各村、乡属各单位：
根据《中国残疾人联合会章程》的规定和国务院残工委《关于印发＜关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见＞的通知》（残工委〔XX〕4号）及省、市、xx县关于各级残联召开换
届 会议的通知要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕xx乡经济文化及残疾人事业发展大局，全面建立和完善以乡残联为主导，村残疾人协会为骨干的基层残疾人组织网络，增强基层残疾人组织的代表性和服务能力，推动我乡残疾人事业又好又快地发展为社会主义和谐社会而努力奋斗。
二、加强对换届工作的领导
为确保换届工作的顺利完成，成立xx乡第一届残疾人联合会换届工作领导小组：
组长：xxx（分管副乡长）
成员：xxx（党政办主任）
xxx（财政所所长）
xxx（社会事务办主任）
xxx（社会事务办）
xxx（党政办）
领导小组下设办公室于xx乡社会事务办。办公室主任：xxx（兼）。
各村也要成立相应的工作领导小组，加强对本村残协换届工作的领导。
三、基本原则
（一）残疾人代表大会遵循自上而下的原则召开，代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持。按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序，实行民主集中制。
（二）严格按照民主程序，认真选好代表，充分体现代表性、先进性和广泛性。
（三）要严格按照中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部的配备的要求，认真做好乡、村残疾领导班子人选的选配工作，大力选拔残疾人干部和年轻干部进入残联领导班子。
（四）认真选配好党委和政府部门的主席团委员，充分发挥乡党委、政府及村支两委在发展残疾人事业中的作用。
（五）乡残联、村残协班子中必须有一名残疾人专职委员。