XX年,在区委区政府的正确领导和上级人事编制部门的精心指导下,区人事局(编办)紧紧围绕全区中心工作,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。
一、服务发展大局,人才工作有新成效
(一)人才工作基础进一步夯实。开展人才需求调研,编印《黄山区人才开发目录》。实施非公企业人事立户制度,建立企业人才需求档案,加强沟通联系,做好企业人才服务工作。建立健全全区党政人才、专业技术人才、离退休银色人才等基础信息库。加强区人事人才网建设,开展网上人才招聘、管理“一条龙”服务。
(二)强化人才智力引进工作。举办黄山区企事业单位人才招聘会,140余名求职者与用人单位达成就业意向。多次组织企事业单位参加省、市人才交流大会和高校专场招聘会,引进各类急需实用人才81人。先后两次邀请省专家服务团到我区开展项目技术指导和帮扶活动,举办专题讲座,培训专技人员。组织实施《高品质梨扩繁技术》等3个引进国外智力项目,邀请5名外国专家来我区进行技术指导和讲学。
(三)加大人才开发培训力度。完成全区公务员信息化与电子政务培训考核,组织全区1100余名公务员参加省依法行政(公共法律)知识测试和普通话学习培训,进一步提高党政人才队伍素质。完成全区专业技术人员知识产权公共科目继续教育培训,分5批次对全区2800余名专技人员进行轮训,同时督促相关部门抓好专业技术人员专业知识继续教育培训工作。
(四)抓好大中专毕业生就业工作。制定XX年高校毕业生就业指导服务计划。建立区高校毕业生就业见习基地,实施高校毕业生就业见习制度,招录6名未就业大学生进行见习培训。完成高校毕业生到农村和社区服务(一村一名大学生计划)和“三支一扶”计划考录工作,招募30名高校毕业生安排到28个行政村和2个街道社区工作,招录6名高校毕业生到基层从事“三支一扶”。免费为“三支一扶”及到农村(社区)服务高校生提供人事代理服务。
二、深化机构体制改革,强化机构编制管理
(一)适应经济社会发展需要,做好机构设置、调整工作。完成区经委、旅委和区人防、应急、维稳等机构设置工作,调整黄山工业园区管委会、区统计局等机构设置事项,明确我区民用爆炸物品行业主管部门,为全区经济社会事业发展提供机构编制工作保障。
(二)着手实施乡镇机构改革。开展乡镇机构改革调研,结合实际,拟定我区乡镇机构改革实施方案及有关机构设置、人员竞聘、末位待岗和公共服务购买等系列配套文件。
(三)合理调整乡镇机构和区直党政群机关人员编制。根据上级规定,对全区乡镇划定类别,重新核定乡镇机关、事业单位人员编制。对区直机关开展职能调查,坚持总量控制,制定区直党政群机关编制调整方案,将人员编制从职能弱化部门向职能强化、人员紧缺的部门调配。
(四)高质量完成事业单位法人登记年检工作。全区110个应检事业单位全部参检,规范事业单位登记工作程序和档案整理,在全市年度专项检查考核中获第一名。
三、贯彻实施《公务员法》,规范公务员管理
(一)完成全区乡镇和区直行政机关公务员登记和参公管理事业单位审核上报工作。审核上报全区乡镇和区直行政机关公务员登记对象979人(949人获准登记),对新进入人员及时审核上报。建立全区公务员管理信息系统,实行动态化管理。上报申请参公管理事业单位19个,截至目前有区招商局等5家单位获批,开展人员登记,审核上报33人待批。
(二)做好工资套改和增加离退休费审批工作。开发建立全区工资管理信息库,成立工改工作机构,完成全区符合工资套改条件人员的工资套改及全区离退休人员增加离退休费审批工作。共对4524名机关事业单位工作人员进行工资套改,提高离退休人员退休费1497人,提高见习期人员待遇28人,提高民办教师生活费33人。
(三)规范开展国家公务员考录工作。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,规范工作开展,严把公务员入口关。XX年为区公、检、法、司四部门考录15名国家公务员。
(四)制定XX年全区机关事业单位工作人员年度考核工作意见,突出工作实绩,严格评优标准和评优比例,完成全区4778人年度考核审核工作。
四、推进事业管理体制创新,深化人事制度改革
(一)实施乡镇兽医管理体制改革,设立区畜牧兽医局(农委挂牌),组建区动物卫生监督所和动物疫病防控中心,建立健全乡村两级动物防疫检疫体系。改革种子管理体制,实行种子管理与种子经营机构分离,对区种子公司实行整体转企改制。改革社区卫生服务体制,组建社区卫生服务中心,设立6个社区卫生服务站,完成相关机构编制事项调整。
(二)积极推进事业单位人员聘用制,在乡镇事业单位全面推行全员聘用制管理,对教育系统教师和区直事业单位新录用人员实行全员聘用,推进事业单位用人制度改革。
(三)严格执行事业单位“凡进必考”制度,制定实施《黄山区事业单位公开招聘工作人员实施办法》,规范事业单位新进人员考录行为;开展了黄山工业园区管委会和区旅委、教育及卫生系统下属事业单位新进人员公开招考工作,累计择优录聘17名工作人员;为教育、卫生系统事业单位和区医保中心公开选调9名工作人员。
(四)稳步推进职称评聘制度改革,在教育系统全面推行专业技术职务评聘分开工作。开展专业技术岗位考聘试点,组织区公益林场专技人员竞聘考试,探索评聘分开新思路。
五、认真履行职责,积极做好其他各项工作
(一)做好军转安置和企业军转干部解困维稳工作。完成区XX年军转干部接收安置任务。年初对全区40名企业军转干部进行春节慰问。会同相关部门完成按社会月平均养老金水平发放部分企业退休军转干部生活困难补助费工作。在军转干部因病入院或去世时安排专人上门慰问,加强日常沟通交流,宣传相关政策,了解他们的思想动态,维护社会稳定。
(二)做好工资福利与离退休工作。确立重心,全力抓好XX机关事业单位人员工改工作的同时,对日常工资离退休审批事项在时间上统筹安排,及时完成正常晋升工资、人员退休、遗属生活困难补助和年终及目标考核奖等各项审批工作。
(三)做好建议、提案办理和人事信访工作。XX年我局共办理人大代表建议3件,政协委员提案4件。在办理过程中,积极与代表、委员联系沟通,做到与人大代表和政协委员见面率100%,办结率100%,办理结果满意率100%。对群众来访热情接待,及时办理,全年共收办群众来信14件,全部按期办结。
(四)做好招商引资和对上争取工作。主动和区外客商接洽,成功引进黄山超粤建设有限公司项目,以引智、培训等项目为支撑,积极开展对上争取,圆满完成区委区政府下达的年度招商引资和对上争取目标任务。
(五)做好档案管理等基础工作。根据干部档案规范化管理要求,投入4.6万元对局管近3000名干部档案进行规范整理。对全区600余名人事代理人员档案进行全面清理,查漏补缺,健全完善全区流动人员信息库。审定《黄山区人事编制志》,结束我区没有专门人事编制志的历史。
六、突出和谐高效,加强机关自身建设
(一)以“落实推进年”活动为抓手,加强机关效能建设。深入开展“落实推进年”活动,强化目标责任制管理,分解细化年度目标任务,坚持每月督查,确保各项任务按时完成。开展“三基一化”建设,从加强学习、完善制度、健全档案和提高信息化水平等方面夯实机关基础工作,提升抓工作落实的能力。
(二)深入开展作风教育月活动,加强机关党风廉政建设。以学习xx在中纪委七次全会上的讲话精神为重点,按照“八个一”的要求,扎实开展党员干部作风教育,举办“廉政杯”硬笔书法竞赛,开展向省先进工作者杨全和同志学习活动,做到学先进,思廉洁,扬正气,牢固树立正确的名利、地位和权力观。坚持原则,严格执行政策规定,严格执行办事程序,推行政务公开,做到踏实干事,清白做人。
(三)大力建设和谐机关,树立人事编制部门良好形象。开展“和谐机关建设年”活动,建立健全机关车辆管理、职工慰问和考勤管理等各项制度。抓好文明创建和社会治安综合治理,努力建设文明、平安、和谐单位。不断改进机关工作作风,提升服务水平,营造团结奋进、开拓进取的良好氛围,进一步树立人事编制部门的良好形象。