学习全省组织部长会议暨干部监督工作会议发言提纲

 
各位领导：
刚才，听取了各兄弟市州组织部长的发言，很受教育，也很受启发，这里我想从三个方面谈点肤浅的认识和体会，不当之处敬请批评指正。
一、着力把思想和行动统一到会议精神上来
在全面贯彻落实xx总书记系列重要讲话精神之际，在巩固拓展教育实践活动成果之时，省委组织召开的这次全省组织部长会议暨干部监督工作会议，赋予的内涵更加丰富，意义显得尤为重大，不仅进一步明确了XX年组织工作的任务书、路线图，而且对全面落实从严治党要求指明了方向、提供了遵循。认真学习领会鸿忠书记的重要讲话和家铁部长的重要报告，是近期一项十分重要和紧迫的政治任务。
这两天来，通过边听边看、边学边想，我觉得这次会议精神可以用三句话来概括。一是站位高。鸿忠书记的重要讲话和家铁部长的重要报告，都站在全省事业发展全局的高度，对党的建设和组织工作讲了非常重要的意见，体现了xx总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党的方针，体现了重视基层、大抓基层的鲜明导向，体现了把抓好党建作为最大政绩的最新理念。二是讲得透。鸿忠书记的重要讲话和家铁部长的报告，都从多个方面深刻阐述了党的建设和组织工作的重要问题，进一步解答了工作实践中面临的一些深层次问题，不仅教我们做什么，而且教我们怎么做，可以说是既答疑又解渴，听了之后思路更加清晰，步伐更加坚定，斗志更加昂扬。三是要求严。鸿忠书记的重要讲话和家铁部长的重要报告，都对打造模范部门和过硬队伍提出了严的标准、严的措施、严的纪律。这对我们既是一种鞭策，更是一种激励。作为一名基层组织部长，我一定认真履职尽责，把讲政治、重公道、业务精、作风好的要求贯穿到工作全过程、全方位。
回去之后，我们将认真学习这次会议精神，紧密结合潜江实际，抓好贯彻落实。一是迅速学习传达。我们将按照会议要求，迅速向市委常委会汇报，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来。同时，举办1期组工干部培训班，将会议精神层层传达到位。二是认真开展调研。我们将坚持问题导向，迅速把全市组工干部组织起来，采取分组交叉调研的方式，找准各地各单位工作薄弱环节，努力做到吃透上情、摸清下情，有针对性地发现问题、解决问题。三是全面安排部署。我们将及时召开全市组织工作会议，对XX年组织工作各项任务进行细化分解，确保省委的决策部署在潜江全面贯彻落实。
二、着力把从严治党这条主线贯穿各项目标任务
“严”字当头，是今年组织工作的总基调。我们将坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，把XX年各项目标任务完成好、落实好，尤其是高标准、高质量推进以下重点工作。
1、坚持思想建党，大规模培训党员干部。突出抓好思想政治建设，教育引导党员干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一是抓好领导干部培训。严格落实《XX—2022年干部教育培训规划》，切实加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育，在坚定信念、入脑入心、知行合一上下功夫，着力解决“学而不信、学而不化、学而不用”问题。二是抓好换届后村干部培训。把加强村干部教育培训，作为村“两委”换届后的头等大事，由市委组织部拿在手上，将全市村、社区党组织书记全部轮训一遍，提高基层党组织带头人队伍整体素质。三是抓好全体党员的教育培训。根据省委办公厅《关于贯彻落实〈XX—2022年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，研究制定我市具体的实施办法和XX年度计划，大规模开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质能力。
2、坚持制度治党，加强领导班子和干部人才队伍建设。认真做好制度的修订、制定、执行工作，进一步推进党建工作责任制的落实。一是加强领导班子制度建设。健全民主集中制，完善议事规则、决策程序，重点制定“一把手”民主集中制行为规范，明确规定“一把手”应该怎么做，不能怎么做，规范“一把手”用权行为。二是加强乡镇干部队伍建设。落实“乡镇干部特殊岗位津贴”及带薪休假等法定福利，切实提高乡镇干部待遇。三是加强干部选任工作制度化建设。进一步修订完善《潜江市干部选拔任用工作实施办法》、《潜江市中层干部选拔任用工作实施意见》等规范性文件。四是完善人才工作牵头抓总格局。继续深入推进“潜江英才计划”，抓实创新创业人才队伍建设，进一步加大资金和政策投入，落实激励保障措施，不断培养壮大本地创新创业人才队伍。
3、坚持重心下移，形成大抓基层的鲜明导向。注重抓基层打基础，引导全社会形成“心往基层想、人往基层走、钱往基层投”的工作局面。一是务实推进“531”工程。认真实施基层党组织“有效拓展”、“领头雁培育”、“活力提升”、“强村富民”、“品牌创新”等“五大工程”，认真落实好基层党建保障、激励、帮扶机制和社区改造提升计划等“三机制一计划”， 切实把党在基层全部工作和战斗力的基础筑牢筑实。二是规范村级事务运作。将所有村级事务分为议事决策、资产处置、工程发包、计划生育、救助低保、殡葬户籍、土地使用、财务报酬、村务公开、其他服务等10类 30条，全部以流程图的形式规范下来，教育引导基层干部增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力，发挥基层党组织在基层治理法治化中的战斗堡垒作用。三是规范无职党员行为。研究制定农村（社区）无职党员行为规范“六要六不要”，引导无职党员做政治坚定、关心村（居）务、联系群众、勤劳致富、遵纪守法、弘扬美德的表率，充分发挥党员的先锋模范作用。
三、着力在从严管理监督干部方面取得新突破
和往年相比，这次全省组织部长会议有个最大的不同，就是同步套开了干部监督工作会议。这是从严治党新常态下的应有之义，也是破冰之举，要求我们在干部管理监督方面再下功夫、再出实招、再求实效。
XX年，我们除了不折不扣完成省委的规定动作之外，还努力作一些积极的探索实践。一是以“5个严守、21个严禁”为着力点，加强“一把手”监督。干部管理监督，一把手是重点。我们将围绕党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、作风规定、廉洁自律等要求，制定党政主要负责人“5个严守、21个严禁”，强化“一把手”的纪律意识。围绕“三重一大”重要事项的决策，开展民主集中制监督检查，加强对“一把手”权力运行的过程监督。综合运用重大事项报告、党内生活监督、谈心谈话、述职述廉、经济责任审计、年度目标考核等方式，完善“一把手”监督体系。二是以“四必谈”为着力点，加强干部经常性提醒教育。制定《领导干部行为规范》，明确干部行为界限。坚持抓常、抓细、抓长，持续深入抓好干部工作纪律、工作作风等问题的监督检查。坚持“四个必谈”（在领导班子出现不团结现象时必谈；干部有信访反映一般问题时必谈；在干部日常考核中发现问题必谈；领导干部出现婚姻、身体等重大变化时必谈），对干部及时提领子、扯袖子。综合运用谈话提醒、诫勉函询、组织处理等处理措施，在全市干部中形成威慑。三是以“四谈两公示”为着力点，防止和纠正用人不正之风。对各地各单位干部选拔任用工作方案实行预审制度，严把干部选拔任用关口。对提拔的市管干部实行延伸考察，采取“四谈两公示”（找父母配偶谈、邻里谈、社区干部谈、服务对象谈，居住地、工作地公示）的方式，力求掌握干部八小时以外的情况，防止干部“带病提拔”。畅通“四位一体”监督举报体系和干部监督联系会议制度，严格落实干部任用责任追究制度，实行违规用人问题立项督查制度。