在统计工作会议上的讲话(精选18篇)
在统计工作会议上的讲话 篇1同志们:
在全体与会代表的共同努力下,陕西统计工作会在紧张、和谐的气氛中即将结束。会议期间,娄勤俭常务副省长亲临会议,并作了重要讲话,充分肯定了全省统计工作取得的成绩,结合全省社会经济发展面临的新形势、新挑战、新机遇,对进一步做好全省统计工作提出明确要求,作出重要指示,这充分体现了省委、省政府对统计工作的高度重视与支持。会议传达了全国统计工作会议精神。我代表王莉霞局长作了题为《深化改革,优化服务,为“”良好开局提供统计保障》的工作报告。会议还隆重表彰了全省市级统计工作综合考评先进单位和各社会经济调查队目标考核先进单位和个人。
会议期间,大家围绕如何贯彻落实娄勤俭常务副省长的讲话精神、如何做好20xx年的统计工作展开了热烈的讨论。充分肯定了“”期间全省统计工作取得的成绩,完善补充了“”的工作思路,特别是对20xx年全省统计工作提出了很好的建议。会后,省局将对这些意见和建议逐条梳理,认真研究,合理采用。大家普遍认为,这次大会是一次探讨统计改革的会议,是一次全面推进统计建设的会议,是一次开创“”统计工作新局面的会议。会议主题鲜明、内容丰富,安排紧凑、组织周密,会风很好、收获很大。
一是认清了形势。通过认真学习全国统计工作会议精神、娄勤俭常务副省长的重要讲话和省局工作报告,大家对当前的经济形势,有了更清醒的认识;对加快我省经济健康发展和加快推动经济转型升级的宏伟目标给统计工作提出的新要求,有了更深入的了解;对做好当前和今后一个时期统计工作的责任感和紧迫感,有了更进一步的增强。
二是明确了任务和要求。娄省长从全局和战略的高度,深刻阐述了做好统计工作对全省社会经济发展的重大意义,为当前和今后一个时期全省统计工作指明了方向,具有很强的思想性和指导性。省局的报告实事求是地总结了“”时期全省统计工作取得的成就和经验,理清了“”时期全省统计工作的思路,部署了今年的工作任务,要求用科学发展观统领全省统计工作,具有很强的针对性和操作性。
三是振奋了精神。娄省长对“”时期全省统计工作的充分肯定,让我们深受鼓舞;对统计部门广大干部职工提出的殷切希望,给我们极大的鞭策。现阶段,我们有全党、全国高度重视统计工作的宏观环境,有省委、省政府的坚强领导,统计工作正处于发展条件、发展环境最好的时期,我们有信心抓住当前统计事业改革和发展的重大机遇,按照国家统计局的统一部署,在各级党委政府的领导下,切实履行好统计职责。
总之,这次工作会开的很成功。当前和今后一个时期,各级统计部门的工作目标和任务已经明确,关键是抓好落实。下面,我结合会议讨论情况,就如何贯彻落实好会议精神,讲几点意见:
一、认真抓好会议精神的传达学习
这次会议精神主要集中在娄勤俭常务副省长和的重要讲话和省局的工作报告中,各级统计部门要认真学习、深刻领会。首先要汇报到位。会后,各级统计部门要及时向当地政府领导汇报好会议精神,特别要汇报好娄勤俭常务副省长的重要讲话精神、省局报告的主要内容及全省统计工作的思路和重点。要实事求是地反映当前统计工作面临的形势、任务及存在的困难和问题。要善用智慧,争取各级党政领导更加重视、关心、支持统计工作,特别是对统计制度方法改革、“四大工程”建设、加强基层统计机构力量和人口普查等重点工作的支持。其次要传达到位。各地要通过召开会议、下发文件、学习讨论等方式,原汁原味的传达学习会议精神,要把会议精神贯彻到基层,把工作落实到基层,让大家认清当前统计工作面临的形势,明确统计工作的总体思路、目标和任务,增强全省统计干部做好各项工作的使命感、紧迫感和主动性。第三要研究到位。各级统计部门要充分借鉴“”时期全省统计工序的成熟经验,按照会议提出的总体要求,通盘考虑,发挥自我优势,制定出符合本地情况,促进统计事业发展的具体目标、任务和措施,部署好本地的各项工作任务。第四要责任到位。要建立工作责任制,将各项任务逐条分解细化,落实到人,要明确质量要求和时间进度。各市统计局、省局各单位,要把这次会议的贯彻落实情况及时报省局办公室,在省局内网上交流。
二、切实提高执行力,全面完成各项统计工作任务
20xx年的统计工作任务重,头绪多,既有国民经济核算制度改革、第六次人口普查等重头戏,又有传统的各种报表任务;既有“四大工程建设”、创新专项调查和应急性监测等新任务,又有统计服务水平再提升的新要求。这些任务直接关系到我省统计事业的发展。要做好今年全省统计工作,关键在于强化执行力。各级统计部门要统筹兼顾,从抓班子带队伍的高度抓执行;从抓政风、强服务的高度抓执行。要确保各项工作有布置、有检查、有落实,有实效。
一要强化执行的坚定性。工作之要,重在执行,贵在坚定。各级统计部门要有一种“自觉履职、主动执行”的强烈意识,坚定在推进全省统计事业科学发展的过程中成就一番事业的信心与决心。要自觉克服惰性心理和得过且过思想,从“被动服从”向“主动执行”转变,把心思用在干事业上,把精力放在抓落实上,把功夫下在见成效上。在各项工作的执行过程中,要勇于正视压力,善于化解矛盾,从容应对困难。要牢固树立“只为争先想办法,不为落后找理由,不把困难当借口”的执行意识,不折不扣地贯彻落实各项政策和决定。领导干部在工作执行过程中,必须身体力行、一抓到底,坚决杜绝执行过程中虎头蛇尾,重形式、轻内容的积弊。
二要强化执行的创造性。创造性是提升执行力、增强执行效率的根本途径。提高执行力的创造性就是要找准上级决策精神与本地实际的结合点和切入点,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,提出切实可行的实施思路和具体措施。要在思路上强化执行的创造性。创造性执行来源于思想的解放和观念的更新。如果思想跟不上发展节拍,就会在新形势、新情况、新问题面前顾虑重重、束手无策,丧失推动工作发展的时机和条件,造成工作的被动和执行的低效。各级统计部门要改变旧的思维模式,把执行要求上的刚性与解决实际问题的灵活性结合起来,因地制宜,创新落实。要在重点工作上强化执行的创造性。创造性执行要精于抓关键,抓大事,以点带面,以重点突破全局。我省从今年起将推行gdp全省统一核算,工业、投资、农业等专业统计口径将有新调整。工业上,受起报标准调整影响,全省规模以上工业增加值总量和速度将有所降低,对部分市、县影响更大。投资上,投资项目统计起点由50万元提高到500万元。统计起点提高和统计范围的改变,将影响我省投资项目和投资总量的减少,对部分县区数据将产生较大影响。农业上,核算数据改为以国家抽样调查数据为准,由国家统计局陕西调查总队提供,主要产品产值实行国家试算。核算上,gdp核算实行下算一级,由于全国与各省gdp汇总数总量和增速的差距主要在工业,所以,下算一级后,全省和各市gdp总量和速度都将有所变化。所有统计方法制度的调整变化,不但影响到相关统计数据,也会对全省经济工作带来一定影响。各级统计部门要正确认识这次改革的重要性和必要性,严格按照国家要求,做好相关领域改革的坚决、有效执行,确保跟进全国改革和各级数据的较好衔接;同时,各地一定要吃透精神,提前研究,全方位的预测改革对本地产生的影响和后果,有针对性的做好相关情况的汇报、协调和准备,并以此为契机,带动各项任务的全面落实。
三要强化执行质量。统计部门工作执行的好坏最终反映在数据质量的高低上,所以,提高数据质量是强化执行的最终目标。对于提高数据质量,我们除了要从管理体制、制度建设、执法力度、考核机制、社会监督等方面做好工作外,还要多从自身找原因。一要经常看一看自身的思想观念能否跟上时代前进的步伐;二要经常看一看设计和操作的统计指标和调查方法是否适应新的形势;三要经常看一看开展的统计调查是否严格按照制度方案一丝不苟地组织实施;四要经常看一看统计数据的审核把关是否严密;五要经常看一看统计执法检查是否到位。大家要以对党、国家和人民高度负责的责任感,坚持实事求是,提高数据质量,以此提高全省统计工作的执行质量。
四要强化执行的高效性。提升执行力,不仅要做,更要高效地做。各级统计部门,特别是领导同志要视效率为生命,养成雷厉风行、只争朝夕的作风,应该解决的问题要马上办,上级安排部署的工作要主动办,职权范围内能办到的事要迅速办,重点难点问题要想办法,创造条件变通办,真正做到环环紧扣、层层推进,把各项工作推向深入、执行到位。以到边到位的工作力度,促进新时期统计事业的高效发展。
三、充分发挥统计部门的服务职能
服务是统计工作的永恒主题,也是统计工作存在的先决条件和价值所在。在当前全面落实科学发展观,推进社会经济全面协调可持续发展的现代化进程中,要紧扣“统计服务”这个主题,想问题、办事情、做工作都要围绕这个主题来进行。各级统计部门要把为党政领导和社会公众提供优质服务提高到统计工作的“灵魂”、“主旋律”,作为统计工作的“出发点”和“归宿”的高度来认识和对待。充分将履行统计职能与服务社会经济发展大局相结合,不断在服务内容、服务形式、服务手段和服务实效上再上新台阶,使我们的统计工作在服务中求发展、创作为、谋地位,实现统计工作“有为”与“有位”的统一。
围绕增强服务意识,要着力搞好“三个转变”:一是在服务对象上,要从为党政领导服务为主向为党政领导服务与为社会公众服务并重的方向转变。党政领导对统计信息咨询的需求,是统计工作的着力点。同时,统计信息资源是公共产品,把公共产品积极地奉献给社会,为社会公众提供统计咨询服务,也是统计部门义不容辞的责任和义务。二是在服务内容上,要从提供一般性的信息服务向提供适需对路的精品服务转变。依据规划要求,要重视社会、经济、民生、科技、环境等方面的统计。要抓住经济生活中的热点、难点问题,围绕经济增长、结构调整、农业和农民增收、就业收入分配、社会保障、高新技术产业、社会生态、启动消费市场等重大问题进行深入研究。三是在服务重点上,要从搞总量平衡、反映产值指标为主,转到反映调整经济结构,提高经济效益上来。加快转变经济发展方式,继续大力调整经济结构,是整个“”时期经济发展的主线。统计部门不但要注重反映国民经济的数量,更要注重反映国民经济运行的质量,要充分反映、深入分析调整优化经济结构方面的情况信息。四是在服务方式上,要从传统数字服务向深加工、多层次的现代综合服务转变。同时,统计服务方式要生动活泼,形式要灵活多样,要增加科技含量,要有统计特色。
四、要保持良好的精神状态
一个人、一个团队有了良好的精神状态,才能够激发出自身的智慧和潜能,才能以强大的凝聚力不断攻坚克难。为赢得“”统计工作的“开门红”,希望大家保持良好的精神状态:一是希望大家对取得的成绩保持不骄不躁的精神状态。“”时期的统计工作得到各级领导和社会公众的充分肯定和赞誉,这是全省统计同仁同舟共济、努力奋斗的结果,来之不易。但从现在开始,这些成绩都成为过去。面对新形势和新任务,我们要充分估计前进路上的困难和挑战,思忧而进,绝不能满足现状不思进取,更不能陶醉于已有成绩沾沾自喜,应该始终保持清醒的头脑和昂扬向上的精神状态,自加压力,以新的工作、新的作风、新的形象、新的作为赢得党政领导的支持和群众的信任。二是希望大家对艰巨繁重的任务保持不畏不惧的精神状态。20xx年是“”的开启年,做好开启年的各项工作,对今后全省统计事业的发展至关重要。尽管我省经济已企稳回暖,企业经营状况不断好转,全省的各项经济指标也稳步上升。但从整个国家,乃至世界的大背景来看,影响社会经济发展的不确定因素依然很多,统计把握宏观经济发展趋势的难度会更大,统计面临的任务也更繁重。大家要保持清醒的头脑,坚定信心,充分看到挑战中孕育的机遇,变压力为动力,迎难而上,积极作为,在统计服务和促进科学发展的进程中发挥更大的作用。
五、关于几项具体工作的要求
一是关于“四大工程”建设。“四大工程”建设是今后几年统计工作的重中之重,国家统计局正在研究细化“四大工程”的具体实施方案,各级统计部门要充分认识“四大工程”建设的重要意义,切实加强加快推进四大工程建设的责任感和使命感。要及时向当地政府作好汇报,争取把“四大工程”建设纳入政府“”主要工作规划和地方财政预算。要按照国家和省局的统一部署,根据各地实际情况,制定切实可行的方案,逐步细化,整体有序推进。省局将适时召开会议专题研究。
二是关于今年一季度经济形势。20xx年是“”的开局年,做好今年的工作,对整个“”目标任务的完成至关重要。各级统计部门要按照“”工作规划和思路,谋划好今年一季度的各项工作措施,要准确把握一季度经济形势的发展趋势,特别要关注主要经济指标的变化情况,作好充分预判和相关准备工作。
三是关于投资统计。根据国家投资统计年报会要求,各地务必完成好20xx年投资基础数据的报送工作,不得延误。严格按照国家有关投资制度改革要求,做好投资统计工作。密切关注与投资相关的部门统计数据,并做好与相关部门的沟通协调。
四是关于工业统计。坚决执行国家有关工业制度方法改革要求,做好新口径下规模以上工业企业的统计。同时,加强对接近起报标准的企业的扶持和培育,增强发展后劲,增加我省标准以上企业数量,做大作强总量。
五是关于服务业统计。要对金融、房地产、批零住仓等服务业主要统计指标的变化情况保持高度的敏锐感,深入分析影响服务业发展速度的主要因素。继续做好与服务业统计相关部门的协调沟通,充分利用部门统计数据,为科学评估全省服务业统计数据提供参考依据。
同志们,这次会议为今年的统计工作开了一个好头。我们正站在一个新的历史起点上,面临着光荣而艰巨的历史责任。让我们以更加饱满的热情,更加高昂的士气,更加努力的工作,为全省的经济发展做出更大的贡献,不断开拓全省统计工作新局面。
新春佳节将近,在此代表省局党组向大家拜个早年,祝大家在新的一年里阖家幸福、身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
在统计工作会议上的讲话 篇2同志们:
这次全省统计工作会议的主要任务是:传达贯彻全国统计工作会议和省委十一届七次全会精神;总结“”全省统计工作;谋划“”工作思路;安排部署20xx年全省统计工作任务。
一、“”全省统计工作回顾
“”期间,全省统计系统在省委、省政府和国家统计局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的xx大以来中央和省委一系列决策部署,紧紧围绕《陕西省“”发展规划纲要》,以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心,把握机遇、创新理念、科学规划、积极应对,圆满完成了“”时期各项统计工作任务,为我省经济持续快速发展和“”圆满收官作出了积极贡献。全省统计事业呈现出蓬勃发展、科学发展、和谐发展的良好态势。省局连续三年被省委省政府评为目标责任考核优秀单位,先后被评为“省直文明机关”、“省级文明机关”。
(一)坚持以科学统计服务科学发展的理念,坚持不懈抓建设,统计能力全面提升
各级统计部门坚持以科学统计服务科学发展的理念,按照科学发展对统计工作的要求,以“六大建设”为抓手,不断增强发展后劲,全面提升统计能力。
强化业务建设,专业统计水平明显提升。各级统计部门把业务建设作为统计工作的核心,着力研究解决重点、难点和焦点问题,改革完善统计制度方法,创新建立了全省文化产业、节能减排、服务业、居民收入、非公有制经济、县域经济、开发区等专项统计监测制度。强化业务管理,规范工作流程,加强业务培训,完成了对省、市、县三级业务人员的轮训;完善了统计工作巡查制度,建立了部门统计工作巡访制度,搭建了与各市政府、省级各部门商研工作、破解难题、改善环境的有利平台。全省业务工作水平明显提升,各专业在全国评比中均获较好成绩。人口和计划生育统计、节能降耗等专项统计工作受到省委省政府通报表彰。
强化法制建设,依法统计能力不断提高。健全执法队伍,加强执法人员培训,规范统计执法行为,完善法律文书,建立了重大统计违法案件审议制度、统计违法案卷评审制度、统计违法案件简易处罚程序、统计执法检查回访制度等;扎实推进统计“五五”普法,开展了多种形式的普法宣传教育活动;切实强化统计执法,把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中,五年立案查处统计违法案件5611件;建立了重大统计违法案件公开曝光制度,有力震慑了统计违法行为。
强化人才建设,统计队伍整体素质明显提高。努力建设“知识型、创新型、团结型、人文型”领导班子,加强队伍建设和人才储备。五年来,在省委省政府领导的亲切关怀下,在省级相关部门的大力支持下,省局增设一个副厅级单位、8个处室,新增19个处级领导职数,统计力量得到大大加强;同时,面向社会公开招录67人,其中研究生29人,占43%,统计队伍活力显著增强,知识结构明显改善。加大培训力度,省局设立了干部培训专项基金,五年举办领导干部培训班5期、统计业务培训班28期、新进人员培训班3期,组织统计从业资格培训9000多人,参加统计继续教育达4000多人。创新培训方式,连续四年“走进名校、走进校园、走进课堂”;坚持“双月讲座”制度;与省委党校联合培养120多名研究生,全省统计人员整体素质明显提高。
强化基础建设,统计硬件条件显著改善。各级统计部门把强化统计基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手,大力推进统计基层基础建设,省局每年确定重点建设项目,逐年加大对基层的经费投入和扶持力度。经过多年的努力,全省统计信息化建设发展迅速,已建成省、市、县三级统计网络系统,90%的乡镇接入全省统计信息网,基层统计部门实现了人手一机,建成了省到所有市的视频会议系统;基层办公条件得到较大改善。大力推进乡镇统计机构管理体制改革,全省初步形成了“一垂三统”、“乡(镇)统计所”、“双重管理”、“借力发展”四种乡镇统计机构管理模式,有21个县(区)全面完成“一垂三统”改革,全省基层统计工作水平显著提高。
强化文化建设,机关面貌焕然一新。各级统计部门坚持以先进的统计文化凝聚人、鼓舞人、引导人,努力构建内部和谐、上下一心的良好局面。省局连续5年开通高考、中考“直通车”,对有突出贡献的处室设立“荣誉休假”制度,把两年一次的干部职工体检改为每年一次,将职工休假纳入目标考核。开展丰富多彩的文体活动,每月一主题、月月有活动,坚持每周四工会活动日和每日工间操等,加强了同志之间的交流,增强了机关凝聚力和战斗力。省局连续9年被授予省直机关“先进职工之家”称号;连续4年被评为“两联一包”扶贫工作先进单位;有的处室被授予“省级先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“省级机关巾帼文明岗”和“省直机关巾帼文明岗”称号。各地统计部门也受到地方党委政府表彰。
强化党的建设,党的先锋模范作用得到充分发挥。各级统计部门把机关党的建设和党风廉政建设作为统计事业的重要保障。加强机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设,以“固本强基”为载体,坚持“三会一课”等制度,广泛开展党内教育学习活动,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。健全和落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督。完善领导干部述职述廉和廉政考核办法,严格规范工作制度和操作规范,坚持用制度管权、管事、管人、管数。
(二)坚持以数据质量树立统计权威的理念,持之以恒强质量,统计数据的科学性、准确性和权威性不断提高
各级统计部门不断强化以数据质量树立统计权威的理念,始终把提高数据质量作为统计工作的核心任务和重要使命,综合治理,标本兼治,全省统计数据的科学性、准确性和权威性进一步提高。
统计制度方法不断完善。围绕服务全省“”发展,深化统计制度方法改革,修订完善了76项业务管理制度。完善了统计数据管理和质量控制办法,修订了gdp及专业数据质量评估办法和细则,建立了专业数据评估先行与gdp联动的评估制度,建立了评估会议制度,规范了统计数据发布和使用。
数据质量控制更加科学。坚持以gdp核算为龙头,突出数据的科学性、准确性、匹配性、协调性,实现了专业之间、省市县之间数据与核算数据的匹配衔接。我省以gdp为龙头的数据评估制度及数据质量多次受到国家局领导肯定。
部门统计工作再上新台阶。各部门高度重视统计工作,大力加强统计力量,统计工作水平不断提升,为全省经济社会发展做出了积极贡献。各级统计部门加强与有关部门的横向联系;建立了部门统计调查项目审批、管理、公布制度和省级部门统计巡访制度,加强对部门统计工作的指导和协调;建立了服务业部门统计工作联席会议制度,加大与财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信等部门的沟通与协调,积极推进政府统计与部门统计的优势互补和信息共享。
信息化保障成效显著。充分利用现代信息技术,实现了大中型工业企业、重点房地产企业、限额以上贸易企业的联网直报,并不断扩大直报范围;完成了宏观经济数据库总体建设方案,建成了全省统计综合数据库;按照国家先有库后有数的原则,及时维护更新基本单位名录库,全省统计数据报送效率和处理能力全面提高。
重大普查调查成果丰硕。“”期间,在各级党委、政府的大力支持下,各有关部门和社会各界积极参与、密切配合,全省各级统计部门全力以赴,认真组织实施,高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第五次全国投入产出调查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作。加强各环节工作的监督检查,严把各环节质量控制关,确保了数据质量。各项普查工作居全国前列,得到国务院普查办和国家统计局的充分肯定。第二次农业普查获得了西部12省份唯一的国家先进集体;第二次经济普查获全国先进单位;第五次投入产出调查获全国优秀奖;第六次人口普查工作多次得到国务院普查办和省政府领导的高度评价,人口普查宣传社会知晓率名列全国前列。
(三)坚持以统计信息为公共产品的理念,孜孜不倦求创新,统计服务水平有了新提升
各级统计部门牢固树立统计公共产品的理念,紧紧围绕党委政府决策和社会需求,不断开拓创新,下大力气全方位提高服务水平,充分发挥统计资源的社会效应。
统计服务快捷丰富。一是预警服务。以重大战略、重要项目的实施情况和社会经济发展重点、热点和难点问题为切入点,增加监测项目,强化跟踪预警。二是“零距离”服务。树立“第一时间”观念,主要经济指标及社会经济重大问题监测情况即出即报。三是“应急”服务。加快工作节奏,部分专业报表季报改为月报,月报改为旬报。四是“套餐”服务。每月以省情快报、信息专报、经济要情、数据视窗、统计信息、统计报告、目标考核信息专报等7种形式提供“套餐”式全方位统计产品。
统计研究精品频出。各级统计部门紧紧围绕党委政府决策及经济社会发展的热点、难点问题,深入调研,强化分析,推出了大量有深度、有价值的统计研究报告。省局每年有数十篇研究报告受到省上领导的关注并做出重要批示,多篇研究报告被省委、省政府有关会议列为参阅材料或被内部刊物采用,大量统计信息被省内外新闻媒体报道。省局多年获全省党政领导干部优秀调研成果奖。各地每年都有大量统计研究报告获地方领导高度评价。
新闻宣传灵活多样。各级统计部门建立了统计信息发布制度,省局坚持每季度以省政府名义召开新闻发布会,每月以新闻通稿形式发布全省经济运行情况,及时向社会公众发布统计公报,使统计成果惠及全社会;不定期接受媒体专访,解读经济社会发展的形势和问题,引导社会各界准确理解、正确使用统计数据;充分利用网络、报纸、电台、电子邮件和手机短信等方式为各级领导和社会各界提供更快捷灵活的统计咨询服务。“”期间,以省政府名义举办新闻发布会30多场,发布新闻通稿100余篇,接受专访50余次,广泛宣传了发展成果。
统计应急迅速及时。当经济发展出现重大变化或突发重大自然灾害时,各级统计部门以高度的责任感,快速反应,第一时间启动应急机制,为省委省政府应对危机,制定措施提供重要依据。5.12地震后,立即启动应急机制,省局主要领导第一时间深入灾区,及时了解灾情;各专业跟踪监测,及时反映灾情和对经济社会发展的影响,反映灾后重建情况和建设进度,受到省长赵正永、副省长姚引良的充分肯定。面对金融危机影响,全省统计系统全力应对,加快监测频率,增加了主要专业旬报制度,加强对重点行业、重点企业的动态监测;加强分析频率,及时提供对策建议;同步开展了农民工、高校毕业生就业、企业用工、工业运行、汽车销售、汽柴油销售等专项调查,为省委省政府“保增长”作出了积极贡献,得到省委省政府领导的高度评价。
领域创新亮点纷呈。开展县域经济监测工作,促进了争先进位,加快推进全省县域经济的发展;开展文化产业统计监测,首次摸清了我省文化产业家底,荣获全省宣传思想文化工作创新奖;建立了能源消耗统计监测指标体系,为完成“”节能降耗目标提供可靠依据;开展了以市为总体城乡居民收入抽样调查及全省非公有制经济统计;建立了全省林果业统计监测制度;组织实施了全省开发区统计监测、服务业统计调查、社会物流统计监测、外省在陕建筑企业调查、人才资源调查、农村贫困监测等专项统计调查,填补了我省在这些领域的空白;牵头建立了《陕甘两省关中—天水经济区统计联动机制》,密切跟踪反映关中—天水经济区发展轨迹,为推动关中—天水经济区发展提供重要依据。
手段创新独具特色。建设了计算机辅助电话访问系统(cati),开通了“12340”社情民意调查热线,并引入现场监督和调查公开机制,每年开展十多项社情民意调查,得到省委省政府领导的高度评价,引起良好的社会反响。开展的“各市(区)工作公众满意度调查”,探索了“民评官”的新模式;全省各市、县公众安全感调查,为考核各市、县社会治安情况提供主要依据;“市(区)工作群众满意度调查”为评价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据,被省内外媒体争相报道,被中央电视台新闻联播报道并好评。
回顾我省“”期间统计工作的发展历程和取得的成就,有五点重要经验必须坚持:
一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念,坚持依法规范统计活动,依法加强统计力量,依法查处违法行为,依法治理工作环境,依法提高数据质量。
二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想,坚持以科学统计服务科学发展,不断完善统计制度、统计方法和统计手段,不断提高统计工作的科学性,不断提高统计服务水平和能力。
三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求,紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势,集全系统之力,不断创新工作,为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。
四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念,充分利用现代技术,把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好,把统计工作置于“阳光”之下,全力打造“阳光统计”,不断提升统计公信力。
五是必须坚持和谐统计。要正确处理好政府统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系,协同各方,形成合力,为统计事业的新发展提供良好保障。
同志们,五年来我们取得了令人鼓舞的成就,这是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果,是各级党委政府和各有关部门关心支持、全力帮助的结果,是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果,更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会,我代表省统计局党组对省委省政府多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!
二、“”全省统计工作的基本思路
“”时期,是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“”期间,全省经济社会必将快速发展,经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化,为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时,社会公众对统计需求不断增多,特别是互联网的快速普及,使得统计数据的受众无限扩张,也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求,切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新,奋力推进“三个提高”,科学统计“”发展成果,科学服务“”发展进程。
(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系,强化综合协调,构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法,建立以基本单位名录库为前提,以周期性普查为基础,以抽样调查为主体,加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。
(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设,努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机,建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报,不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设,构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设,利用空间统计和分析手段,加工分析数据,形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用,逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。
(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“”发展规划,不断创新统计服务理念,拓宽服务领域,提升服务质量,建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系,加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情民意的新渠道,开展对突发事件的快速调查,加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设,构筑快捷多样的统计服务平台,不断推进统计产品的社会化、公共化。
(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识,把公开透明作为提高数据质量的强大动力,作为赢得社会公众信任和支持的重要机制,以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程,加强统计解读,强化统计宣传,主动贴近公众,努力打造阳光统计。
(五)着力创新统计体制机制。大力推进乡镇统计管理体制改革,充实基层力量,改善基层条件,推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理,切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发展服务的作用;努力创新统计监督体系,建立健全统计执法机构和执法队伍,联合人大、纪检、监察、司法等部门,加强对各单位统计活动的监督检查。
(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值,加大人才培养力度,加强业务培训,不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力,努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。
三、20xx年全省统计工作的主要任务
20xx年是“”开局之年。全省统计工作的总体思路是:全面贯彻中央和省委省政府的系列决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”,深化统计改革,夯实统计基础,提高数据质量,优化统计服务,为“”良好开局提供统计保障。
(一)加快改革创新,提升统计科学发展能力
积极跟进国家统计方法制度改革。20xx年国家统计局将全面实施国民经济核算体制与相关专业统计方法制度改革,gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据为准;工业和固定资产投资统计提高统计起报点等。各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性,要高度重视,积极跟进,不折不扣地按照国家要求,做好相关领域改革,确保我省跟进全国统计改革。同时,必须清醒地认识国家改革对本地区统计工作及统计数据产生的重大影响,切实做好数据衔接工作。
全面推行全省gdp统一核算。gdp统一核算是提高统计数据质量,确保统计数据衔接的重要措施,是国家统计改革的重点。省局决定,从20xx年起,推行全省gdp统一核算,建立规范的地区gdp统一核算机制,确保全省数据与各市区数据的衔接。各市要按照全省统一安排,开展对本地各县区gdp的统一核算。
切实加快统计适应性改革。要紧紧围绕“”规划和我省经济社会发展要求,积极开展适应性改革。继续做好能源统计监测、县域经济监测、文化产业统计监测、服务业统计监测、市县城乡居民收入调查、非公经济调查、特色农业监测、贫困监测等项目。开展全省百家非公有制企业运行情况预警监测;探索建立现代农业统计监测体系、西部文化强省综合评价体系、转变经济发展方式监测体系。
(二)强化统计管理,提高数据质量管控能力
强化统计设计管理。统计设计管理是业务工作的重要基础,是提高统计数据质量的重要保障。要加强地方统计调查项目管理,严格统计调查制度和项目审批,进一步清理调查项目,切实减轻基层负担;加强各专业、各地区、各部门统计业务协调管理,切实提高协调性;加强统计制度执行情况的监督检查,确保全省统计调查工作制度化、规范化、法制化。
强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。各专业、各地区要把加强和规范专业基础工作,提高专业统计数据质量,提高专业统计工作水平,作为今年业务工作的重中之重。要以国家统计制度方法改革为契机,集中检查梳理各专业各环节工作,研究制定各专业各环节工作规范和工作流程,严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制,进一步完善统计数据质量管理办法,特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对基层统计部门、部门统计及企事业单位的巡查、巡访和检查,确保全省主要数据的科学性、准确性和完整性。省局将适时召开规范专业统计工作研讨会,研究制定规范和提高专业统计工作的措施与对策,请各地及早做好准备。
强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量的核心。要加强县乡统计队伍建设,下大力气落实省政府关于在县乡机构改革中把优秀人员充实到统计队伍的新要求,确保在县乡机构改革中,统计队伍稳定、工作衔接。加快推进乡镇统计管理体制改革,力争实现新突破。完善县乡统计工作规范和工作标准,加快推进县乡统计工作规范化建设。不断提高基层保障水平,逐步加大人力、物力、财力和工作精力向基层的倾斜力度。研究制定企事业单位统计工作规范,进一步规范企事业单位统计工作。继续加强基层统计能力建设,加强对县乡、企事业单位统计人员培训和业务指导,提高基层统计工作水平和数据质量。
强化部门统计管理。部门统计是全省统计工作的重要组成部分。各部门要加强对统计工作的领导和保障,建立健全统计工作体系,设置统计机构,落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作,依法向统计部门报送统计资料。各级统计部门要切实加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访,提高部门统计工作水平和数据质量。建立各级部门统计工作协调联席会议制度,加强信息交流和数据评估,确保全省统计数据的全面性、协调性和统一性。
强化“四大工程”建设。要充分认识“四大工程”建设的重要意义,切实增强加快推进四大工程建设的责任感、使命感和紧迫感,按照国家统一部署,积极认真、整体有序地大力推进四大工程建设,提高统计数据处理能力。全力推进“企业一套表”改革试点。今年我省已纳入全国试点,这项工作投入较大、涉及面广,是“一把手”工程。各级统计部门主要领导要高度重视,加强领导,成立改革试点工作领导小组和工作班子,按照省局的统一安排,扎实有序地推进试点工作,确保年报时顺利转换和实施。进一步健全基本单位名录库。以经济普查资料为基础,充分利用部门行政记录和专业统计信息,规范基本单位统计标准,完善基本单位名录库管理和动态维护,确保名录库的准确、完整和及时更新。加强数据处理平台建设,努力建设数据采集、加工处理、数据存储、信息发布全流程的统计业务处理平台。继续推进重点企业联网直报,拓宽网上直报企业和专业范围。各市要把数据处理平台建设、企业联网直报列入地方“”信息化建设规划。
(三)围绕发展需求,提高统计服务保障能力
强化统计预警监测。要紧紧围绕我省“”规划和省委省政府中心工作,加强统计监测预警。建立健全宏观经济统计监测预警系统,进一步加强对工业、投资、贸易等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪调查,密切关注工业发展、进出口、税收、金融等情况,关注主要敏感指标走势,及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。建立健全统计快速反应机制,加强对社会经济发展重大情况的快速反映和动态跟踪监测,及时提出应对措施和政策建议。继续做好社情民意调查工作,积极反映民生民意,努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。
加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究,特别要加强对扩大内需、调整结构、转型升级、县域经济、节能减排、自主创新、生态文明、城镇化建设,以及民生问题、和谐社会建设等问题的深度研究和区域间比较分析。要统筹有关部门、大专院校、科研机构等各方资源,共同开展统计研究,增强统计建议的科学性和可行性。
努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开,及时公开重大统计改革内容和统计工作思路,公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程,增强统计工作透明度;进一步完善统计数据发布制度,及时公布统计资料,让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传,大力普及统计知识,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满完成人口普查,准确反映省情省力
继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作,加强对全省及各市、县人口普查的业务指导和数据审核评估,强化数据衔接,确保数据质量;严格执行普查资料公布制度,及时发布普查公报,各地普查数据必须经省人普办审定后方可对外公布;加强人口普查资料的开发利用,深入挖掘反映我省人口结构情况的各种信息,切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统,编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
(五)坚持依法统计,提升统计法制保障能力
牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容,是改善统计工作环境,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。各级统计部门必须提高对依法统计极端重要性和紧迫性的认识,切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南,把依法统计贯穿于统计工作全过程,依法健全统计机构,依法加强统计力量,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。
积极推进统计立法普法。积极推进统计立法,配合省人大和省法制办完成《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的调研和修订工作。切实加强统计普法宣传。各级统计部门必须进一步采取措施,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法,积极争取组织部门、宣传部门和司法行政部门的支持,以党校、行政学院及各类培训机构为平台,加强面向领导干部的统计法制宣传教育。
大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为,尤其对地方、部门、单位负责人干预统计数据,统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为,要依法从严查处。进一步完善统计违法行为曝光制度,引入舆论监督机制,杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设,提高统计可持续发展能力
统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。各级统计部门要把队伍建设放到战略高度,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。
扎实推进统计行风建设。认真落实全省统计系统行风建设实施意见,积极倡导坚持实事求是的思想路线,大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度,确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作,必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。各级统计部门要主动适应新形势对统计工作的要求,千方百计,下决心抓好统计人员业务培训工作,深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练,提高干部职工的基本业务能力。
切实加强机关建设。加强领导班子建设,提高领导班子民主管理、民主议事水平,增强决策能力和管理能力。加强党的建设,以建党90周年为契机,努力发挥党员干部的模范带头作用,带动全省统计系统整体发展。加强党风廉政建设,坚决执行廉洁自律有关规定,确保统计系统风清气正。加强机关作风建设,努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。加强保密工作,严格执行保密规定和统计资料保密制度,确保统计信息安全。
同志们,做好“”开局之年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府和国家统计局的正确领导下,深化改革,夯实基础,提高质量,优化服务,为“”良好开局提供统计保障,为推进我省经济转型升级、保持经济持续平稳健康发展作出新的贡献,努力谱写全省统计事业新篇章,以优异成绩迎接建党90周年!
谢谢大家!
在统计工作会议上的讲话 篇3同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、海关、人行、银监分局、邮政局、供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合