xx年以来,根据《******市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》(潞发〔xx〕17号)文件精神,在市委、市政府的正确领导和关心、支持下,我们按照市软建办的部署和要求,根据财政工作提出的中肯的意见和建议,围绕内强素质、外树形象的总体目标,以开展机关作风整顿为重点,认真查摆和梳理在理财观念、工作作风、行为方面存在的问题。坚决克服不适时宜的片面理财观念和管理方式,强化主动服务意识,塑造财政干部新形象、新作风,全面提升服务水平,全力打造服务型机关,使软环境建设取得明显的成效。
在xx年《******市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》,明确了软环境建设的指导思想:以“xxxx”重要思想和党的十七精神为指导,以贯彻实施科学发展观和坚持“四项制度”建设为契机,加快财政职能转变为突破口,以服务优、效率高为目标,切实提高为全市经济服务的效率和水平,建设“新**”创造良好的发展软环境为目标开展全年财政软环境建设工作。全年软环境建设工作开展情况:
一是组织严密、领导重视。在认真坚持落实财政局软环境建设实施方案以来,领导小组得力,狠抓软环境建设落实,注重全局财政行风、政风建设综合建设,落实各项财政规章制度,遵守国家法律法规及时到位。
二是找准问题,认真加以整改。对照保持共产党员先进性教育活动中群众提出的意见和市软建办意见,针对薄弱环节,制定详细的工作计划,明确具体责任人和工作要求。召开财政意见征求座谈会,征求服务对象对财政局各股室、单位尤其是窗口单位在履行职能、依法行政、办事效率、服务质量和履行服务承诺等方面的意见,按照“有则改之,无则加勉”的原则,认真排查问题,积极制定、落实整改措施。建立整改责任制,逐条落实整改措施,逐项完善规章制度,逐个抓好重点岗位和事项。
三是落实“行政提速”的目的,提高办事效率。对涉及多个股室的审批事项,实行主办股室一门受理、并联审批、全过程负责、“一口”对外、主办股室承担责任的制度。缩短审批时限,一般事项的审批不超过3个工作日,能当场办结的,当场办结,完善四项制度。定期向人大、政府报告财政收支情况,自觉地接受人大的监督。加快预算内外拨款进度。市级部门预算经人代会审议批准后,在规定时限内批复到各部门。对市直行政事业单位的人员及公用经费支出,根据年度部门预算,按月及时拨付。对列入部门预算的专项经费,按单位用款进度及时拨付。从内部操作流程入手,减少资金拨付程序,方便预算单位,提高了财政资金运转效率。
四是推行政务公开,推进“阳光”财政。财政部门是替政府管理资金的部门,实行“阳光”操作,接受群众监督,是提高财政资金使用效益的有效途径。在财政办公楼前设立工作人员公示栏,将财政局领导成员的分工、内设机构及其职能、有关政策法规、办公电话等予以公开,方便查询。在财政网上及时上传财政工作动态、《办事须知》和《服务指南》等工作流程,实行便民服务,接受群众的监督。因此,在工作中积极推进政务公开。
五是深入基层,服务发展。积极开展对挂钩村寨的扶贫工作,建立正常的走访、交流、办理制度,协调扶贫点的问题件件有落实、事事有回音。积极向上争取上级专项资金为帮扶,开展新农村建设、对扶贫济困、文明关爱、禁毒防艾等活动,切实帮助群众解决生产生活中的困难。
六是建章建制,强化监督,严格考核。实践证明,建立切实可行的规章制度,是规范和约束财政干部行为的必要措施,是完成好各项工作的有利保证。加强在财政工作中对遵守工作纪律、提高行政效率、优化服务质量等方面的督查。加强对交办事项的督办力度,把督查结果作为年终目标责任制考核的一项重要内容。制定《**市财政局管理考核办法》,对在工作过程中,发现有不廉洁行为“吃、拿、卡、要、”、服务态度“生、冷、硬”和工作效率低“推诿、扯皮”等情况,不按规定履行职责,办事拖拉,效率低下,推诿扯皮,出现纰漏或造成较大失误,有损全局形象的,严肃查处,追究有关当事人和股室的责任,全局实施奖惩机制。
七是加强检查指导,开展民主评议评比。按照市委、市政府的要求,全市财政系统及时对全年工作进行评议评比。全年来通过狠抓软环境建设和提高政行风,市财政局在服务质量、工作效率、廉洁自律等方面都有了明显提高。一是年初全局认真安排部署,年尾全局认真总结,提出问题。二是走访和问卷调查,掌握第一手资料。三是实地检查,在全局各股室站办中心核算站进行检查,围绕党风廉政建设、领导干部廉洁自律、政务公开、服务态度、工作作风、制度建设等方面进行检查。
八、不足和下一步工作打算
xx年,我局软环境建设还有许多的不足之处,在以后的工作中我们将不断适应新形势,社会发展新需求的标准,以“财政无小事、当家理好财”的原则,针对存在的问题全力改进和完善:要进一步解放思想,牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、强调服务、踏实做事的观念。
2、要进一步深化服务大环境创建活动,继续搞好广大财政干部群众提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。
3、结合“xx大”的主题教育活动,进一步培强财政干部职工的服务意识,切实解决存在服务意识不到位的问题,努力营造良好的工作、学习环境。 4、巩固软环境工作成果,切实进一步加强政、行风的基础建设,充实和完善软环境建设工作的内容与形式,组织开展评议评比、座谈会、主动上门征求意见等形式,认真查找软环境建设上的薄弱环节,主动整改,不断提高依法行政、从严治政水平。达到内强素质,外树形象,努力创建服务型财政部门的目的。造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍。
按照建立和谐社会,和谐**要求,我局以不断提高财政自身理论素养和业务能力为起点,增强政治敏锐性和政治鉴别力宗旨,在坚持科学发展观的契机下,把**财政建设成为解放思想、团结务实、开拓进取,担负起为**经济谋发展,管好家、理好财、搞好服务的坚强集体。我局在以后的工作中将一如既往坚持软环境建设工作为中心,将**财政软环境建设工作推向一个新的高度。