各位领导、同志们：
大家上午好！现在开会。今天我们在昌平区召开第三季度全市社会建设领域信息化工作例会。首先，非常感谢昌平区委社会工委、昌平区社会办为此次例会的召开所做出的精心安排、提供的良好环境和热情周到的服务。参加会议的人员有各区县委社会工委、社会办的主管领导和工作人员以及市社会建设信息中心的全体同志，借此机会，向大家介绍一下信息中心的新同志，最近，信息中心新进了3名新同志，分别是信息中心副主任蔡芬芬同志、于得海同志、郭依芬同志，这3名同志都是我们通过社会公开招聘，优中选优进来的，都很优秀。本此会议共有三项议程：一是听取各区县三季度工作情况和四季度工作安排；二是通报全市社会建设领域信息化三季度工作情况和四季度工作安排；三是审议北京市社会建设地图网信息更新机制（征求意见稿）、《北京社会建设网站群管理办法》（征求意见稿）；下面，先进行第一项议程，听取各区县三季度工作总结和四季度工作安排。老规矩，请各位领导的发言时间控制在8钟以内。
（各区县汇报第三季度工作总结及第四季度工作计划）
好，刚才听了各位领导对三季度工作总结和四季度工作安排，很振奋，也很受鼓舞。关于上个季度的工作，各区县紧紧围绕全市社会建设领域信息化工作要点、紧密结合本区县实际，创新思路，创造条件、扎实推进，信息化工作取得了显著成果。应该讲第三季度是一个收获的季节。对四季度工作安排思路明确、重点突出。下面，我向各位领导和同志们简要通报一下三季度全市社会建设领域信息化工作情况和四季度的工作安排，与大家共同研究探讨。
一、关于三季度全市社会建设领域信息化工作情况
关于第三季度工作，坚持紧紧围绕服务全市社会建设和社会管理服务大局，坚持紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持振奋精神、克服困难、创造条件、主动作为、开拓进取，全市社会建设领域信息化工作继续保持了持续发展的良好势头，也逐步赢得了各有关方面的认可，并开始迈入全市信息化领域的主力阵容。主要体现在十个新成效上：
（一）以抓好四网六库核心业务工作信息化项目建设为重点，在社会建设领域业务流与信息流实现全面融合上取得新成效。
（二）以抓好北京社会建设地图网建设为重点，在提升社会服务管理信息化水平上取得新成效。在市、区（县）两级社会工委、社会办和市信息资源管理中心的共同努力下，北京社会建设地图网已完成试运行测试已正式上图，首批上线的数据包括全市街道办事处、社区居委会、社区服务站、社区党组织、商务楼宇工作站、一刻钟社区服务圈等6个方面共XX3条信息、42548项数据。目前正在对第二批拟上线数据全市16个区县所有社区的社区组织和社区公共服务设施两方面40类公共服务资源信息进行采集整理。截至目前，除朝阳区和海淀区的第二批数据还在收集之中，其它区县第二批数据收集工作基本完成。第二批数据将采取“谁提供，谁负责”的原则，各区县要对数据信息进行认真采集、认真核对，明确每项数据的责任人，确保数据的准确性和完整性。在采集整理数据的同时，按照“全市统一、信息完整、准确及时、动态更新”的原则，我们研究制定了《关于北京社会建设地图网信息管理更新办法》（征求意见稿），今天已经印发大家，请大家认真研讨修改意见，并于11月20日前将修改意见反馈市社会建设信息中心。联系人：白杰，联系电话：85156745。
（三）以抓好信息化在服务民生中的应用为重点，在指导全市社区网站服务体系建设上取得新成效。各区县认真落实年初提出的在全市社区推进社区网站服务体系建设的工作思路和目标，按照要求，创造条件，整合资源、扎实推进，全市社区网站服务体系建设已取得阶段性成效。海淀区甘家口、八里庄街道实现了社区网站100%全覆盖。近期海淀区要与网站设计公司统一洽谈社区网站建设协议，由网站设计公司免费为该区各社区建设门户网站，目前此项工作正在进行中，力争年底前实现社区网站100%的覆盖率。丰台区南苑街道社区网站群已经完成试运行；通州区研究制定了《通州区建立社区网站服务体系实施方案》、并与网络公司、街道办事处信息化工作主管领导及具体负责人员进行了深入细致的座谈，共同研究确定社区网站服务体系建设工作，还规定每个社区责成两名大学生社区工作者为社区网站管理员，负责社区网站内容的更新维护，实行a、b角制，保证工作无缺位；顺义区配合区经信委起草了《智慧顺义行动方案》，将全面推进社区网站建设作为主要工作之一；大兴区提出加强社区综合平台建设，将社区网站建设率达到60%列入社会建设折子工程。昌平区正积极探索与大型社区网站的共建工作，并拟定了工作方案。怀柔区共有城市社区24个、乡镇社区7个，区委社会工委、区社会办已完成社区网站建设工作，形成了社区网站群，社区网站覆盖率达到100%。并选择了各社区政治觉悟高、专业技术强的人员担任信息化工作专职或兼职联络员，开展了专业培训，确保社区网站安全稳定运行。平谷区依托易畅网建立了平谷社区基层服务平台，为平谷人提供衣、食、住、行、娱乐、教育、文化等方面信息服务的综合性门户网站，被誉为平谷人民的网上家园。密云县社区网站群项目软件设计部分已经基本完成，目前正处于内网调试阶段。
（四）以抓好全市社区信息化示范创新应用示范街道评选为契机，在推动全市基层信息化建设上取得新成效。从7月初至9月底，我委办与市经信委、市民政局联合开展了社区信息化创新应用示范街道评选工作，根据各区县自荐情况，对全市14个区县进行了检查，各区县积极应用信息化手段服务民生，在提升街道和社区信息化建设水平，增强凝聚力方面发挥了巨大作用。主要具有以下八个方面典型应用特点，一是社区电子商务推动社会协同、提升便民服务。西城区广内街道槐柏商圈社区便民服务网、大兴区林校路街道任我在线社区体验超市，通过政府购买服务与企业运作相结合的方式，搭建网络平台，利用手机终端、便民卡、手册等多种方式，整合地区便民服务资源，形成社区网上商圈，以社区电子商务的方式，为居民提供优惠便利的服务，同时促进社区便民服务发展。二是新技术推动社区信息化建设集约化、智能化。朝阳区东湖街道物联网应用、延庆县香水园街道“全球眼”数字警察安保系统，利用应用云计算、物联网等新技术，推动社区信息化建设的集约化、智能化应用水平，促进了社区和谐稳定。三是信息化技术开启数字家庭之门。顺义区石园街道科学嘉·互动窗、延庆县香水园街道基于三网融合的启讯通服务系统开启数字家庭生活、使得居民足不出户就可以获得日常所需的生活上得信息知识，丰富了生活内容，提高了生活品质；四是激发社会力量参与带动社区信息化发展。朝阳区八里庄街道车巢网、丰台区丰台街道养老（助残）智能化呼叫服务中心、密云县果园街道“电子保姆”家庭联网呼叫系统激发社会组织、企业等社会力量参与社区信息化建设，实现社会协同的信息化建设模式，带动整个地区的社区信息化发展。五是新媒体推动政民互动与社会参与。海淀区甘家口街道社区微博群—“甘家口之窗”及各社区微博、西城区什刹海街道司法所热线微博、顺义区光明街道、空港街道网上居委会、平谷区滨河街道综合信息服务平台、怀柔区泉河街道社区一线通，利用微博、网站、qq群、sns等新媒体，拉近与公众的距离，提升信息公开与公共服务信息的传播速度与受益面，同时吸引公众参与社会服务管理，延伸基层社会管理神经网络。六是网格化推动社区精细化管理。东城区东花市街道、建国门街道、东直门街道网格化社会服务管理平台以政府社会管理职能为核心，运用网络化理念和信息化手段，建立区、街、居、网格四级管理体系，支撑各类工作人员和执法力量下沉到网格，实现精细管理，保障社会事务的快速传递、监督评价与辅助决策，实现社会管理的有效协作与处置。七是信息化创新社会领域党建工作。东城区网格党支部、西城区社会领域党建服务管理系统、朝阳区亚运村街道网上党支部利用信息化手段(网站、博客、qq群)实现社会领域党建工作创新，将基层社会领域松散的党组织形式重新凝聚起来，发挥党组织的先锋作用，真正落实了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求。
（五）以打造局域网、政务外网与互联网协同运行为依托，在健全机关信息网络和改善机关基础网络环境上取得新成效。
（六）以抓好信息化工作联络员队伍建设工作为重点，在加快全市社会建设领域信息化工作步伐上取得新成效。为了进一步加强社会建设领域信息化工作联络员队伍建设，更充分地发挥信息化工作联络员的骨干作用，市社会建设信息中心集思广益、召开过多次专题会研究讨论，建立了区县社会建设领域信息化工作联络员qq群，并向区县联络员印发了有关工作通知，对近期社会建设领域信息化工作进行了明确部署。根据最新的统计数据，全市信息化联络员共611人，新增近300余人。目前我们已经将12个区县的信息化联络员队伍纳入qq群之中，下一步我们还要将范围继续扩大，实现工作联系经常化、日常办公网络化、沟通交流现代化。各区县认真贯彻《通知》的精神，按照要求，扎实推进。
（七）以抓好队伍建设和自身制度建设为重点，在常态化、规范化、制度化和程序化管理上取得新成效。三季度，市信息中心完成招聘工作人员、完善工作制度、加强队伍建设工作。根据信息化工作形势的需要和我委办统一部署，信息中心公招了一名副主任和4名工作人员，针对信息中心基本全新的工作人员队伍，结合市编办批文和实际情况制定了中心各部门职责和岗位职责，并在前期的工作基础上完善现有工作制度。新的部门职责、岗位职责及工作制度以文件的形式下发给中心全体成员，并通过多种培训方式对新进工作人员进行了业务培训和入职教育，使新进工作人员快速进入工作状态。
（八）以抓好拓展网站群服务功能及网站群规模为重点，在充分发挥网站信息枢纽的作用上取得新成效。一是圆满完成为“加强社会建设、创新社会管理”年会服务和宣传工作。9月份，北京社会建设网紧紧围绕“加强社会建设、创新社会管理”年会中心工作，致力服务全市社会建设和社会管理创新全局，积极主动地开展工作，主动把网站工作融入到全局工作和业务工作中，着力提高服务能力，并在网站上开设了“加强社会建设、创新社会管理”年会专栏，于年会举办当日同步开通。专栏设置了图片集、领导致辞、主题发言、专题片等栏目，有力地发挥了网站服务领导决策、交流指导工作、探讨研究工作的参谋帮手作用。二是区县社会建设网站群建设又有新进展。继上半年顺义、延庆、昌平、密云4个区县相继开通社会建设门户网站之后，西城社会建设门户网站完成对原西城和原宣武两区网站的整合正式上线、房山区社会建设门户网站上线。通州区完成了对社会建设网改版升级，主要增加了三块内容：一是网站功能转变，由信息发布向交互办事转变，新增党务公开、政府信息公开、政风行风热线、全程办事代理、公众留言板块，积极推进在线服务；二是新增业务板块内容，新增信息化建设业务板块及学习园地板块，将没有在网站上体现的业务工作在网站上进行及时公开，将供社区工作者学习参考的培训资料进行及时共享；三是拓展网站群建设，新增区农委、区民政局等网站，新增通州区所有社区的网站链接，为下一步社区网站服务体系建设完成预留链接，充分展示通州社会建设的最新动态及进展的同时，最大限度的发挥“通州社会建设网”的宣传交互作用。密云社会建设网成功进行网站升级改版，网站整体迁移到了独立服务器，新增两个栏目，对页面进行了美化，实现社会建设期刊能在线阅读，并且全新开发了社区网站群项目。目前，东城、海淀、平谷3个区正在内网试运行。三是北京社会建设网站群子网站数量不断增加，内容更加丰富，涌现出一批新改版和新上线的网站。朝阳区奥运村街道办事处门户网站已上线，截至目前全市街道办事处网站群数量已达142个。顺义区空港街道裕祥花园社区党支部、社区居委会适应新形势，在新浪网开通了社区博客“网上居委会”，为业主建立了qq群，设立了便民邮箱，实现了以网络为平台更好地服务社区民居的目标，贴近了民心，彰显了活力。
（九）以建立民生政策查询和民生服务导航为手段，在提升北京社会建设网的信息集成和为民服务功能上取得新成效。为落实XX年北京市社会建设领域信息化工作要点，更好地提升北京社会建设网的信息集成和为民服务功能，信息中心按照着眼长远、突出重点、分步实施的原则，以关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房等民生问题为重点，在北京社会建设网上集成社会政策云和社会服务云，为百姓提供“一站式”民生政策查询和民生服务导航。9月召开了专题会议，制定了《关于在北京社会建设网上集成社会政策云和社会服务云的实施方案》。目前已完成信息采集工作，形成《北京社会建设网社会政策云目录》和《北京社会建设网社会服务云目录》，包括了教育、劳动就业、医疗卫生、养老服务、住房保障、社会保障、社会救助、婚姻家庭、权益保障、社会管理10个方面68项信息、18个委办局130项为民服务事项、首都之窗的个人办事和企业办事两大类51项办事服务事项、142个街道办事处网站和207个社区网站的办事指南、便民服务事项等。下一步研究探讨了“社会政策云”与“社会服务云”功能定位和实现路径，力争年底前，在社会建设网上实现民生政策查询和民生服务导航。
（十）以抓好网络舆情监测工作机制为重点，在及时洞察社会建设领域热点问题上取得新成效。为了全方位有效的监控社会领域舆情，信息中心积极探索网络舆情监测的有效机制，采取在关注各大网站舆情动态的同时，加大对北京社工吧和微博新媒介的关注度，设计了《网络舆情快报》（北京社工吧）和《网络舆情快报》（微博）清样，并编发了《网络舆情快报》（北京社工吧）第一期。同时，为进一步完善网络舆情应对工作，初步提出了《市社会办网络舆情工作制度》和《关于市社会办开设政务微博的相关调研与建议》，探索建立并不断完善网络舆情收集研判的长效机制，为领导及时掌握相关信息和科学决策提供更加有效的服务。
二、关于四季度工作安排
关于第四季度工作安排，主要围绕两件事狠抓、抓很。抓出成效。一是抓全年各项目标任务的全面完成。二是抓今年全年工作总结和明年工作计划的制定。
（一）关于今年各项目标任务的全面完成。重点要抓好以下六个方面的工作：
1、抓进度，确保完成今年社区网站服务体系建设的工作目标。按照《市委社会工委贯彻落实市委十届九次全会精神的实施意见》的要求，今年年底前，全市社区网站服务体系建设率要达到全市社区总数50%的目标。XX年底前，全市社区网站服务体系建设要在全市社区实现全面覆盖。按照这个思路今年全市社区网站服务体系建设率要达到全市社区总数50%的目标。从目前各区县进度看，发展还不平衡，有的区县已经达到100%，有的区县还在准备，四季度一定要进一步加大工作力度，已经完成今年建设任务的区县要研究如何充分发挥服务功能和作用问题，没有完成今年建设任务的区县，达到目标的区县要抓紧时间，加快工作步伐，加快建设速度，确保完成XX年建设目标。
2、抓项目，确保完成四网六库项目设计开发、初步验收工作。前三季度，四网六库在大家的共同努力，已经有了一个很好的基础，在认识上逐步统一，在思路上逐步打开。在四季度，一是完成四网开发与六库功能模块设计工作。本着“成熟一个、开发一个”的原则，将需求确认工作与设计开发工作同步推进，分三批设计开发，社会建设oa网第一阶段功能、社区基础数据库、社会领域党建数据库、社会工作者数据库、社会建设多媒体资料库作为第一批，社会建设oa网第二阶段功能、社会建设领域移动信息发布网、社会组织网上服务网、社会组织数据库作为第二批，社会建设oa网第三阶段功能、志愿服务数据库、社会公共服务信息网作为第三批，预计在11月底完成全部设计开发工作，进而陆续开展系统测试、综合联调、初步验收、试运行、第三方测评，并按原计划在明年4月启动竣工验收。二是按照界面直观统一、提示信息明确、录入简洁方便的原则，同步做好系统界面设计，并启动与市组织机构代码库、市公务员门户、市区两级共享交换平台、志愿北京平台、统一认证管理系统的接口设计工作。三是要着手研究确定六个数据库中每个数据动态采集、更新、共享、管理和使用机制的建立问题，这项工作也十分重要，否则，我们的系统建立起来，只能是死库、一次性的库，这项工作同样全新、同样复杂，工作量也很大，但必须做。四网六库信息化项目关系到当前全市社会建设领域信息化工作整体水平，特别是关系到市区两级社会工作机构核心业务和日常业务管理由手工时代向电子时代的升级，关系到工作方式的转变和工作效率的提高，请大家一定要继续高度重视，切实抓好。
3、抓突破，切实谋划好社区基层数据“一表化”采集前期准备工作。这项工作已经分别列入今年全市电子政务重点工作任务和我委办《关于学习贯彻落实市委十届九次全会精神的实施意见》信息中心要加强对各区县推进此项工作的督促检查指导力度，各区县要进一步加快推进步伐，力争年底前在更大范围取得更大突破，为逐步解决基层基础数据重复采集和整合资源积累经验。
4、抓典型，确保树立起全市社会建设领域信息化工作的标杆。一是通过抓好首批社区信息化创新应用示范街道评选和全市社区信息化推进大会的召开来树立、宣传推广一批先进典型。目前，评选工作和推进大会的各项筹备工作正在进行中。二是通过建立全市社会建设领域信息化工作典型库来树立一批先进典型。各区县要加大培育和选树典型工作力度，及时总结本区县、街道、社区社会建设领域信息化工作的做法、成效和经验，通过抓典型在全市形成特色鲜明、亮点突出、具有可推广和借鉴价值的社会建设领域信息化工作先进经验，用标杆引领全市社会建设领域信息化工作科学发展。
5、抓队伍，确保全市社会建设领域联络员队伍骨干作用的发挥。按照《关于进一步充分发挥全市社会建设领域信息化工作联络员队伍作用的意见》的精神，我们要不断壮大联络员队伍规模，扩大工作覆盖面，目前全市社会建设领域信息化工作联络员队伍已达611余人，比去年增加300余人，初步形成了“横到边、纵到底”的社会建设领域信息化工作联络员队伍体系，我们一定要下大力气研究建立更好发挥这支信息化联络员大军作用的长效机制，使信息化联络员发挥更大作用，成为推动全市社会建设领域信息化工作的一支不可或缺的重要力量。为了充分发挥这支队伍的作用，拟从今年开始探索建立调研报告机制。也就是每个联络员不仅要负责信息化推进工作，而且还要在深入调研的基础上，积极主动的想问题、研究问题、出思路，每年至少要报一篇关于加强全市社会建设领域信息化工作的调研报告。今年的调研报告请区县和街道两个层面的联络员在12月20日前报市社会建设信息中心。关于调研报告的题目，我们给出了三个：即：关于推进基层社会服务管理信息化建设的探索与实践、关于信息化助推社会服务管理创新的探索与实践、关于信息化提升基层社会公共服务水平的探索与实践。请大家任意选一个题目或自己确定其他调研题目都可以。但是都必须是与信息化有关的题目。
6、抓整合，确保完成北京社会建设地图网第一批数据深度核对、风险分析和第二批数据收集整理工作。北京社会建设地图网第一批数据已经上图，目前，我们还在对首批上图数据进行深度核对和风险评估。抓好第二批40类数据的采集、整理和上图工作，同时，要探索建立地图网信息资源整合集成更新机制，逐步拓展北京社会建设地图网功能，逐步实现与百姓生活息息相关的各类社会服务信息资源全部上网，用信息化手段为百姓提供更加便捷的服务,满足百姓多样化的需求。
（二）关于今年工作总结和明年工作计划工作。请各区县及早着手今年工作总结，提早谋划XX年工作计划，市社会建设信息中心将在各区县总结及计划的基础上，完成XX年度全市社会建设领域信息化工作年度发展报告和XX年全市社会建设领域信息化工作要点的制定工作。无论是今年的工作总结，还是明年的工作计划，我们都希望大家抢先抓早，这样我们的工作就会主动，就能尽量更多的列入整体计划。请各区县在11月底前将总结和计划报市社会建设信息中心。因为，现在，市政府已经开始着手政府工作报告起草的前期准备工作，在10月中旬已经通知各单位报今年总结和明年计划。
本次会议即是第三季度例会，也是确保全面完成XX年工作的誓师会，更是谋划XX年工作的动员会。当前全年各项工作已进入决战和冲刺的关键阶段，距离年底还有不到两个月的时间，时间已经很紧张。我们一定要咬住目标保进度，集中精力抓重点，强化措施求突破，确保完成全年目标。尽管我们大家都有同样的感受，那就是由于种种原因，推进此项工作的过程非常艰难，但是只要我们大家齐心协力，奋力开拓，我们的目标一定能够实现。
谢谢大家！