟一个,发展一个。加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。对已经是党员的私营企业主，党组织要帮助他们增强党性，教育引导他们自觉遵守党的纪律和接受党组织的教育、管理、监督。
四是要积极探索党组织发挥作用的途径和方式，完善服务手段。要牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，找准党建工作与“两新”组织发展的结合点，以党建促进“两新”组织的发展、和谐与稳定。要完善服务企业的手段和方法，加强与区行政部门的沟通和协调，使企业需要帮助时，能及时得到各级党组织的关心和支持，尽快解决问题。要重视党建工作与企业文化建设的结合，通过党组织的先进性建设推进企业发展思路的创新和品牌建设，使企业不断拓展发展空间，为和谐、效益建设做出新的贡献。