为进一步促进广大农村党员、干部全面把握和深刻领会党的xx届五中全会精神,推进农村改革发展,根据县委组织部关于开展XX年度农村党员干部主题教育活动实施意见和全县农村党员、干部主题教育活动动员大会的部署安排,结合全镇实际,镇党委扩大会议认真进行了讨论研究,并做到了精心组织,克服困难,排除干扰,周密安排,扎实开展了XX年度主题教育活动。现将此项工作总结如下:
一、目标任务
XX年度农村党员、干部主题教育活动,以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题,教育和引导广大农村广大党员干部准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的坚定性和主动性,进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感,充分激发创先争优的内生动力,切实在加快社会主义新农村建设上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐,为推进科学发展、加速崛起提供强有力的政治、思想和组织保证。
二、方法步骤
主题教育活动从XX年12月中旬开始,到XX年2月中旬结束,分四个环节进行。
第一阶段:学习培训(XX年12月20日-XX年1月10日)
1、制定方案。镇党委讨论制订了《**镇XX年度农村党员干部主题教育活动实施意见》上报县委组织部,下发各党组织。为了细化分解,又制定下发了《**镇XX年度主题教育活动日程安排表》,农村各党组织对照方案要求,结合实际,制订了各村实施办法,具体明确目标任务和各阶段安排。
在此基础上,以镇成立了三个组织。一是主题教育活动领导组,党委书记任组长,镇长、副书记任副组长,组织、宣传、党政办、分管农业副镇长以及农技、财政、民政等相关单位负责人为成员,下设办公室,组织委员兼任办公室主任。二是督查组。党委主要负责同志全部参与。三是成立了10个村和1个居委会驻村指导组,党建联系点领导任指导组组长,包村干部为成员,共有27人组成。通过层层制定实施方案,各级印发学习资料,成立相关组织,全镇主题教育活动做到了胸中有全局,行动有步骤,奋斗有目标。
2 动员部署。以镇机关和各村党组织为单位,组织广大党员认真收看全省XX年度农村党员、干部主题教育活动动员大会电视实况。镇、村都分别召了开动员会,镇驻村指导组组长亲自到会进行动员。
3、分级培训。组织村党组织书记、第三批选派干部和选聘生全部参加了XX年1月5日至7日以镇集中举办的培训班,以镇对村“两委”全体成员、机关干部和广大党员进行轮训,每轮培训时间2天。
4、集中学习。以村或支部为单位进行,主要学习xx届五中全会、省委八届十三次全会、即将召开的县委十二届八次全会和《省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神。镇机关及镇直单位党员和村“两委”全体成员参加集中学习时间为5天,农村党组织党员参加集中学习时间为3天。镇党委和村党组织要认真组织党员收看省委组织部在“先锋在线”上开设的空中课堂节目。党员在参加集中学习的同时,要进行自学。41名流动党员不能回乡参加学习的,村党组织确定了专人联系,通过邮寄学习资料等方式,落实对流动党员的教育培训。
为确保分级培训和集中学习阶段取得实效,镇党委要求并基本上做到了以下八点:一是主讲或授课辅导人认真准备,有书面备课材料,同时发各村党组织;二是驻村指导组组长到各村党组织给农村党员上一次党课;三是各党组织书记都向全体党员做一次学习辅导报告;四是严格实行点名或签到制,履行请假手续,排除一切干扰,克服一切困难,做到学习培训和当前工作两不误。五是农村各党组织做好学习培训小结报党委,经同意后才转入下一阶段,否则不予转段,直至完成任务;六是镇党政班子成员、选派书记每人写2篇心得体会,机关干部、两委干部每人写一篇学习xx届五中全会精神及主题教育心得体会。全镇共写出学习心得192篇。七是参加骨干培训的人员,镇党委发给每人1本学习笔记本和圆珠笔,认真做好学习培训记录,学习培训结束后交镇党委。八是以镇集中学习培训结束后,统一组织考试。
第二阶段:调研讨论(XX年1月11日-25日)
5、交流体会。在学习培训的基础上,以村或支部为单位,组织党员交流学习心得。通过演讲、座谈会等灵活多样的形式,增强交流效果。
6、开展讨论。镇党委分别召开了三次讨论会,即村党组织书记、村委会主任、镇属部门负责人、党政班子成员讨论会,机关全体干部讨论会,徐集籍外出创业成功人士讨论会。各村也安排了一定时间讨论,全面开展“大讨论”,讨论的内容主要是围绕“总结xxx,谋划十二五”,紧密联系本镇、本村改革发展现状和党员干部的思想实际进行,引导广大党员、干部加深对党的xx届三中全会、省委八届九次全会和市委二届十次全会精神的理解,解放思想,更新观念,努力克服固步自封、因循守旧等思想,在推进农村改革发展上统一思想、形成共识,振奋精神、开拓创新。
7、征求意见。结合讨论的情况,镇党委和村党组织安排3至5天的时间,围绕活动主题,分别召开党员、镇村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会,了解他们的所思所想所盼,征求对推进本镇本村改革发展的意见和建议,同时,通过设立意见箱14个等多种形式,广泛征求群众意见和建议。要进一步拓宽党员、群众反馈意见和建议的渠道。建立健全村级党员议事会制度,不断扩大党内民主,推进基层民主政治建设。
第三阶段:承诺点评(XX年1月11日-XX年2月25日)
8、查找不足。对征求来的意见认真进行梳理,并在此基础上召开了党组织生活会,开展了民主评议村干部和民主评议党员活动。党员、干部在宗旨意识、服务水平、工作思路和工作方法上认真查找不足,各村党组织结合本地实际,找出与科学发展观不相符合的问题,认真研究和制定农村改革发展的思路和措施,找准推进农村改革发展的切入点和重点,推动农村经济社会又好又快发展。
9、结对帮扶。扎实推进党内温暖工程,各村党组织全面进行了农村困难党员摸底登记,共对312名困难党员进行了建档,其中,特困党员180名,较困党员96名,一般困难40名。组织当地有能力的党员、干部与困难群众、党员开展帮扶活动。要充分利用春节期间的扶贫慰问送温暖活动,积极组织党员、干部到基层慰问困难户、贫困户、老党员户,了解他们的困难,尽力帮助解决。通过开展帮扶活动,进一步推动党内温暖工程实施,以党内和谐促进社会和谐,推动农村改革发展,切实把五中全会精神贯彻落实到农村。
10、双向承诺。按照党员向党组织承诺,党组织向党员、群众承诺的要求,围绕解决群众最现实、最关心、最直接的问题,认真落实XX年度承诺工作,同时,结合对“双培双带”先锋工程、无职党员服务公益事业、为民服务全程代理、流动党员“双向带动”等活动开展情况的评定,对XX年度的承诺情况进行评诺。承诺、评诺情况要在党务公开栏上公布,接受群众监督。
第四阶段:实践推动(活动开始-XX年2月20日,贯穿活动始终)
11、推进工作。一是认真总结XX年工作。镇党委在主题教育活动开展期间结合工作督查,组织农村基层组织建设工作年度自评,各村党组织也做好了年度总结考评工作。二是精心谋划XX年工作,特别是推进五好促发展活动,城乡结对共建工程、“党内温暖”工程、选派和选聘等重点工作。三是按照《关于在村级普遍建立党员议事会制度的通知》的要求,全面建立村级党员议事会制度。通过认真总结和谋划,不断加强基层党组织建设,深入推进五中全会精神的贯彻落实,为农村经济社会发展提供坚实的思想、政治和组织保证。
三、加强领导
镇党委加强了对主题教育活动的领导和指导,各党组织精心组织,周密安排。坚持高标准、严要求,做到时间、措施和目标任务“三落实”。镇驻村指导组到村进行具体指导,帮助谋划好主题教育活动工作,完善科学发展的措施。各党组织书记切实履行第一责任人的职责,支委一班人要分工负责,协作配合,村文书按要求及时报送各阶段活动开展情况,镇党委督查组,对每个阶段的工作落实情况进行了督查指导。同时,各地把完成XX年度各项工作任务和谋划XX年度工作结合起来,统筹兼顾,同步推进,达到预期的好效果。
总结我镇XX年度农村党员、干部主题教育活动工作总体上是比较扎实的,但也存在不少差距和不足,表现突出的:一是参加集中学习的党员人数与要求有差距,参学人数占党员总数比例最高的70%以上,一般的仅50——60%。二是“双向承诺”过程中,一般党员承诺的事项不够明确具体或流于形式。三是少数党组织对民主评议党员认识不足,没有严格按照不合格党员的主要表现给每位党员定格。四是“双培双带”先锋工程,无职党员服务公益事业、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等有待进一步深化落实。所有这些,镇党委将在今后的工作中认真加以改进,加大督查落实力度,充分发挥共产党员先锋模范作用和提高党组织的凝聚力、战斗力,为深入贯彻落实科学发展观更大贡献。