我县坚持改革创新抓规范、固本强基抓基础的工作思路,以基层组织、基础设施、基本制度为重点,在全县党(工)委、村、社区、非公企业、机关党组织中开展“基层党建规范提高年”建设活动,夯实基层党建基础,整体推进党建工作上台阶。
一是规范活动阵地。统一外观样式和内部结构,新建122个村级活动阵地。统一公开招标采购党旗、桌椅、电视机、vcd等设施,并规范室内布置,对上墙内容进行统一设计制作,办公桌椅统一摆放位置,对室外场地进行硬化绿化美化,保持室内外环境整洁。按照《汉中市村级组织活动场所管理办法》,规范活动场所管理。社区、机关、非公党组织建立规范化党员活动室,达到有场所、有牌子、有桌椅、有档案柜、有电教设备、有学习资料“六有”标准。
二是规范档案资料。按照aa级档案标准,对各基层党组织历年文件、资料进行网分类整理,规范集体资产档案、文书资料档案、党组织活动档案、会议档案、干部档案、财务档案,落实专人管理。建立党组织年度工作台帐,统一印制“四薄一册”,并对如何使用好台帐提出了明确要求。
三是规范运行机制。建立健全党、团、工、妇组织,理顺党组织与其他组织的关系,明确党组织的领导核心地位。建立村(社区)干部工作制度,推行村干部集体办公和轮流坐班制度。完善重大事项民主决策程序,清理完善党员活动日制度、党员电教播放制度、重大事项票决制度等各项制度,使党员干部的学习、活动、工作始终置于制度管理之下,推进工作规范化。四是规范基层干部管理。在非公党组织对党组织书记、党建指导员、党员分别实行星级化管理。完善党务、政务、村务公开制度。修订完善干部规范化管理办法和关爱行动办法,重点规范干部选拔、教育培训、管理监督、考核奖惩、离任干部管理、后备干部教育培养等环节。
在规范形式上坚持把内容规范和形式规范有机结合起来,以硬件设施、规章制度为主、辅以流程图形式,实现基层组织的硬件规范化、软件制度化、档案标准化、工作程序化。为做好这项工作,县上确定柳树镇党委、合作银行党委、峡口康宁村、城关南关社区、检察院机关支部5个不同层面示范点进行重点打造,并召开现场会,进行全面规范提高。