县交通系统各单位:
为全面贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》,认真落实县人民政府《关于进一步加强安全工作的通知》精神,切实解决我县道路交通安全工作中存在的突出问题,努力实现“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,根据县政府要求,现就进一步加强全县道路交通安全工作的有关事项通知如下:
一、认清形势,提高认识,进一步明确工作思路和目标
随着我县经济建设和社会事业快速发展,道路交通通行条件进一步改善,人流、物流、车流不断增加,道路交通安全工作的压力越来越大,要求越来越高。然而,今年上半年,我县道路交通安全形势不容乐观。交通事故高居不下,特别是事故伤亡人数大幅度上升,给人民群众生命财产造成了巨大损失。系统各单位要充分认清道路交通安全所面临的严峻形势,进一步提高做好道路交通安全工作重要性、紧迫性的认识,切实增强责任感和使命感,采取强有力的措施,加大工作力度,把道路交通安全工作抓实抓好,确保道路交通安全工作形势稳定,为维护我县经济社会发展大局发挥积极作用。
当前和今后一个时期,我县进一步加强道路交通安全工作的思路和目标是:以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神,树立科学的发展观和正确的政绩观,按照建设和谐社会的要求,坚持“执政为民、以人为本、强化管理、科学预防、标本兼治、齐抓共管”的工作方针,建立健全道路交通安全综合治理的工作机制和各项规章制度,不断提高管理水平,从源头抓起,大力整治道路交通安全中存在的突出问题,广泛深入开展交通安全法律法规政策宣传教育,切实增强全社会道路交通安全意识,确保实现“降事故、保安全、保畅通”和人、车、路协调发展的目标,使我县道路交通安全步入良性循环的轨道。
二、相互配合,切实搞好道路运输市场秩序专项整治工作
县人民政府已下发《和静县开展道路运输市场秩序专项整治工作的通知》(和政办发[~]71号)文件,主要任务是对在我县行政区域内从事道路旅客运输及非法营运进行专项整治。重点打击非法营运的出租车、摩托车、电动三轮车和无营运手续从事旅客运输的各类“黑车”;清理取缔盗用出租牌照的“套牌车”、报废车辆、非法拼装车辆,取缔载客营运的三轮摩托车和电动三轮车;清理取缔巴音布鲁克区发往各旅游景点和乡(场)的非法营运车辆。目前,此项工作正在进行当中,各单位要切实负其责任,相互协作配合,把专项整治取得的实效进一步推向新的高度。
三、把握重点,强化措施,严格管理,推动我县道路交通安全工作再上新台阶
(一)各单位要加强源头管理,严把驾驶员管理和车辆检验关,努力减少道路交通事故。要进一步加大对驾驶员的整顿力度,特别要加强对车辆的年检和驾驶员的审验和考核,严禁不符合安全驾驶条件的车辆上路行驶。要加强对经营者(企业)和个体运输户的安全教育和检查,组织人员深入运输企业,检查安全生产工作的落实情况;要加大检查和执法力度,严禁不法行为,维护运输市场正常秩序,对无视法律法规的经营者按有关规定严厉处罚;要对客运驾驶员资质、运输企业落实车辆进出站安全检查制度、企业对客运车辆维护保养等情况进行一次全面检查,杜绝不合格车辆出站、超载车辆上路等现象发生。要重视农村线路安全管理;要加强对危险货物运输的安全监督管理。
(二)交警部门要抓好路面行车秩序整治环节,以减少和杜绝严重交通违法行为发生。采取定点执勤与流动执勤相结合的勤务方式,严格查处长途客车超速、超载、疲劳驾驶、夜运班车不按规定行驶,货车和拖拉机载人等严重违法行为。对严重交通违法行为,要从法从重处罚。
(三)认真实施公路危险路段整顿工作,目前,已进入汛期,一旦暴发洪水,公路将受到严重威胁,要全面排查危险路段,尽快制订应急方案,明确责任,加以落实。各公路段要提前组织好人力,精心维护机具设备,及时排除路障和隐患,保证道路畅通,切实防止因道路防护措施不到位而发生的道路交通事故。一旦发生路阻,要及时将情况通报有关单位,进行人员营救助,同时立即进行道路抢修,尽快恢复交通。
五、坚持依法行政,密切配合,相互协作,共同做好道路交通安全工作
道路交通安全事关经济社会发展大局,关系到人民群众生产生活和生命安全。系统各单位要认真贯彻实施《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《行政许可法》、坚持依法行政,文明执法,认真履行职责。在道路安全交通安全管理和执法过程中,杜绝行政不作为和行政乱作为的现象发生,相关部门要服从安全大局,加强沟通交流,密切配合,相互协作,共同做好工作。
二○○五年七月十九日