校务公开工作制度的实施方案
实行校务公开是学校面向社会,依法治校,加强民主管理和民主监督,促进学校改革和发展的重要举措。积极推进校务公开制度,有利于引导、保护和发挥广大教职工参与学校改革、支持学校改革的主人翁积极性和创造性;有利于团结和动员广大教职员工贡献自己的聪明才智;有利于促进廉政建设,进一步密切干群关系,保持学校稳定。近年来,我校在全面推行校务公开工作中取得了明显成效。为了进一步贯彻实践党的xx大精神和“三个代表”重要思想,进一步把我校校务公开工作引向深入,结合我校实际情况,特制定校务公开工作制度实施办法:
一、校务公开的指导思想
以xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,全心全意依靠教职员工办学;进一步完善以教代会为主要内容的教职工民主参与、民主管理,民主监督制度,推进学校民主政治建设;推进决策民主化、科学化,提高学校管理水平和加强干部队伍的思想作风建设,促进廉政建设,促进学校改革与发展。
二、校务公开应遵循的原则
在实施校务公开过程中,必须遵循:(1)遵守国家的法律法规,维护教职员工民主权利,依法办事的原则:(2)立足于原有民主制度,不断完善和拓展,逐步推进的原则:(3)坚持从学校实际出发,实事求是,突出重点,注重实效的原则;(4)调动教职工的积极性和创造性,有利于工作,促进学校和谐发展的原则。
三、校务公开的组织领导
按照“党委统一领导,学校行政主持,工会、教导处协调,其他部门各负其责,教职工群众积极参与”的领导体制和工作机制的要求,成立以杨晔同志任组长,孟庆杰、石红梅、洪怀臣、刘晓燕、李丽娟、陈秀莲、马剑、孙广来、王丽华同志为成员的校务公开工作领导小组。下设校务公开工作小组,洪怀臣担任组长,刘晓燕、李丽娟、陈秀莲、马剑、孙广来、王丽华、隋雅琪同志为成员,具体负责校务公开工作的安排部署、情况综合、督促检查、组织考核。各部门要积极主动地落实校务公开的各项规定,切实担负起实施校务公开的责任。
四、校务公开的内容和事项
实行校务公开,应做到凡是涉及校内改革和师生员工切身利益的重大决策;涉及重大项目的审批和学校管理的重大事项;涉及党风廉政建设中的重大问题,除国家规定保密以及涉及商业秘密、个人隐私等法律法规另有规定以外,都应予以公开,当前校务公开的重点是:
1、学校的发展规划、改革方案、工作计划、工作总结以及实施情况,重大事项的决策过程与结果。
2、学校制定的各项规章制度、办事规程、廉政规定。
3、学校有关经费的预算及使用情况,其它各项收入来源、支出及使用情况。
4、工资、奖酬金及各种补贴发放的办法、标准和使用情况。
5、干部的选拔任用、各岗位人员的聘用、考核、晋级、奖惩、职称评定等的政策、办法、程序和结果。
6、学科建设计划、教学大纲的制定、教学计划的修订、课程安排、教学任务分配、考试安排和纪律等有关事项。
7、基建、修缮工程的规划、设计、预算、招投标、工程竣工结算等情况。
8、学校大宗办公用品、教学仪器设备、图书、教材的购置。
9、人才引进、教职工在职学习培训情况。
10、领导干部党风廉政建设和审计监督有关方面的情况。
11、学生管理制度和办法,包括对学生各种奖励、处分,救助的发放等有关信息。
12、招生政策、招生计划、招生执行情况及其收费依据、收费标准。
五、校务公开的形式
1、教职工代表大会。教代会是校务公开的基本形式,凡属教代会职权范围内有关事项,在教代会上公开。
2、设置定点公开栏。定期或不定期公布校务公开有关情况和学校建设与发展重要信息。
3、召开各种座谈会、民主协商会、情况通报会或其他书面通报。
4、以校长接待日、教学开放、班队会开放等形式公开校务。
六、校务公开工作职责(党、政、工)
1、党支部
(1)充分发挥政治核心和组织领导作用,高度重视,加强领导。
(2)把实行校务公开制度纳入重要议事日程,定期研究实施校务公开制度过程中的政策措施,工作重点,目标要求,实施方案等重大问题。
(3)负责总体部署安排和检查指导工作,协调在推行校务公开中相关组织及部门的工作,确保校务公开制度落实。
(4)充分发挥监督保障作用,把校务公开制度作为加强党风廉政建设的一项重要任务,承担起校务公开制度实施的监督考核工作。
2、行政
(1)充分发挥在校务公开制度中的主体作用,尊重职工的知情权,参政权和监督权,为顺利推进校务公开工作创造和提供必须条件。
(2)负责提出符合制度规定的应公开的事项,责成有关部门认真落实公开事项,自觉提供公开的有关内容和资料,做到材料齐全清楚,内容真实。
3、工会
(1)充分发挥自身的优势,做好职工的宣传教育和发动工作,组织职工积极参与校务公开活动。
(2)要与有关方面加强联系,密切配合,积极主动做好校务公开的日常工作。
(3)充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用,主动探索其他有效辅助形式,努力提高民主参与,民主监督的水平,不断地把校务公开工作引向深入。
七、校务公开的程序:
1、工会委员、教代会会代表提出并整理需要公开的内容,向校务公开领导小组报告。
2、校务公开领导小组审议确定公开的事项及形式。
3、实施校务公开,接受群众的评议和监督。
4、工会委员、教代会代表以适当方式听取、收集群众意见,向领导小组反馈信息,及时向群众解答。
5、将每次公开的有关资料存档,以备检查。
八、学校有关事项办事程序:
1、财务管理(学生收费:医疗保险)
公布标准—> 分班收取—> 财务结算—> 缴纳民政
2、招生管理(招生 ;转学 ;休学 ;插班生 )
( 1 )接收名册—> 发通知单—> 编制班级
( 2 )本人申请—> 学校同意—> 教育局审批
( 3 )本人申请—> 医院证明—> 学校同意—> 报教育局批准
( 4 )本人要求—> 学校同意—> 报局备学籍卡
3、基建管理
申报项目—> 上级审批—> 编制预算--> 招标议标—> 组织施工—> 质量鉴定—> 工程结算
4、教师职评
公布条件—> 本人申请—> 组织考核—> 上级审批—> 公布结果
5、评优考核(评优 ;考核 )
( 1 )公布指标—> 民意测验—>领导审批—> 公布结果
( 2 )自填考核表—> 学校考核—> 公布结果
6、制度制订
领导草拟—> 行政讨论—> 教代会通过—> 公布实施
九、校务公开的基本要求
1、推行校务公开是管理体制改革的重要举措,各处室、各年级组必须高度重视,加强领导,精心组织。
2、推行校务公开,既要维护教职员工参与民主管理和民主监督的权利,又要维护和支持校领导依法行政、依法管理的权利。
3、校务公开的核心是公开,关键是真实和及时。各处室、各年级组要对校务公开的信息严格审核并及时公布,信息的发布要由专人负责。
十、校务公开的监督评价
学校成立由洪怀臣担任组长,刘晓燕、李丽娟、陈秀莲、马剑、孙广来、王丽华、隋雅琪为成员的校务公开监督小组,对校务公开落实情况进行监督。把校务公开纳入党风廉政建设责任制考核体系和干部年度考核体系,考核结果与集体和部门负责人的评优评先晋级挂钩。对不认真落实校务公开有关规定,或者弄虚作假,造成严重后果的,要追究有关责任人的责任。
附录:
校务公开的内容、范围、责任部门及时间要求
内 容
范 围
责任部门
时间要求
1、学校的发展规划、改革方案、工作计划、工作总结以及实施情况,重大事项的决策过程与结果教职工党政办公室 随时公布
2、学校制定的各项规章制度、办事规程、廉政规定 教职工 党政办公室
各相关职能部门 随时公布
3、学校有关经费的预算及使用情况,其它各项收入来源、支出及使用情况教职工 总务处 一年一次
4、工资、奖酬金及各种补贴发放的办法、标准和使用情况教职工 教务处
党政办公室 随时公布
5、干部的选拔任用、各岗位人员的聘用、考核、晋级、奖惩、职称评定等的政策、办法、程序和结果教职工党政办公室 随时公布
6、教学、科研经费的使用情况,教改、科研课题的申报程序、条件和结果教职工 教务处
随时公布
7、学科建设计划、教学大纲的制定、教学计划的修订、课程安排、教学任务分配、考试安排和纪律等有关事项教职工 教务处
随时公布
8、基建、修缮工程的规划、设计、预算的确定、完工情况及招标、竣工结算等情况教职工 总务处随时公布
9、学校大宗办公用品、教学仪器设备、图书、教材的购置教职工 总务处 随时公布
10、人才引进、教职工在职学习培训,教职工党政办公室 随时公布
11、领导干部党风廉政建设和审计监督有关方面的情况教职工 党政办公室 随时公布
12、学生管理制度和办法,包括对学生各种奖励、处分,救助金的发放等情况学生 教导处 随时公布
13、招生政策、招生计划、招生执行情况及其收费依据、收费标准社会 教导处 随时公布
14、校内各项与后勤服务相关的合同、协议、经济指标教职工 总务处 随时公布