各位领导、各位同志:
我表态发言的题目是:夯实根基,强化管理,奋力拼搏,确保实现国税收入争先进位的目标。刚才,我们听取了袁市长的重要讲话,既感受到了鼓舞与鞭策,又感觉到了责任与压力。会后,我们一定认真学习好、贯彻好、落实好袁市长的讲话精神,鼓足干劲,奋力拼搏,采取一切有
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效措施,以确保组织收入争先进位目标的实现。
刚刚过去的___年,对我们南通国税来讲是不平凡的一年。面对收入形势严峻、工作压力倍增的局面,全体国税干部围绕组织收入这一中心工作,凝心聚力,奋力拼博,付出了比以往更多的心血和汗水,圆满完成了各项国税工作任务:一是大力组织税收收入。___年,我们克服了政策性、税源结构性等矛盾,坚持依法治税,全面强化征管,全市组织入库工商税收66.29亿元,完成市政府年初确定收入目标的103.1。二是加快出口退税进度,全年办理出口退税37.82亿元,较上年同期增长161.65,创历史新高,有效地促进了外向型经济的发展。三是积极支持和促进地方经济发展,认真落实国家各项税收优惠政策。去年江苏“铁本”事件后,在国家加强了对废旧物资和农副产品等抵扣凭证管理的情况下,我们本着既要执行政策,又要促进经济发展的态度,及时调研,妥善处理有关问题,取得了“双赢”的效果。四是把服务纳税人、服务基层、服务地方经济发展作为根本出发点,围绕“执法让党和政府放心,服务让纳税人满意”这一主题,采取切实有效的措施,促进了国税机关作风建设的全面加强。
XX年,我们将以贯彻这次会议精神为契机,进一步采取扎实有效措施,全力以赴,确保完成和超额完成全年收入任务。
一、树信心增决心,争先进位求突破。最近,省局下达我市工商税收计划63.57亿元(免抵调库不列入计划考核,按实际发生数调库),增幅8.6。这个增幅并不算高,我市国税机关将以市政府下达的收入任务作为奋斗目标。认真贯彻“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,进一步完善收入增长机制,把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上,为确保这次会议提出的“发展经济、增产增收、强化管理、争先进位”工作目标的实现,作出国税机关应有的贡献。
二、求真务实抓落实,责任考核求实效。我们要进一步强化各级干部的责任意识、大局意识、法制意识、服务意识和创新意识。认真修订年度目标管理考 。 核办法,把组织收入工作作为最重要、份量最大的考核内容。同时进一步完善征管质量考核办法,强化对征管质量指标监控。充分发挥信息集中处理优势,对各单位收入计划执行情况、增幅及进度排位和分地区、分行业税收负担率、纳税人低税负、零负申报、欠税等征管质量情况及时考核并在全系统通报,通过严格考核,确保各项工作措施的贯彻落实。
三、加强税源税基监控,税源管理求严密。要从“三个强化”入手,力求税源管理更严密。一是强化税源监控分析。将监控分析的重点放在对影响本地区税源总量、结构变化及税负指标上,定期开展分行业、分地区宏观税负分析,完善已有的行业税负指标评价和预警机制,及时掌握加强税源管理的重点和潜力;二是强化重点税源管理。完善重点税源管理机制,做到重点税源管理部门专业管理与责任区日常管理相结合,在加强各级国税部门重点税源分析工作的基础上,把分析与管理工作有效结合,形成合力,确保重点税源管理取得实效。三是强化纳税评估管理。进一步完善分级评估的工作机制,规范评估程序,落实管理责任。充分依托征管信息系统和“一户式”管理软件,建立纳税评估指标体系,制定评估基础模型和分析方法,定期编发典型案例,提高纳税评估质量。
四、强化基础工作,征管质量求提高。一是加强税务登记管理,定期分析户籍管理信息,进一步加强与地税联合办证工作,提高管理效率,为纳税人提供更便利的服务;二是进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制,强化人机结合,改进管理手段,提高管理能力,提升管理质量;三是严格欠税管理,认真落实《欠税公告办法》,运用征管法赋予的各种有效手段,加强欠税清理工作,努力挖潜增收。
五、加大税收整治力度,执法环境求改善。一方面,要充实稽查力量,创新稽查手段,研究稽查方法,提高办案能力和办案质量。抓好稽查各项业务制度的落实,加强案例分析和研究,查找管理漏洞,完善管理制度,进一步发挥以查促管、以查促收的作用;另一方面,要加大涉税违法案件查处力度,抓住重点地区、重点行业、难点问题和薄弱环节,集中力量查处一批伪造、倒卖、虚开-增-值-税-专-用-发-票、利用做假帐、多套帐或帐外经营手段偷逃税款,伪造、虚开“四小票”等骗抵税款、骗取出口退税以及利用税收优惠政策骗取减免税等违法案件,依法加大对重大涉税案件的处罚力度,严厉打击各种涉税违法行为,实现以查促收,
六、树立税收经济观,服务经济求优质。努力加强机关作风建设,把“办税态度最认真,服务质量最优质,办事效率最高效,服务经济最到位,执行制度最严格,国税形象最满意”作为全体国税人的奋斗目标。一是营造良好的税收政策环境。继续用好现行税收政策,进一步加强“免抵退”税的管理,充分发挥好税收政策的导向和激励作用
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,让纳税人缴明白税,让纳税人办放心税;二是营造高效的办税环境,继续推行承诺服务、限时服务、“一窗式、一站式、一口清”服务和提醒服务,减少办税环节,简化办税程序,提高办税速度和效率,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道。对市委、市政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、简化、方便、快捷、 。 优质、高效的办税作风;三是营造诚信的执法环境,严格坚持依法治税,规范执法行为,认真贯彻落实好执法责任制和税务行政过错追究制度,自觉维护纳税人的合法权益。四是认真开展经济税收专题调研分析工作,及时把调研成果上报党政领导,为领导当好税收上的参谋,为经济决策做好服务工作。
各位领导、各位同志,我们衷心感谢各级领导、各有关部门和社会各界以及广大纳税人对国税工作的重视、关心和支持。我们决心,在市委、市政府的正确领导下,积极动员全市各级国税机关和广大国税干部团结拼搏,负重奋进,走管理强税、科技兴税之路,用我们的心血和汗水,为推动南通经济的跨越发展作出更大的贡献!谢谢大家!
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