一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，创新管理机制，重塑医院形象，树立科技立院思想，夯实医疗基础，争取社会效益和经济效益双丰收，实现医院"跨越式"发展。
二、医院发展的远期目标
用3-5年时间，完成医院"一个品牌、两个队伍、三个基础、四大目标"的长期发展目标，强调医院要有"跨越式"发展的思维，从而实现我院成为"三甲"医院的发展目标。
塑造一个品牌：株洲市人民医院品牌
打造二个队伍：专家技术队伍；医院核心的经营管理队伍
夯实三个基础：医院管理模式基础
医院文化基础
医院优势项目基础
完成四大目标：人均收入年增长20%，五年后人均收入4万
完成新门诊和第二住院大楼建设
建设成地市级"三甲医院"
发展为湖南省创伤矫形中心
三、工作重点
要完成我们"跨越式"发展的战略目标，保证我院的各项管理工作系统化、制度化、科学化进行，在今后几年中我们需要完成和完善几项工作。
1、科技立院和人才战略。
医院的发展必须要有科技作支持，而人才是关键，因此强调从医院领导层做起，在医院形成"尊重人才、爱惜人才、使用人才、培养人才"的风气，医院要为他们提供好施展才华的舞台。"用人不疑，疑人不用"在工作、生活等方面予以关心和帮助，用"心"留住人，用"待遇"留住人，同时加大人才引进工作，创造条件，引进医院急需的人才，用多种方式形成我院的技术专家团队。
在近3-5年时间内，要在外系、内系、妇产科培育3-4项医院的优势项目基础和3-4名在市内乃至省内有一定影响的学科带头人。
积极开展新技术引进和科研项目开展，通过各种方式加强医院的新技术引进，在资金、设备上予以扶植，积极与市科技局、市卫生局联系，争取到市有关部门的支持帮助，增强我院的科研能力，争取我院在市内科研立项中实现"零"的突破。
拨专项资金加强医院图书情报和科技信息管理，抓好医学继续教育项目。在全院职工中培养起浓厚的科研学术氛围。
加大科研奖励力度，对科研成果和高质量高级别论文给予5000元以上重奖，制订新的科技奖励办法。
2、实现"国有民营"经营模式，使医院更加科学地适应市场要求。
我院移交市政府管理后，我们必须清醒地认清形势：一是国家政策对医院经营形式的划分；二是几年后国家财政不可能给予我院补贴。为达到减低医院运营成本，提高管理效率，提升医院整体实力，实现医院向"三甲"迈进的远期目标，可以借鉴和引进民营医院在管理上的先进办法。考虑到株洲作为卫生体制改革试点城市以及我院的现状，作好准备，未雨绸缪，先人一步。为使医院各项工作都能科学的、系统的规范，可以借鉴全面质量管理体系方法加以规范（iso9000）。对我院而言，在改革和稳定之间比较，不改革的风险将会更大！
3、医院文化建设。
医院文化建设对我院来讲是一个薄弱的环节，现代医院的发展离不开医院文化内涵，它能形成全院职工积极向上、团结一致、爱院如家的精神风貌。从现在起，医院的各项工作要体现和强调"以人为本"，特别是医院管理层要用"心"对待每一位员工，全院职工用"心"对待每一位病人，强调医院理念，改善医院环境，改进就医服务流程，能使每一位病员来院都能感觉到温馨的就医氛围。
4、医院基础设施建设。
（1）现有住院大楼改造，增设卫生间和热水供应，改善病人住院条件。
（2）合理配置利用院内土地，做好新的第二住院大楼建设准备。
（3）大型设备引进上可采用租赁、合作等方式，"借机生蛋"，以满足医院医疗需求！
（4）对医院沿线卫生所、保健站的资产、土地，可考虑向外租赁或一次性卖断，将资产盘活，安置富余人员。
（5）加强营销工作，使医院各项工作要贴近患者的需求，确保医院年业务收入在5年内实现20%以上增长目标，实现医院的"跨越式"发展。通过培训、学习，请专家授课、外出考察等手段，尽快使我院经管工作向科学、系统管理方式发展，在3年之内能培养一支高素质的经管队伍。