一.调查背景
青年人朝气蓬勃,是耀眼的骄阳。作为农业大国,农村青年占国家青年的大部分。农村青年作为我国青年的主体,是农村经济社会发展的中坚力量,是推动社会新农村建设的主力军,他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程,就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用,凝聚广大农村青年的智慧和力量。教育是素质能力的决定因素,全面掌握农村青年教育水平发展状况,对新农村建设具有重要的意义。为了全面掌握河南省农村青年发展状况,为农村青年学习提供重要依据,在平顶山范围内开展了农村青年学习需求调查活动。总共条调查人数为4人。
二.基本情况
农村青年就业发展问题越来越受到社会各界人士的关注,本市作为农村青年输入大门之一,自然也重视毕业青年的一系列问题。作为行政管理专业的学员,我们在学习好课本知识的前提下,也应以实际行动来关注我们身边农民工的学习问题,因此我们想通过实地调查本市的农村青年就业及学习问题,提高自己的社会实践能力,并为农村青年的学习生活等问题提供一些帮助与建议。
本文自2019年6月15日—6月18日,对平顶山市农村青年学习需求进行了调查。此次调查主要采用个人问卷调查和面对面访谈的行式进行。调查对象均是平顶山市进入打工生涯的青年。
调查对象情况如下:
1、青年郭盼,女22岁。农业户口,来自平顶山市新城区。大专学历,政治面貌:党员,未婚。月收入1000-1500元,愿意继续学习,希望通过参加短期培训来继续学习,学习内容为医学,学习方式:自学考试。目前最关心的问题:一是打工挣钱,改善家庭生活条件;二是劳动报酬及时足额发放;三是返乡创业的优惠政策。
2、青年万亚丽,女,31岁,农业户口,来自平顶山叶县。高中学历,政治面貌:群众,已婚有子女。月收入2019-2500元,愿意继续学习,希望通过提升学历来继续学习,目前最关心的问题:一是打工挣钱,改善家庭生活条件;二是子女教育和升学问题;三是法律服务和法律援助。
3、青年祁振浩,男,19岁,农业户口,初中学历,政治面貌:团员,来自平顶山市湛河区北渡镇。月收入2019-2500元,愿意继续学习,希望通过提升学历来继续学习,学习的内容为军事学,学习方式:高等职业技术院校,目前最关心的问题:一是打工挣钱,改善家庭生活条件;二是结婚成家;三是尽快制定和实施农民工的养老保险转移接续办法。
4、青年王俊华,男,25岁,农业户口,高中学历,政治面貌:群众。来自湖北省武汉市江夏区段岭庙镇。月收入1500-2019元,愿意继续学习,希望通过参加短期培训来继续学习,学习的内容为市场营销,学习方式:高等职业技术院校组织的培训,目前最关心的问题:一是就业和服务培训;二是尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法;三是返乡创业的优惠政策。
三.过程及体会
通过以上问卷调查以及面对面的访谈过程中可以得知:他们来自不发达的城乡中,由于各种原因,一没技术,二社会竞争大,只能胜任普通操作工这类的工作。虽然也曾考虑通过短期培训进行充电,学习电脑、会计等方面的知识,他们可能无法实现或者只能选择短期的专业技能进行提高,但大都由于家庭条件不允许,只好放弃。现在只能好好工作,多赚点钱,供给家里。总体而言当前农村青年的学习心理状况,其主流是积极向上的,他们正在健康地成长,通过调查可以看出,农民工的意识中对于学习的需求是很大的,对学习的渴望程度也是非常之大的,他们相信,只有这样他们的明天才会更好。同时也存在消极的一面,不容忽视。由于长辈对后辈的宠溺,希望他们得到自己没有享受到的安逸,也间接消极了农村青年的求知欲望。但是这仅仅出于少数的。
从乐观角度看,农村青年深深地感触到了国家经济发展的快步伐,欣喜于辉煌的经济成就。调查结果显示,绝大部分的农村青年对未来充满美好的向往,其中有大部分的农村青年对“竞争”这一市场经济的本质属性了解较深。随着市场经济在农村的逐步深入,使农业的生产结构、生产方式不断变化,而轰轰烈烈的农民打工队伍更使农村人的生活发生了质的变化。
在乐观的前提下,我们同样是需要看到消极的一面,它的存在是不容忽视的。当前,农村青年中有一部分是独生子女,处于一种相对优越的生活环境中,备受家人的宠爱,他们一般表现为意志不坚强,缺乏进取精神,耽于生活享受。值得注意的是,我们在接触众多的农村青年后,发现他们要求较低,从而学习对农村青年形成了一种可有可无的矛盾且尴尬的局面。
除此之外,透过调查结果的分析,我们不难发现,现在在城市中打拼的农民工朋友大部分为单身,且家庭成员普遍偏多,他们选择的都是相对发展较快的大中城市。但由于城市的消费水平较高,租住房开销较大,他们也基本生活在温饱线上,但从他们工作单位的分布情况看,农民工朋友的工作选择已多元化,可以参加到各行各业的工作中去,这样他们在城市的发展前景将是更为广阔的,也将有更多的人加入到这个行列中来,而城市中也更多的需要这股力量的加入。而正是由于学历、知识、能力等成为他们发展的阻力,更多的人渴望继续学习,来提升自己,他们希望通过业余学习的方式而将学历提升至本科则是农民工朋友普遍的理想学习方式。他们更希望自己有一技之长,在某个技术领域达到专业水平,以便能立足于城市,在城市中继续生存下去,在改善家庭生活条件的同时,也能发挥自己的聪明才智,有自己的人生舞台。
在面对面的访谈过程中,我们还可以更清晰的了解到,农民青年学习许多的优缺点。
具体优点方面如下:
(一)农村青年并不局限于“基于课堂的、组织严密的学习”,他们的学习方式和途径灵活多样:既可以完全靠个人自学,也可以尝试远程教育;既有接受式学习,也有探究式、发现式学习;既可以是个体独立学习,也可以进行合作学习。总体而言,非正式学习在农民工的学习中占有重要地位,他们会利用各种非正式的方式在不同的活动中学习。
(二)农村青年的学习在于日常生活之中,可以随时随地进行,书报杂志、电视网络、图书馆、博物馆、科技馆等都蕴藏着丰富的学习资源。
(三)农村青年各自有其独特的生活阅历,务工的地区、单位、工种各不相同,积累的技术、知识、经验等人力资本也各具特色。因此,他们之间相互都是重要的学习资源,可以相互学习,互通有无,共同提高。
具体缺点方面如下:
(一)农村青年虽然或多或少都萌生过自主学习的想法,但由于文化水平普遍较低,自身知识、技术、经验等等条件都有所欠缺,真正能够自主学习的并不多,学习的积极性也不高,大多仍然停留在参加技能培训。
(二)农村青年主要的自我任务还是打工赚钱,农村青年工作强度过大,休息时间少。能相对挤出的学习时间也是比较少的,能真正用心学到那就更加少了。因此,合理的安排学习时间和利用好学习时间是农民工必须自身去解决的问题。
因此,针对这一系列出现的问题,我们要把握利用好农民工学习的优缺点及其学习需求呈现出多样化和个性化的特点。开展培训教育学习应当尊重他们的意愿,共性培训与个性培训相结合,突出个性培训。分类分层培训,彰显个性特色。重视解决实际问题的学习倾向,强调实际技能的掌握和运用。
四.总结及建议
1、加大农村基础教育的投入。教育强国是我国的一项基本方针,但还不能落在上,而要落实到实际行动中,要增加教育和投入比例,特别是要加大农村基础教育,改善现有的教育基础设施,提高农村教育工作的政治待遇和经济待遇,能让教育人才安心在农村工作,从而让农村的孩子受到良好的学习教育,有较好的素质,这样才能从根本上长远的解决农村青年良好就业的问题。
2、教育资源实现重心下移,开设乡镇农业学校。我国的教育资源分布是及不均衡的,主要集中在大中城市和县城,乡镇一级的教育资源非常匮乏,大多数乡镇没有开设农业学校,开设了的也没有充分利用,成为一种摆设,只有把重心下移到基层,并真正组织利用好,才能将教育培训做到位。特别是当前农村普遍存在中小学生生源减少,很多校舍被闲置,可以充分利用那些闲置的校舍资源,建立一种长效性的基层教育基地和培训网络。在城市,要以各街道为单位,成立农村青年之家,利用社区大讲堂等形式,让农村青年有活动和学习的场所和机会。
3、加大政策的扶持力度。对进城务工的农民工,政府不但要以生活上给予关照,更要从政策的制定上给予其优惠政策,鼓励其自主创业,变农民工被动学习为主动学习。一是要落实其子女就读的政策。国家三令五申要求实地妥善解决农民工的子女就读的问题,各地也出台了有关政策,但在现实生活中,在落实的过程中,仍存在这样或那样的问题,从而没有使农民工从心里上融入到城市中来。二是创业的优惠政策。在城市中,为解决下岗职工的培训问题,有关培训单位每培训1名下岗职工,可以享受国家一定的补助,在一些技能培训方面,只是象征性的收点费,而农民工不能享受这一优惠政策。另外,下岗职工创业方面可享受税收方面的优惠政策和小额担保贷款,而农民工则不能享受,要充分调动农民工创业的积极性和参照下岗职工这方面的优惠政策。
4、注重素质教育,开展心理辅导。针对农村青年群体文化素质较低的实际,培训在重视实用知识和技能掌握的同时,还要注重农村青年的文化素质教育,使他们学习必要的文化知识,提高综合素质,增强自我发展能力。另外,培训也要针对农民工容易产生学习挫折感的特点开展学习心理辅导,引导他们正确认识成人学习的特点及其规律,帮助他们找到适合自己的学习方式和学习风格,做好心理疏导工作,从而提高学习效率,增强自我效能感,树立学习自信,享受学习的快乐。
5、丰富培训方式,突出实践本位。农民工培训要立足实践,结合农民工的学习特点,运用灵活多样的方式,增强培训效果。
总而言之,要把加强农村青年的教育作为我国现行教育的一个重点和难点来抓,通过解决这个问题来缓解或解决城乡教育资源长期失衡的现象,教育要面向农民工,为其创造更多的教育培训机会,教育要面向未来,使其成为提高农民工技能和素质的主渠道,成为提升全民素质的重要组成部分。