一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实市委、市政府《关于落实科学发展观促进可持续发展的意见》，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观 ，把加强污染控制和生态环境保护作为重点，进一步调整产业结构，转变经济增长方式，发展循环经济，推进生态县建设，建设资源节约型和环境友好型社会、构建社会主义和谐社会，全面完成我县2022年度污染物排放总量控制目标。
二、控制目标
到2022年底，全县化学需氧量排放总量在XX年的基础上削减7.2%，控制在6523.638吨以内；二氧化硫排放总量在XX年的基础上削减2.4%，控制在3264.232吨以内，详见下表: 年度 cod排放 指标（吨） 削减率 so2排放 指标（吨） 削减率 2022年 6523.638 7.2% 3264.232 2.4%
三、主要措施
1、全面推进水污染防治工作
⑴突出重点污染源治理，加快产业结构调整。深化污染源治理，关闭规模小污染重的生产企业和生产线。
⑵大力开展清洁生产审核工作，通过采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，对达标排放但污染物总量负荷依然较高的企业，定期公布名单，实施强制性清洁生产。
⑶加快城镇生活污水管网建设步伐。进一步加快和完善城镇生活污水管网建设，确保管网配套率达到80%以上。
⑷加强化工企业整治。对经过批准的化工项目集中区以外的小型化工企业，不再批准任何形式的新扩建项目；2022年底前，按照省市化治办的统一部署，对相关化工企业由建湖县人民政府依法责令关闭。
⑸严格控制农业面源污染。开展以“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治。根据土地消纳能力调整养殖规模，采用沼气等生态技术综合治理畜禽养殖污染，鼓励支持有条件的地方积极开展有机肥加工利用。
2、深入开展so2污染治理。
⑴加强现有燃煤发电机组在线监控能力建设。要求江苏森达热电集团有限公司确保二氧化硫在线自动监控装置正常运行，确保与省、市、县三级环保部门正常联网。
⑵加强对非电力行业二氧化硫污染治理力度。进一步加快集中供热管网建设，扩大集中供热管网覆盖面积，淘汰集中供热管网覆盖范围内燃煤锅炉；鼓励排污单位使用电、蒸汽、天然气、轻油等清洁能源，减少非电力行业二氧化硫排放量。
四、2022年度cod和so2削减任务分解
1、cod削减任务分解
⑴老污染源治理重点工程
单位名称 减排措施 实施时间 完成时间 cod削减量 江苏克胜集团股份有限公司 废水回用 2022年 1月1日 2022年底 38.03吨 江苏永林油脂化工有限公司 废水回用 深度治理 2022年 7月1日 2022年底 79.36吨
⑵实施清洁生产
通过全面开展清洁生产审核,包括对达标排放但污染物总量负荷依然较高的企业实施强制性清洁生产审核。
⑶化工企业关闭
根据省、市化治办的统一部署，2022年底前，对相关化工企业实施关闭。
2、so2排放量削减重点工程项目
⑴老污染源治理重点工程 单位名称 减排措施 实施时间 完成时间 so2削减量 盐城盈龙铸造 有限公司 关闭 XX年 12月底 2022年底 102.4吨
⑵在线监控装置与三级环保部门联网 单位名称 工作要求 完成时间 备注 江苏森达热电有限公司 烟气在线监控装置正常运行，并与省、市、县三级环保部门联网 2022年 6月底
⑶非火电行业so2治理重点工程
通过开展县城烟尘专项整治，对烟尘超标企业提请政府进行限期治理。
五、保证措施
1、加强领导，提高认识
建湖县人民政府成立治污减排工作领导小组，下设办公室，由环保局局长任办公室主任，负责组织和督促cod和so2减排工作方案的实施。环保局必须成立相应的工作机构，确保cod和so2减排工作顺利完成。
2、强化督查，保证实施
建湖县人民政府将组织对 cod和so2减排工作完成情况进行督查，确保减排工作任务顺利完成。