党的xx大以来，以xx同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设，作出了一系列重要论述和指示。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央纪委第三次、第五次、第六次全会，都对加强廉政文化建设作出了具体部署。
各地工商行政管理机关也结合实际，深入开展了以体现工商部门特色、展现工商文化底蕴的廉政文化建设活动，极大地促进了和谐工商和文明工商建设，规范了执法行为，树立了部门新形象。作为主抓党风廉政建设和反腐败工作的纪检监察干部，要进一步贯彻落实党的xx届六中全会精神和《实施纲要》，努力争做廉政文化建设的组织者、实践者和推动者，体现时代性，把握规律性，富于创造性，将廉政文化建设不断引向深入。
一、围绕“四个坚持”，争做廉政文化建设的组织者
廉政文化建设作为党风廉政建设和反腐败宣传教育的一项基础性工作，只有广泛宣传，加强组织领导，建立健全领导体制和工作机制，才能形成整体合力，推动各项工作的落实。纪检监察机关必须立足职能，统筹兼顾，精心安排，一方面要积极争取党组和地方党委、政府的支持，另一方面要积极争取各相关单位和部门的支持，形成廉政文化建设的整体合力，要围绕“四个坚持”，在实际工作中发挥组织者的作用。
一是坚持责任到位。廉政文化作为廉政建设与文化建设相结合的产物，是实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的必然要求，也是从源头上防治腐败的重要举措。必须坚持围绕中心，服务大局，将廉政文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，切实加强对廉政文化建设的组织领导，纪检监察机关要在党组的统一领导下，充分发挥组织协调职能，要建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、相关部门各负其责、依靠党员干部参与和支持的廉政文化建设领导体制和工作机制。要把廉政文化建设列入到目标责任考核体系当中，与党风廉政建设目标责任一起部署、一起检查、一起落实，一起考核，一级抓一级，层层抓落实。
二是坚持载体创新。各级纪检监察机关要在已经取得的廉政文化建设的经验和成果的基础上，坚持因地制宜，百花齐放，形式多样，突出特色，要在廉政文化建设进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场“五进”活动和廉政文化建设上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络“五上”活动的基础上，引导各单位不断丰富廉政文化建设内容，创新廉政文化建设载体，以党员干部喜闻乐见、易于接受的形式和内容，切实增强廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力。
三是坚持调查研究。廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中不断创新，增强活力。纪检监察干部要在组织和参加各种廉政文化建设活动的基础上，坚持调查研究、深入基层、深入群众，及时了解和掌握一线党员干部在廉政文化建设活动中的认识和收获，不断总结经验、理性判断思考，形成具有指导意义的理论成果，把感性认识理性化，把成功做法制度化，并在实践中赋予廉政文化新的内容。
四是坚持点面结合。廉政文化建设是综合物质文化、精神文化、制度文化建设的一项系统工程，在具体实践中必须坚持以点带面，以面促点。要把廉政文化建设融入精神文明建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观的全过程，融入贯彻落实《实施纲要》和xx届六中全会精神的全过程，为廉政文化建设提供广阔空间和宽广平台，形成全方位抓廉政文化建设的良好局面。
二、突出“四个带头”，争做廉政文化建设的实践者
纪检监察干部要在廉政文化建设活动中率先垂范、身体力行，要勇于探索，勇于实践，要常思自律之重，恪守监督之责。要把廉政文化建设的成果转化为党风廉政建设和反腐败工作的逐步推进，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的进一步形成，突出“四个带头”，在具体实践中，用自己的实际行动影响和带动其他党员干部积极投入到廉政文化建设活动中。
一要带头落实党风廉政建设责任制。纪检监察干部要在廉政文化建设活动的开展中，带头落实党风廉政建设责任制考核制度、民主测评制度、述职述廉制度、廉政档案制度、监督检查制度、报告制度、责任追究制度等制度。要充分发挥纪检监察机关正确履行党内监督的重要职能，特别要把好责任制考核、民主测评、责任制报告、责任追究几个重点“关口”，使各项制度得到有效落实，推动党风廉政建设和反腐败工作。
二是带头遵守党纪条规。纪检监察干部要在廉政文化建设活动的开展中，带头执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等党纪条规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、作风纪律和工作纪律，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的权力观、地位观、利益观，要把党纪条规作为自己的行为准则，要求其他党员干部做到的，纪检监察干部首先要做到，要求其他党员干部不为的，纪检监察干部首先不为。
三是带头廉洁自律。纪检监察干部特别是领导干部在廉政
文化建设活动的开展中，要带头落实领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、礼品礼金上交登记制度、谈话诫勉等制度。在机构设置、干部推荐选拔、大额度资金使用、基建工程项目等重大问题上，要发挥好监督职能，要始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，要发扬大事讲原则、小事讲风格的优良作风，要坚决破除好人主义等不良思想倾向，对不廉洁的人和事，大胆纠正，敢于碰硬，敢抓敢管，做维护党的纪律的忠诚卫士。
四是带头参加廉政文化实践活动。在廉政文化建设活动中，纪检监察干部要带头参加各类廉政文化建设活动，既要当好指挥员的角色，又要当好战斗员的角色，把自己自觉融入到廉政文化建设活动当中。要围绕廉政文化建设活动的深入开展，积极参加到唱廉政歌曲、读廉政文章、看廉政电教片、写廉政体会、发廉政短信等丰富多彩的活动当中，在具体实践中体现纪检监察干部的示范带头作用。
三、抓住“三个环节”，争做廉政文化建设的推动者
廉政文化建设的最终目标，体现在广大党员干部廉政防范意识进一步增强，党风廉政建设得到有力加强，政风行风得到根本好转，人民群众的满意度进一步提升。纪检监察机关要抓住以下三个环节，推动廉政文化建设活动向纵深发展。
一要抓住宣传环节。廉政文化建设面向全党全社会，涉及机关、社区、家庭、学校、企业、农村和各种社会团体，需要组织、宣传、文化、艺术等部门以及报刊、广播、影视、网络等新闻媒体广泛参与。要求工商行政管理机关的纪检监察部门也要切实增强组织协调能力，不断加强同上述部门的沟通协调，一方面争得他们的支持，及时将工商行政管理部门开展廉政文化建设活动的先进经验和做法宣传出去，向全社会树立工商部门的良好形象，达到典型推广、示范带动的作用。另一方面扩大与各相关部门的交流和沟通，及时学习和借鉴相关部门的好经验、好做法，促进工商行政管理机关廉政文化建设活动的深入开展。
二要抓住监督环节。纪检监察机关要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，立足工商行政管理工作实际，围绕行政许可权、行政收费权、行政执法权等重点环节和重点部位，进一步强化监督力度，坚决杜绝行政乱作为、行政不作为、行政慢作为、乱收乱罚等影响效能建设和部门形象的行为。要继续深入开展队伍作风建设、思想政治建设、行政效能建设、基层规范化建设等工作，用党风廉政建设和反腐败工作的实际成果来检验廉政文化建设的成效。
三是抓住考核环节。纪检监察机关要按照党风廉政建设目标责任书的考核内容和要求，对各个单位和部门落实廉政文化建设目标责任的情况认真进行考核。同时，逐步建立健全奖惩机制，对开展廉政建设活动成效显著的单位，通报表扬并给予一定的物质奖励。对开展廉政文化建设活动领导不重视、成效不明显的单位，通报批评并追究主要领导的责任，鼓励先进，鞭策后进。