房屋所有权证是国家依法保护房屋所有权的合法凭证，是具有法律效力的证件，由人民政府房地产行政机关核发，其他任何部门和单位均无权制作或发放，所发放的权证一律无效。建设部在《关于加强发放管理工作的通知》中也规定房屋所有权人必须依法到房屋所在地的房地产行政主管机关申请登记领取房屋所有权证。凭证管理房产；凭证出售、出租房屋，凭证申请房屋翻、改、扩建，凭证申请办理房屋继承、析产、分割、赠与、交换、调拨等产权转移手续，凭证办理抵押手续，凭证办理拆迁、安置、补偿手续，管理部门在办理有关手续时凡涉及到房屋所有权证的归属，也均应以《房屋所有权证》作为确认证件，不得以其他证件替代。
房屋所有权证的作用是在房产的买卖、交换、租赁和抵押时出具的重要法律文件，没有办好房屋所有权证的房产不能进行买卖交易。任何房产交易行为的第一个步骤就是验证房产证的真实和有效性，可以这样说，房屋所有权证是一切买卖交易的基础法定文件。没有办好房产证的房产不能进行转让、赠与和继承等。