XX年,我们将认真学习党的xx大及科学发展观的理论,深入领会、贯彻其精神实质,按照市局“深化、完善、提高”的要求,继续落实三个重点,完善四个转移,重点抓好征收管理,理顺工作关系,规范税收业务,提高业务能力,深化纳税服务,实现“两个减负”,提升信息化程度,提高征管水平。
(一)认真履行职责,提高工作执行力
执行力是工作落实的关键。重点提高承上启下的贯彻能力和立足本职的落实能力,突出抓好工作作风建设,大兴调查研究之风,注重廉洁勤政。对自身的工作,要全过程靠上抓落实,不但要做,更要做精、做实、做好,善始善终,圆圆满满。
加强税收政策的指导。积极研讨税政工作中的热点和难点问题,跟踪一市三县征收汽车车购税以及同城通办的相关信息,配合12366,尽可能满足不同层面纳税人的纳税需求,妥善解决各类税收征缴矛盾,协调好各基层局之间的工作关系,保证全市车购税征管工作的统一、协调、健康发展。
理顺征管业务职责。指导基层局理顺车购税的业务关系,包括职责划分、减免税审批权限、免税新车型的审核等,实现车购税与其它税种的同一管理。
拓展与经销企业的信息沟通。充分发挥“一条龙”管理的优势,探讨车购税税源管理的方式,力争创建企业与税务机关间的信息共享机制,实现车购税源头上的有效监控。
认真贯彻市局《行政问责暂行办法》,提高日常工作的效率。加强完税证明、车价信息采集等管理工作,及时上报免税车型手续,按时完成统计报表工作和征收保障工作。
(二)落实征管规定,规范执法行为
自明年一月起,认真贯彻好省局制定的《车辆购置税征管业务规程》,并结合基层局工作的实际情况,继续落实好市局的四个规范性规定,即《车辆购置税业务规程》、《车价信息采集实施细则》、《完税证明管理办法》、《档案管理办法》等,尤其是车价信息的采集和完税证明的管理,列入重点,抓实抓细。
(三)加强执法监督,严格控制风险
根据今年执法大检查发现的问题和风险苗头,以及日常工作中遇到的执法疑点,及时与基层局交换情况,做到早纠正、早防范。要重点加强完税证明的管理,巩固完税证明管理的成果;规范最低计税价格暂定标准和方法,确保税收标准的一致性,防范社会热点或风险的出现。
继续搞好年度的税收执法检查工作,包括税收标准、减免税情况以及省局、市局管理制度落实情况。
完善新年度对基层局考核的意见和标准。
(四)发挥信息化的优势,深化“两个减负”
“两个减负”是建立和谐征纳关系的具体体现。认真做好基层局车购税征收人员、设备、场所和税收情况的摸底调查,在预算内,配置部分车购税征收大厅的服务性设备,维护好办税厅的秩序,逐步创建人性化的纳税环境。
根据市局提高信息化支撑能力的要求,适时在全局推行车购税电子档案系统,解决好纸质档案库存量大的矛盾。适时推行车价信息采集系统,方便企业申报车辆的市场交易价格。充分利用信息化的手段,拓展纳税申报的方式,缩短纳税申报的时间,精简不必要的纳税申报份数及复印资料,减轻纳税人和征管人员的工作强度。
(五)做好课题研究,推进业务创新
命题研讨重点是两个方面。一是探讨车购税税源管控的方式方法。协同市局有关部门,利用信息化的手段,从零售环节入手,通过控管《机动车销售统一发票》,掌握已售机动车的特征信息和销售信息,从源头堵塞车购税流失的漏洞;将经销企业与纳税申报需求一致的信息,通过网络共享,达到为税收服务,提升税收效率的目的;同时通过机动车经销企业的销售信息,获得经营信息,与相关税种共享,真正实现“一条龙”管理。
二是探讨高信息化条件下,调整和简化征管业务流程的可行性、探索创新档案管理理念。重点是探讨如何逐步取缔、减少手工作业部分,能由微机作业的、实现网络共享的,逐步由微机、网络化管理取代,降低征收人员的工作强度,降低手工作业的差错率,真正解决征纳矛盾、减轻征收工作负担。