安全生产工作是我乡各项工作的重中之重,他关系到广大人民群众的生命和财产的安全,关系到千家万户的幸福,关系到社会的稳定,关系到全乡经济的发展,关系到社会的和谐。为深入贯彻落实“隐患治理年”、“安全生产基层基础建设年”的工作要求,促进安全生产及隐患排查治理工作深入扎实开展,我乡根据上级有关安全生产工作部署,结合我乡的实际情况,不断创新工作体制,加强领导,加强组织机构建设,加大工作力度,加大经费投入,加强人员素质人员培养,建立健全各种规章制度,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入开展隐患排查治理和安全生产基层基础工作,使安全生产形势基本稳定,取得了阶段性成效。现将XX年我乡安全生产工作总结如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好XX年度的安全生产工作,我乡根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以乡府(XX)3号文件《关于建立乐平乡安全生产小组成员的通知》的形式,明确了乡安全生产领导小组,以乡党委书记张建华任组长,以政府乡长刘飞、分管安全的副乡长李新任副组长,以安监站、国土所、派出所、综治办、交警二中队、工商所、林业站、卫生院及四个片区负责人为成员的安全生产领导小组,建立了安全生产监督管理办公室,配备了×××名专职安全检查人员。按照年初制定的目标责任书的要求,将安全工作放在全乡工作的首位,实行政府一把手负总责,各职能部门、各片区办事处、各村委分工负责,密切配合,相互协作,把安全生产责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我乡主要从以下方面入手:一是健全了全乡安监组织网络。乡安监站负责全乡的安全生产监管工作,×××个村也相应建立了安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。乡政府分别与×××个片区办事处、×××个村委会、×××个砂石场、×××家砖厂、×××家铁厂、×××家煤矿签订了《XX年度安全生产目标责任书》。实行领导包片、个人包村、包企业、年终有考核有奖惩,层层落实安全生产责任制。
三、安全生产举报奖励情况:
为激励全乡人民都能重视安全生产,我乡专门拨出部分经费,建立安全生产举报奖励制度,对举报实事确切并取得良好效果的举报人进行现金奖励,按照举报的内容及收到的效果进行不同层次的奖励,做到处处讲安全人人管安全。
四、安全生产宣传培训情况:
为提高我乡全民的安全素质和安全意识,我乡除开展各种普法教育活动和加强农民工培训教育活动外,还专门在6月份的安全生产月在全乡范围内开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“六月宣传月”活动,乡政府组织人员利用赶集天在乐平村、大屯村、来考村进行安全生产月咨询活动,向广大群众发放各类安全宣传资料200×××余份,张贴宣传标语×××余幅,并充分利用宣传栏、发放宣传资料等方式开展多种形式的宣传活动,不断加大宣传力度,丰富宣传内涵,大力和全面宣传《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规及各级政府的重大举措等安全生产有关知识,使人民群众的安全知识和防灾能有有所提高,大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。
;同时,积极配合省、市、县的规定要求,组织全乡境内×××家持证煤矿和×××家加油站、×××家砖厂、×××家非煤矿山经营管理人员参加了上级有关部门组织的安全生产的培训,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全乡按照责任分工,除加强全乡安全生产日常监管外,还开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了对煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、森林防火及消防、烟花爆竹及民爆器材、食品卫生及学校周边环境、非法采煤窝点等八个安全专项整治。
1、煤矿方面
煤矿企业是我乡安全生产监督管理工作的重中之重,为了抓好煤矿企业的安全生产工作,我乡主要从几个方面入手:一是认真把好年初煤矿复工复产验收关,配合煤矿搞好招工、培训等工作,努力为煤矿的复工复产创造一个顺利的环境。二是加强煤矿瓦斯治理及两个攻坚战工作;三是加强煤矿隐患排查治理及规范生产、规范管理工作,真正使煤矿都能按照两掘一采进行生产。四是进一步健全和完善我乡制定的月调度会议制度,驻矿员制度,隐患跟踪挂牌管理制度等一系列制度。
第一,根据月调度会议制度要求,每月10号按时召开月调度会会议,会议由乡党委、政府主要领导主持,各煤矿企业法人、工程师、生产矿长、技术员等有关人员参加。
第二、根据驻矿员制度,为了准确无误地掌握各煤矿企业的每日生产基本情况,加强对煤矿企业的日常监督管理,采取“三对口”的要求。
第三、根据“隐患跟踪挂牌管理”制度,采取“双对口”,我乡安监站专门建立“安全生产隐患公示栏”,按时公式,让每位监察员准确了解煤矿基本情况。煤矿企业也建立一块“隐患检查公示栏”,让所有从业人员对该矿存在的安全生产隐患了解,哪些隐患消除没有,做到心中有数,哪些是违规指挥作业,可以拒绝工作,使自己工作在一个安全的环境中。“隐患跟踪挂牌管理”制度,使责任更明确,更细。隐患跟踪管理制度内容有:隐患检查内容,隐患整改时间,隐患整改监督责任人,乡监督隐患整改责任人,隐患复查结果,做到隐患不排除,牌子不消号。
2、非煤矿方面
非煤矿山企业是我乡安全生产工作的重要环节之一,根据上级有关部门的文件要求,我乡除督促企业必须交纳安全生产风险抵押金,加大安全生产设施的投入加强技能培训外,还严格要求企业按照开采设计方案进行生产,一年来,按照我乡的安全生产工作安排,对非煤矿山除进行联合检查及专项整治外,还专门按照每周不少于×××次的安全检查,共查出安全隐患×××条(其中重大隐患×××条,一般隐患×××条),督促整改结束×××条。
3、道路交通方面
今年以来,按照上级安全生产管理的相关要求,全力促进安全生产形势的稳定和好转,针对我乡交通运输的复杂性,长期性,以强化各项安全生产专项整治行动为牵引,除交警二中队进行日常监管外,我乡还多次进行专项检查及定期和不定期检查,主要是查处非法客运及无证无牌车辆、农用车载人、超限运输、酒后驾驶、疲劳驾驶、摩托车载人等违法违规行为,一年来,全乡共收缴无牌无证车辆280台,查处超载、超员235车次,无证驾驶处理×××人次,使交通秩序得到好转。
4、水上交通方面
为加大对我乡水上交通安全生产的监管力度,确保水上交通安全的平稳,根除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,今年来,根据乡党委政府会议研究决定,抽出两名人员作为水上交通日常安全监管员。负责对辖区内的水域、船舶、船主及有关的设备、设施进行日常的监督检查和管理。同时,在节假日期间和水位上涨期间,还组织相关部门及人员进行检查和把守。此外,还积极配合海事部门及渔政部门对我乡水域进行专项整治,完善各类船舶登记手续,拆除了辖区内影响航道的台网×××个,对存在安全隐患的船只下达了整改指令书,整改完毕后方能投入使用。
5、森林防火及消防方面
为了保障人民群众的生命和财产不受损失,防止火灾事故的发生,我乡专门在×××个片区和×××个行政村建立义务消防队,各部门按职责分工进行监督管理,村与辖区内林场之间建立义务消防协议书,专门拨出部分资金配备各种消防设施及消防器材,在特殊村寨和人员密集场所建各类消防水池,组织相关人员进行定期和不定期检查,如发现隐患立即治理,如发现火灾,各方支援,使火灾受灾损失降到最低。
6、烟花爆竹及民爆器材方面
在烟花爆竹安全管理方面,我乡由于烟花爆竹以经营为主。全乡共×××个经营户,除乡安监站对经营户进行日常管理外,针对春节、清明两个烟花爆竹的销售旺季,乡政府还专门组织了专项整治工作,全面铺开专项检查。主要查处“三无”产品和违法违规经营,对查出的“三无”产品一律没收,集中销毁。对违规经营的一律取缔,全年共销毁“三无”产品约×××件,取缔违规经营×××户,下达整改指令×××份。另外,还对民爆器材加强管理,除对有证企业进行运输、储存、使用加强管理外,还对私藏、转借等违法违规行为进行严厉查处。
7、食品卫生及学校周边环境方面
为搞好食品卫生及学校周边环境工作,我乡除成立卫生监督小组外,在每季度还专门组织一次食品卫生安全大检查。由分管乡长任组长,带领卫生院、工商所、安监站对全乡范围内餐饮、药店、商铺进行检查,还多次配合质监局、药监局、防疫站等有关单位进行综合检查,在检查过程中发现过期、变质、伪劣产品,坚决打击不法商贩的不正当行为,使广大人民群众吃到放心的食品,用到放心的药。
8、非法采煤窝点方面
为严厉打击非法采煤窝点,真正让采煤窝点在我乡无生存空间。今年来,我乡除按照“四轮驱动”,乡与片区,站所、村四级巡查四级联动,并按照“面上巡,线上卡,点上打”的工作方式对无证采煤窝点进行打击外,年初经乡党委政府研究决定,全年拨款近×××万元经费,在我乡专门成立打击非法采煤窝点夜间行动队,从各部门抽出精悍人员组成夜间行动小组,设立办公室,由办公室主任统一领导,分四班进行,每班×××人,全天24小时值班,随时掌握信息,做到准确掌握地点,及时处理,把非法采煤窝点消除在萌芽状态,决不让非法煤炭产品进入市场,针对屡教不改的盗采人先进行说服教育,如情节恶劣的违法人员,将送交司法机关进行处理。通过大家的努力,一年来,共查处非法采煤窝点306处,自行关闭198处,炸封井口108处,说服教育×××人次,行政拘留×××人,使全乡非法采煤窝点得到有效的遏制。
此外,我乡安全生产工作还紧紧围绕安全生产百日督查专项行动、安全生产百日督查专项行动“回头看”、打击安全生产非法违法违规行为专项整治等工作为中心,并结合我乡的安全生产实际,进一步加大安全生产工作力度,做到每项行动、每项整治都有专人负责、有安排、有部署,让每一次行动都收到良好的效果,完成上级部门交办的各项安全生产任务。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我乡企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平不高,给全乡安全生产工作带来了较大困难。历年来,乡政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,安全生产形势明显好转。但仍有个别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,我乡针对这些情况立即采取有效措施进行整治,对一些存在重大隐患的企业立即将情况报送上级有关部门。
七、存在的不足和下一步工作目标:
我乡安全生产工作取得阶段性成效,但还存在很多问题和不足,虽然今年来未发生一起重特大安全生产事故,但不时也有一般事故的发生,但在县委政府的领导下,在各级部门的支持配合下,我们有决心、有信心,不断创新工作机制,强化安全生产各项制度的落实:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我乡采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我乡将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势的稳定,使我乡安全生产工作更上一个新的台阶。