为认真贯彻落实各级教育工作会议精神，全面推进素质教育，促进学生健康成长、全面发展，现结合我市实际，就进一步加强中小学艺术体育工作提出以下意见。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以素质教育为导向，以“面向全体、能力为本、全面发展”为宗旨，全面落实《学校艺术教育规程》、《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》，不断推进学校艺术体育工作科学化、制度化、规范化，引导和鼓励各单位积极开展各种生动活泼、健康向上的艺术体育活动，培养学生自觉锻炼身体、参与各类活动的良好习惯，促进学生健康成长和全面发展。
（二）目标任务。全面规范办学行为，提高课程实施水平，确保学校艺术体育课程开课率达到100%。发挥艺术体育课堂主渠道作用，积极开展经常性、多样性的艺术体育活动，进一步培养学生良好的兴趣爱好，提高学生的艺术素养、体质健康状况和技能水平。逐步建立一支数量充足、业务精湛、敬业奉献的艺术体育教师队伍。
二、加强艺术体育教学，提高艺体教学质量
（一）开齐课程上足课时。各单位要严格按照国家课程方案要求实施艺术体育教学，做到教师安排到位、课时落实到位，确保开齐课程、上足课时。每学期初，各单位要将课程安排表上报教体局基教科和教研室备案，并上传校园网和莱西教育网。任何学校和个人不得删减或挤占艺术体育课时，不得随意调整课程或赶超教学进度。
（二）加强常规教学管理。各单位要根据音乐、美术和体育与健康课程标准的要求，制定学校艺术体育学期教学计划；每位教师要根据不同学段目标，撰写单元和课时教学案，要在严格执行《课程标准》的同时，结合教学实际确定教学内容。要重点抓好备课、上课两大常规环节，备课和上课要充分体现“以学生为主体”的教学理念，着眼于增强学生身体素质、提高学生艺术素养、培养学生实践能力和创新精神，切实让每个学生充分感受艺体课堂教学的快乐，提高歌唱、欣赏、绘画和运动技能水平。各单位要根据《关于进一步加强中小学课堂教学工作的意见（西教普发〔XX〕23号）》要求，组织开展好艺体教学的推门听课、汇报课、优质课评选等活动，不断提升课堂教学水平。
（三）加大艺体教研力度。全市要通过构建市、镇、校三级教研网络，从抓教学模式和小课题研究入手，加强艺术体育课堂教学研究。市教研室成立由全市骨干教师组成的市中心教研组，每学期初制定下发本学期教学重点，每月召开一次中心教研组会议，及时讨论解决日常教学中发现的困难和问题，促进全市艺体教学深入开展；各镇办教委、市直学校要根据实际，成立镇（市直学校）级中心教研组，选拔德才兼备的骨干教师担任教研组长，充分发挥中心教研组的作用，抓好集体备课、师徒结对帮扶等工作，提高全镇（市直学校）艺体课堂教学水平；各学校要成立艺体教研组，定期开展教研活动，加强集体备课，鼓励教师围绕探索高效课堂、提高学生技能、创新学生思维等方面，积极开展课题研究、教学论文及案例撰写等活动。
（四）强化特长生专业培养。各单位要根据学生的先天素质和兴趣爱好，在加强艺体学科教学的同时强化特长生培养，发展学生的个性特长；要面向全体学生选拔艺术体育特长生，并根据学校教育资源，成立音乐、美术、体育兴趣小组或社团；要坚持每周定时活动和常年训练相结合，并借助各种艺术体育赛事提高学生艺术技能和运动技术水平。各学段要切实抓好特长生的专业训练，做到师资到位、制度规范、措施得力，以达到储备人才、培养特长人才的目的。
三、开展艺术体育活动，提高学生综合素质
各单位要坚持以活动为载体，充分利用课外时间以及校外时间，积极开展内容丰富、形式多样的艺术体育活动。要以培养学生兴趣爱好为目标，以深入推进“艺术体育2+1项目”为主线，以打造艺术体育特色学校为抓手，坚持艺术体育活动与学生德育相结合、与建设校园文化相结合、与强化学生社会实践相结合，做到“人人有项目、班班有活动、校校有特色”，努力培养学生掌握1-2项伴随其终生的文艺特长和体育技能，全面提升我市中小学生的艺术素养和体质健康水平。
（一）大力开展体育技能训练活动。各单位要积极开展1小时阳光体育运动，使每个在校学生均能掌握两项体育基本技能。重点抓好以下活动：
1、开展市、镇、校三级体育节活动。以“人人参加阳光体育，促进学生健康成长”为主题，每年举办体育节。通过组织体育集体项目竞赛、乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛、足球赛、趣味运动会、体育游戏等多种形式的体育活动，增强广大学生的体质。大力提倡乒乓球项目，逐步打造莱西特色校园体育项目。
2、开展冬季长跑活动。各学校要每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，每天跑步参考距离基数为：五年级学生1000米，初中生1500米，高中生XX米。冬季长跑活动期间要积极培养学生吃苦耐劳的品质，通过设立“长征”、“跑遍神州”等意向性活动主题，促进学生养成终身锻炼的良好习惯。
3、开展体质健康达标活动。各学校要全面实施《国家学生体质健康标准》，建立学生体质健康测试评估机制，每年按时完成《国家学生体质健康标准》的测试、统计、汇总及数据上报工作。争取用3年左右时间，98%的学生达到《国家学生体质健康标准》合格等级；用5年左右的时间使75%以上的中小学生达到良好等级，学生的耐力、力量、柔韧等体能素质明显提高，肥胖和近视发生率明显下降。
4、组织体育竞赛活动。各镇（街道）、学校要确保每年召开以田径为主的春、秋季运动会。在此基础上，组织每周以班级为单位的体育竞赛活动。教体局将每年举办全市综合性中小学生运动会，运动会开幕式集中展示各单位的体育活动成果，各单位参赛情况计入体育工作考核。
（二）积极组织艺术教育活动。各单位要以活动为载体，精心组织艺术活动，提高活动的参与面，引导学生树立健康的审美情趣，提升审美素养。重点要抓好以下工作：
1、开展三团（合唱、舞蹈、器乐）一社（美术书法）活动。要作为每个单位的常规工作，制定活动计划，建立指导教师的活动备课制度、活动督查制度，确保活动效果。
2、开展“唱红色歌曲”活动。各单位要结合传统节日，围绕歌颂祖国歌颂党等主题精选曲目，让每一名学生敢唱歌、会唱歌、爱唱歌，让校园充满歌声。通过活动的开展，每个学生至少会唱10首经典歌曲，进一步强化对学生的爱国主义教育。
3、开展“校园集体舞比赛”。要利用大课间和活动课，加强舞蹈和音乐的普及教育，促进学生身心愉悦。教体局将定期组织校园集体舞比赛。
4、开展“艺术角”活动。各单位要面向全体学生，通过设立教室一角、校园一角、宣传栏等各种方式，经常性地举办美术课堂作业、书法、手抄报等艺术作品展示活动，增强学生自信心，不断提高学生审美素养。
（三）开展艺体特色校创建活动。各单位要在开展艺术体育常规活动的基础上，结合学校实际，积极研究确定本单位的艺体特色，争取在三至五年内实现“一校一特色”。要争取社会知名人士支持，广泛利用社会资源，扩大学生参与面，探索形成有组织、有制度、有成果的艺体工作特色。教研室将加强指导、培养、总结和推广，促进学校艺体工作特色的形成。
四、加强队伍建设，提高艺体教师业务素质
（一）加强艺体师资配备。各单位要坚持“专业对口、专职专用”的原则，根据工作需要配备艺体教师。要配齐专职教师，暂时配备不齐的，要安排有一定艺术体育特长教师兼职，并通过各种渠道对兼职教师进行业务培训。各学校兼职艺术体育教师队伍要保持相对稳定，原则上专业教师不得转行改教其他学科。各单位要加强与社会体育、艺术团体的合作，充分利用社会教育资源，发挥社会团体和专家的作用，逐步建立一支社会兼职教师队伍，借助外力、形成合力，共同促进学校艺术体育工作顺利开展。
（二）加强教师业务培训。教研室将在落实三级教研活动的基础上，随时掌握艺体教师特别是农村兼职艺体教师在实际教学中的难点和困惑，及时进行有针对性的培训；各单位要安排骨干教师参加各级各类业务培训，加强校本研究，促进骨干教师快速成长，外出培训教师要撰写学习体会，通过报告会或观摩课形式向其他教师传递培训成果，扩大培训效益。市教体局相关科室将定期组织艺术体育专业技能培训、教材教法培训、基本功比赛、优质课评选、优秀教学案例评选、城乡交流等活动，提高艺术体育教师队伍整体业务水平。
五、改进评价办法，推进艺体工作规范开展
建立健全学生、教师、学校艺体工作评价机制，以评促学、以评促教、以评促改，逐步推进学校艺体工作常态化、规范化。
对学生的艺体素质评价由任课教师组织。艺体教师要通过课堂提问、技能测试等各种渠道，对每个学生的音体美学习和发展情况进行公正、全面的评价，并记入学生的素质报告手册。
对教师的艺体工作评价由各学校组织。要进一步完善艺体教师和兼职从事艺体活动教师的工作评价制度，合理计算工作量，充分调动教师工作积极性；要将艺体教师的常规教学、学生技能考查、艺体活动组织情况、艺体竞技成绩、特长生培养等方面纳入目标绩效考核。
对单位的艺体工作评价由教体局组织。教体局将组织相关科室采取定期不定期督查的方式，结合调研活动，强化单位艺体工作的评价。评价重点围绕课程实施、推门听课、学生技能抽测、艺体活动、艺体竞技成绩、艺体师资建设、特长生培养等项目进行。每学年对每单位的艺体调研不少于一次，调研成绩计入单位绩效考核。同时，建立督查通报制度，对出现课程开设不齐、课时落实不足等问题的单位，追究相关人员的责任。各镇（街道）教委也要建立相应制度，加强对所辖学校的过程管理。
六、加强组织领导，确保工作顺利进行
（一）加强组织领导。市教体局成立艺术体育工作领导小组，统一规划、管理、指导、督查全市艺术体育工作的开展。各单位也要成立相应机构，加强组织领导，加大落实和监管力度。通过市、镇、校三级管理，促进艺术体育工作管理制度化、规范化、科学化。
（二）加大经费投入。各单位要将艺术体育工作所需经费纳入学校年度经费预算之内，做到专款专用。要积极改善办学条件，尽最大努力按标准装备艺术体育所需教室、运动场地、器材、设施等，满足学科教学和开展课外活动的基本要求。要因地制宜，积极鼓励师生开发适合学生特点的简易场地，自制艺术体育活动简易器材，按照国家有关规定解决体育教师工作服装的问题。
（三）加强安全教育。各单位要加强师生的安全教育，经常对各类活动器材进行检查和维修，保证体育设施的配备质量。要明确安全责任，制定安全措施，做好安全防范工作，确保师生艺术体育活动的安全性。要建立校园意外伤害事件应急处理机制，为学校处理好意外伤害事件提供必要保证。
（四）加强舆论宣传。各单位要通过宣传栏、教育网站、电视台等多种渠道，采取现场会、经验交流会等多种形式，广泛宣传“健康第一”的理念，引导家长和全社会关注学生体质健康，共同支持学校艺术体育工作的开展。各单位要及时向市教体局相关科室提报艺术体育工作信息，积极总结推广好的经验和做法，形成良好的舆论氛围，促进全市艺术体育工作健康有序开展。