（一）
XX年，公司结合生存、改革与发展的实际，按照“一个中心”（经济效益）、“两个突破”（产权制度、资产开发）、“三个提高”（资产经营、债务协调、安全管理）、“四个强化”（群众观念、品牌观念、效率观念、团队观念）的工作思路积极开展工作，通过全体干部员工艰苦不懈的努力，在提高经济效益、推进身份置换、创新特色经营、组织外欠清收、加强企业管理、加快资产开发、构建和谐氛围、规划未来发展等方面取得了较大成效。
一、经营目标的完成情况
公司全年报表体现商品销售收入2611.6万元，完成计划1200万元的217.63%；实现资产经营收入224万元。全年费用总额492.37万元（其中，经营费用117.17万元、管理费用326.56万元、财务费用48.64万元）。报表体现亏损96.85万元，控制在计划亏损额120万元以内，较XX年减亏63万元。
二、职工身份置换工作有了新的进展
一是继续推进职工身份置换工作。全年置换职工身份12人，兑付补偿补助金46.34万元。
二是妥善解决置换职工的社保续转问题。按照社保部门的政策，企业改制时每年进入社保享受失业政策的人员不能超过企业人数的10%，这一工作给公司带来极大的压力。公司着眼于维护企业稳定和维护职工利益，在积极与市政府以及相关职能部门联系协商置换职工社保续转问题的同时，积极筹措资金解缴全年社保资金31.3万元、并偿还社保资金历史欠帐54万元。通过实实在在的行动和积极努力的协调，取得了政府和相关职能部门的谅解和支持，分两批办理了XX年7月至XX年10月置换的128名职工的养老金转移和失业金的申报手续，减少了矛盾，保障了置换职工的利益，维护了改革的成果，促进了企业的稳定。
三、努力开拓思路，突出特色经营
公司积极摸索市场化经营的规律和经验，对xxxxx购物中心进行了全面的经营结构调整，经营上扬长避短，走专业化、品牌化经营的路子，形成了一楼为电器城、二楼为鞋城、三楼为服装城专业化经营的格局。同时突出了xxxxxxx市场的特色经营，通过积极引导、结构调整、重点招商等办法，形成了面向大众、工薪阶层的低消费综合市场。
公司的xxxxx家俱城经营场地3000平方米，由于承租人经营不善，经营业主纷纷流失。为了保住这一经营阵地，同时尝试并拓展公司的经营领域，公司及时终止了原承租人的租赁合同，由单纯出租变为自己经营市场。在重新装修的同时，通过市场考察、制定优惠价位、广泛宣传招商，原来流失的客户和业主全部回到了家俱城，保证了经营的稳定，为公司创新经营奠定了经验基础。
四、库存处理和外欠清收工作成效明显
一是加快库存变现工作。公司积极利用已拆迁的空地进行库存商品的处理变现工作，同时，利用xxxxxxx购物中心经营全面调整、重新装修、经营业主降价处理商品的有利时机，组织全体员工在xxxxxxx购物中心一楼推销处理公司的剩余库存商品，取得了很好的效果。通过多种形式的推销处理，全年共回笼资金11.4万元，库存商品的处理工作基本结束。
二是加快外欠清收工作。通过有针对性的组织清收，全年共计清回外欠资金125.33万元。其中，以现款方式一次性清回成县供销社的欠帐50万元，帐务全部了结；清回天水职工音像制品公司的欠款40.33万元，至此，历时8年清欠的天水职工音像制品公司的66.33万元欠款全部追回，并追讨利息10万元。
库存商品的积极变现和成功的外欠清收既减少了损失，又有效地弥补了公司经营收入的不足。
五、企业管理工作得到有效加强
一是努力加强物业管理。针对住宅区收费难、管理难、跑冒滴漏现象严重的问题，公司经过认真研究和考察，投资37万元对两个住宅区的水电实施“刷卡式”户表工程改造，变管理人员上门抄表收费为住户先刷卡缴费后使用，同时带动了相关的物业收费和管理。户表管理7月份正式运转，经统计，全年水电收费较上年增加4.9万元，公司水电费支出较上年减少3.7万元，降幅10%，同时清收住宅区水电暖费历史欠帐4万元，增收节支的效果显著。更重要的是，通过更新设施、完善管理，可以改变50余年来住宅区福利化管理的现状，为下一步将住宅区的物业管理逐步推向社会化、市场化奠定良好的基础。
二是积极加强安全管理。为落实年初关于“提高安全管理能力”的部署，公司在加强日常安全防范和管理的同时，自下而上地制订了包含“安全责任追究制度”的《安全目标管理责任书》，并与各部门负责人签订了责任书，同时，各部门负责人与各责任岗位都签订了适合岗位特点的责任书。安全责任追究制度的建立和《安全目标管理责任书》的签订，有效加强了安全管理工作。
六、资产开发工作实现了重大突破
资产开发的突破是公司XX年度的重点任务目标。公司始终坚持“项目求生存、项目促发展”的思想，把麦积片资产开发项目作为求生存、求发展的突破口来抓。公司抢抓政府“旧城改造”的难得机遇，不遗余力地多渠道争取市区两级政府对公司开发项目的支持和协调，积极争取拆迁补偿最优惠的政策，终于在4月底完成了该片土地由国拨变为出让的土地变性手续。与此同时，积极加快项目设计、规划、报建、审批等相关手续的申请办理。经过艰苦努力，公司的开发建设项目“新亚购物广场”被市区两级政府列为XX年度城市建设的重点项目，于11月举行了奠基仪式，资产开发工作实现了重大突破。
一方面，公司通过艰苦努力保全了资产，争取到了公司生存和发展的物质条件；另一方面，通过缜密部署、严谨运做和积极的协调，争取到了旧城改造最优惠的补偿政策，争取到了土地变性的最小成本；再一方面，通过资产开发与企业改革的有效结合，有效地稳定了公司局面，积极推动了公司的职工身份置换工作。
七、团结和谐的企业氛围正在逐步构建
“构建团结和谐的氛围”是公司XX年的重要工作内容。
一是切实加强领导班子和干部职工队伍的建设。公司在领导班子和干部队伍的建设上，除坚持和发扬原有的团结协作、廉洁奉公、和舟共济、荣辱与共的精神外，重点体现在角色定位和作风转变上。一年来，班子成员和中层干部能够把握好自己的角色定位，能够较好地处理在公司、在部门“独唱”与“合唱”的关系。班子成员和中层干部能够身先士卒，带头转变工作作风，把精力主要用在调查研究、解决问题和抓具体工作的落实上，促成了“人心思进、人心思齐、人心思干”的良好氛围，职工队伍的稳定工作和干部职工队伍的团队精神得到了进一步的巩固和加强，保证了公司重大工作的稳步推进和日常工作的按期完成。
二是努力解决好广大职工最关心的利益问题：公司每月都把有限的资金首先用于安排职工生活费的发放，没有形成新的拖欠；筹集资金30.71万元用于解决职工的医疗费问题；春节前，筹资2400元专门慰问了６个特困职工家庭；为了让在岗职工过一个比较充实的春节，公司增发了职工每人200元、中层干部每人400元的春节补助；为了进一步提高在岗职工的生活收入，公司在收支严重失衡的情况下，顶着压力、打紧开支、统筹安排资金，从４月份起给每个在岗职工增发了100元的出勤补助，9月起给中层干部增加了100的岗位补贴；公司对职工的社保资金没有形成新的拖欠，社保资金历史欠账由XX年的140万元降至23.5万元；“5.1”节前，组织在岗职工开展了旅游参观、休闲娱乐的集体活动，活跃了职工文化生活；定期走访老领导、组织召开离退休职工座谈会，通报情况征求意见，努力解决老职工的实际困难。
正因为公司始终坚持“职工利益无小事”的思想，尽最大能力解决好广大职工最关心的利益问题，才稳定了干部职工队伍，使得各项工作得以顺利推进。
八、着眼于发展，认真研究未来五年规划
“关于全省供销合作社未来五年发展思考研讨班”结束后，公司及时召开了全体干部会议，认真学习和传达了研讨班的重要精神。为了更好地领会“树立科学发展观”的意义，把公司未来五年“发展三个项目、关注六个问题”的思路和设想在实施过程中更加具体化，让公司未来五年的发展规划更加符合企业实际、更加体现职工意愿，切实指导公司和部门的具体工作，为公司今后的发展、实施“二次创业”奠定思想基础，公司在12月中旬组织开展了公司未来五年发展问题的研讨交流活动。
在研讨和交流会上，公司班子成员、中层干部和部分骨干在总结近年来工作经验的基础上，紧紧围绕公司未来五年发展这个中心，重点突出推进改革、加快发展、构建和谐环境这个主题，从20个命题的不同角度对公司未来发展的项目、问题、对策等方面进行了认真的研讨和交流。通过研讨，确定了公司未来五年发展规划的指导思想，即，“以人为本、力求生存、加快转型、协调发展”，达到了上下同欲、统一思想、深化认识、理清思路、明确任务、凝聚人心、促进发展的目的。
总体来讲，一年来，公司始终坚持“职工利益无小事”、“生存、改革与发展并举”和“项目求生存、项目促发展”的思想，在具体工作中坚持“公开、公平、公正”的原则，依靠各部门和广大干部职工科学严谨的态度、不畏困难迎难而上的实干精神和积极努力的工作，使得公司生存、改革与发展的各项工作有了新的起色和进展，但是公司目前仍存在四个方面的主要困难和问题：
一是债务包袱沉重，风险巨大。
由于公司过去多年举债经营，加之管理不善，背上了沉重的债务包袱。xxxxxxx大酒店和社棠仓库部分资产抵偿了农行的债务后，仍有9000余万元的债务包袱没有解决。这些巨额负债不仅威胁着公司的生存，还制约着公司的改革与发展，隐藏着巨大风险。
二是寅吃卯粮、入不敷出的现实问题让公司难以进入良性经营，企业的生存形势极其严峻。
XX年，公司现金流入360.73万元，现金流出447.28万元，全年现金流出大于现金流入88.55万元。剔除清欠和商品处理变现的136.73万元，公司维持正常经营的资金缺口在200万元左右。虽然公司的资产开发项目有了重大突破，但是真正收益要等到XX年以后，而且，开发商借付的500万元已经全部支付了改制成本，资产开发一期项目分成收益的实际结果受市场价格、分成建筑变现情况的限制还无法预算；加之由于政府规划部门变更了一期工程的划线，xxxxxxx家俱城和xxxxxxx市场的部分铺面面临拆迁，经营收入必然减少。因此，如何保障职工和企业的生存、实现平稳过渡，是公司今后2至3年最大的实际问题。
三是职工队伍的现状不容乐观。
虽然公司职工队伍总体的精神面貌比较好，绝大多数职工在部门的领导下，能够兢兢业业地开展工作、认认真真地履行岗位职责，但仍存在个人素质和工作态度良莠不齐的现象和突出的问题。特别是在岗职工平均年龄较大、普遍缺乏知识、技术和主动创新的精神，难以适应公司持续发展的需要。
四是改革的步履艰难，改制的任务非常艰巨。
自XX年7月实施改制以来，公司通过资产盘活、处置、开发，积极创造条件，兑现了近三分之二职工的身份置换补偿补助金，身份置换工作有了很大的进展。但公司的改制工作仍停留在职工身份置换阶段，剩余职工的补偿金在短期内已经没有了资金来源，新公司的组建工作还没有得到落实，在岗职工长期拿着低水平的收入，过着低水平的生活，最主要的原因就是经营缺乏活力、改革不彻底、配套的产权置换没有跟上、体制创新缺乏具体的政策指导。虽然我们认识到，只有结合产权的置换，才能顺利解决剩余职工安置和补偿金的兑现问题，也只有通过产权的置换，才能真正建立产权清晰、权责分明，具有自我创新、市场约束的新机制，全面完成广大职工期盼的新公司的组建工作，但公司的全面改制还受到主客观多方面因素的制约。如何真正实现生存、改革、发展三者之间的有机结合，如何尽快实现改革工作质的突破，如何让企业和职工通过全面改制分享改革成果，仍是公司必须积极研究解决的重大课题。
（二）
XX年，公司将面临着更加艰巨的挑战，生存的形势更加严峻，改革与发展的步子也将更加艰难。我们必须以党的xx届三中全会和四中、五中全会的精神为指针，按照省社XX年10月 “市州供销社主任和省社直属企业经理会”以及“关于全省供销合作社未来五年发展的思考研讨班”的会议精神和要求，牢固树立和落实科学发展观，紧抓供销社“二次创业”的难得机遇，以长远发展为总线，奋力实施企业的“二次创业”，稳步推进企业生存、改革与发展的各项工作。
按照公司未来五年发展“以人为本、力求生存、加快转型、协调发展”的指导思想，公司把XX年确定为“管理转型年”。以“两个置换”为重点的改制仍是企业的第一主题，必须高度认识产权置换对提高改革动力的作用以及对企业生存与发展的重要性和紧迫性。要从管理转型着手，主动创造产权置换的条件，积极争取产权置换的有利政策，加快推进企业体制改革协调进展，尽快实现改制工作质的突破，以适应新的市场形势、新的经营格局的要求；要通过管理转型，为尽早把公司真正改造成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人实体起好步，开好局，奠定良好的基础。
当前，“新亚购物广场”已经交由开发商全面负责工程建设，同时，经过两年来的经营整合和调整，除社棠仓库代储代运业务以及柳林仓库租赁业务还有可以挖掘的潜力外，xxxxxxx购物中心已经实现了全面租赁、xxxxxxx市场和xxxxxxx家俱城实现了稳定经营、物业管理工作也基本实现正常化。公司目前的资产、设施的租赁经营业务已经基本稳定。
因此，公司结合目前经营管理的实际现状，确定了XX年的总体工作思路，即“确保一个任务、推进三个转型，创新四项管理，防范两种风险”。“一个任务”是“生存任务”，“三个转型”是“观念转型、队伍转型、经营转型”，“四项管理”是“财务管理、绩效管理、人本管理、安全管理”，“两种风险”是“债务风险、开发风险”。其中“确保一个任务”是中心，“推进三个转型”是努力目标，“创新四项管理”和“防范两种风险”是措施。
一、确保一个任务
公司目前虽然实现了资产经营正常化，但是XX年我们的生存形势极其严峻。特别是公司能够处置的零星资产已经没有了、库存商品已经基本变现、外欠帐务由于时效原因清收的难度越来越大，加之xxxxxxx市场和家俱城部分铺面因一期工程需拆迁，按照目前的租赁收入，即使打紧开支预算，维持正常经营仍有近200万元的资金缺口。因此，确保企业和职工的生存是公司XX年的中心任务，必须在经营创收上找出路，在厉行节约中增效益。
一是在经营创收上找出路。清欠办和家电公司要继续发扬不畏困难、大胆清欠的精神，积极寻找外欠帐务清收的突破点，通过有效途径和手段加大清欠力度，最大限度地减少企业损失，为公司增收创效做出更大贡献。资产经营部门要以创新服务为切入点，进一步维护、巩固和扩大现有的经营成果。特别是，社棠仓库虽然在XX年扭亏为盈的基础上实现了效益的较大增长，但算上房产、土地等税收支出，仍然不能实现收支平衡，设施的潜力还没有得到最大发挥；柳林仓库的效益虽有一定增长，但收支仍然严重失衡。因此，这两个部门必须充分挖掘潜力，在招商引资上下大功夫，力争引进几个大客户，发挥资产和设施的最大效益，切实提高经营管理水平和经济效益，为公司经营做出应有的贡献。
二是在厉行节约中增效益。各部门都要坚持“节约就是效益”的观念，从维护企业和职工生存的高度认识厉行节约的重要性，眼睛向内，节省每一笔可以减少的费用，杜绝每一笔不必要的开支，夯实内部基础管理，严格执行费用审批制度。特别是在公司和部门的各项维修工程中，必须坚持预决算审批制度，各级干部都要负起责任，严格把关，切实体现“管理出效益”的效果。
二、推进三个转型
公司目前在思想观念、员工队伍现状、经营管理的方式方法上已经无法适应新形势的要求，特别是公司现有的体制已经严重制约了公司的发展。因此，只有通过积极推进观念、队伍、经营的全面转型，才能适应体制创新和市场变化的需要，尽快实现体制改革质的突破。
（一）推进观念转型
管理转型，首先要求的就是观念的转型。要树立科学发展观，就必须学习和引进先进的理念来实现经营管理的全面转型。全体干部员工要统一思想，切实认清公司面临的紧迫形势，增强危机意识，加快思维观念、经营观念的转变。要通过以“新亚购物广场”的经营筹备、招商运营为预期目标，在明确战略发展目标的基础上，拓展视野，转变观念。
观念转型具有两层要求，其一，公司的各项重大决策必须符合企业生存和长远发展的利益；其二，公司各级干部和全体员工在做好各自的本职工作的同时必须积极寻求创新。
（二）推进队伍转型
要树立“共同目标、共同创业、共同利益、共同发展”的理念，凝聚员工队伍，培养技术人才，建设一支学习型、技术型、具有创新精神的干部员工队伍。要引入竞争机制和淘汰机制，通过强化教育培训，打造一支“懂市场、善经营、强管理”的管理队伍，并让干部队伍影响和带动员工思想与观念的改变。要通过启发引导、素质教育和竞争机制，把员工培养成为学习型、技术型的员工，努力加快干部员工队伍的转型。只有这样，才能够使企业全面转型的过程更加快捷。
全体干部员工必须清醒地认识到，只有知识型和技术型的人才才能胜任新机制的要求。机会面前人人平等，但更多的岗位需要必需的知识和技术的前提条件。因此，全体干部员工必须主动加强学习，勤于思考，要充分发挥自身的优势，积极学习相关的职业技能，提升能力，创造良好的自身条件。
（三）推进经营转型
一是要积极推进物业管理市场化。公司在探索物业管理市场化方面已经做了有益的尝试，但我们已经做的仅仅是迈出了一小步，相对于“新亚购物广场”的经营管理来讲，我们还仅仅处在摸索阶段。因此，我们必须通过积极的学习和研究，认真摸索物业经营与管理的经验和模式，按照市场规律着手准备“新亚购物广场”物业经营与管理的筹备工作，通过在企业内外提供有偿服务，逐步演化为利润中心，在实践中不断积累经验，向管理要效益，向管理要市场，建立企业发展的长效机制。
二是要积极树立“服务竞争”的理念。要从转变经营观念、提升服务品质入手，在“依法治企”的前提下，切实加强“信誉第一、客户至上”的服务意识，牢固树立向服务要信誉、向服务要形象、向服务要效益的指导思想。各个经营部门都要以服务客户、服务业主为中心，深入贯彻公司的发展战略，转换经营观念，加大服务的创新力度。要围绕做“客户的服务商”的定位，在服务好业主的同时，关注客户和业主的发展动态和服务需求，深化“客户关怀”工作，营造良好的客户环境，全方位调动客户和业主的经营积极性，实现双赢，最终体现出以“企业形象”和“客户满意度”为主的服务竞争，为“新亚购物广场”培育忠诚客户，为公司持续健康发展奠定良好的基础。
三、创新四项管理
创新是企业进步的动力，企业的生命力在于它的创新能力。创新包括技术创新，也包括创新经营管理方式。管理的创新要结合公司目前的资产租赁模式，特别是要以“新亚购物广场”今后的经营管理模式作为主要目标。
（一）创新财务管理
财务管理作为公司经营管理的中心环节，其创新与转型的好坏对公司的经营管理水平会产生重要影响。
一是财务管理工作的指导思想要有创新。财务管理指导思想的创新是实现财务管理工作创新的前提和基础。
1、树立效益观念。效益是企业生存和发展的基础。财务管理工作的立足点和归宿点都必须围绕效益展开，积极探索提高经济效益的新途径、新方法。
2、树立法制观念。财务管理工作必须牢固地树立法制观念，不仅要熟悉和掌握财税法规、制度，更要延用到实际管理工作中，从而更好地指导经营部门开展工作。
3、树立市场观念。财务管理工作不但要有效益观念，更要有市场观念，理财不能局限于企业内部，要根据市场信息和要求来开展各项理财活动，从而达到提高效益的目的。
二是财务管理工作的重点要有创新。财务管理工作内容重点的转移是财务管理工作创新的核心。
1、从单纯的核算型向全面参与企业经营决策转移。财务管理部门必须积极参与企业的各项决策，从效益角度把握经营决策的科学性和有效性。
2、从事后算帐向事前预测、事中控制和及时分析方面转移。事前预测的重点是根据市场预测情况，做好财务预算的编制工作；事中控制是要对各责任部门的经营情况进行系统的监督、控制；同时要对责任部门的经营活动做出全面的分析，提出增收节支、降耗的建议和对策，从而更好的发挥参谋助手的作用。
3、从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。财务管理部门不能把财务管理的职能简单定位在会计核算上，要学习和采用科学的财务管理方法和手段来提升财务管理层次，切实规范公司的各项经济行为，抓好全面收支统筹，切实提高管理水平。
（二）创新绩效管理
“绩效”就是效益和效率。创新绩效管理既是公司生存现状的紧迫要求，也是管理创新和体制创新的客观需要。
省社对公司XX年的工作实行了目标考核的办法，并下达了考核目标：一是销售指标3000万元；二是亏损额控制在50万元以内；三是“新亚购物广场”建设项目在年内完成主体工程封顶；四是做好“新亚购物广场”二期工程建设的筹备工作。
XX年，公司也将继续坚持对部门进行年度项目责任考核的做法，在XX年项目责任考核的基础上，制订各部门具体的项目责任，实行指标量化考核，进一步加大对部门绩效考核的力度。各部门都要按照公司的工作思路和部署认真思考部门的工作目标和阶段工作重点，要积极拓宽思路、锐意创新，敢于给自己设定较高的工作目标。同时，要在工作重点和工作方法上寻求创新。
一是任务明确化、项目责任化。各部门都要切实围绕自身的工作职责，明确年度内本部门各个阶段的工作目标和任务，并以项目责任的方式量化分解落实到每一个工作岗位。加大部门内部管理和考核的力度，保证各项目标任务保质保量地完成。
二是突出成本管理。各部门工作的开展最终都会体现到公司的管理成本，是花多少钱、办多少事的问题。因此，各部门要认真对待，要在坚持“节约就是效益”、厉行节约的基础上，树立“成本管理”的观念，任何一项开支都必须成为有目标的开支、都必须要有工作目标来支持。
三是管理科学化、全程化、精确化。分管领导要按照分管部门的项目责任，分阶段、全程监督管理分管部门各项工作的开展。部门负责人更要关注员工是否按照预定的工作目标和标准履行项目责任，发现问题应立即提出，共同探讨解决对策，为改进员工的绩效水平提供精神、物质和智力上的支持和帮助，以协助员工克服绩效障碍、提高工作技能、增强工作信心，从而更好地完成和超越既定的工作目标。
（三）创新人本管理
一是要继续坚持“职工利益无小事”的思想。要把关系广大干部员工和离退休职工利益的事情努力做细，把最能体现广大干部员工意愿的事情积极办好；要坚持以人为本，积极创造条件，逐步改善干部员工的工作、生活条件，为员工工作创造舒适和谐的环境，并通过观念创新不断扩大人本管理的内涵；要时刻掌握了解职工的思想动态，本着“更加注意职工问题”的态度，解决好改革中关系职工利益的突出矛盾和问题，把矛盾平息在萌芽状态。只有把一切工作的出发点放在职工利益上，把企业改革同生存、发展、员工安置真正有机结合，才能保持稳定的工作局面，顺利推进公司生存、改革与发展的各项工作。
二是要积极培育优秀的团队精神。兴业一定要靠团队，企业时刻保持创业精神，必须通过团队的齐心协力才能完成。两年多来，公司依靠广大干部员工团结拼搏、荣辱与共的团队精神，为公司的生存和发展做出了积极的实践，但是，我们的整体协作能力还不够，拼搏创新的精神还不强。公司领导班子作为企业团队的核心团队，必须继续加强领导班子建设，率先转变观念、带头转变作风，求真务实创新工作。只有这样，才能激发全体干部员工的创造力和同舟共济的使命感，真正建立起“团结、协作、务实、创新”的团队精神。
三是要努力创建良好的人才培育机制。要充分利用国家职业教育、高等教育和各种社会辅助教育等形式来开展员工培训工作；要根据公司的实际需要，进行多渠道、多形式的职业技能培训。对干部员工的培训既要注重培训的内容，又要注重培训的层次，增强业务技能培训的针对性。同时必须努力建立优胜劣汰的岗位竞争机制，让干部员工在培训中提升技能，在竞争中创新能力。
四是要积极推进以人为本的劳动用工制度改革。干部员工队伍的转型要靠健全和完善的制度体系来保证。我们必须及早研究和逐步推行适合公司体制创新的劳动用工制度，努力建立能上能下、能出能进的岗位竞争机制和同岗同酬、绩效优先、兼顾公平的劳动分配制度，有效激励和调动全体干部员工的工作积极性和创造性。同时，通过劳动用工制度的改革，拓宽选才渠道，创造干部员工自我加压、自我创新的环境，增强职业竞争的忧患意识，使全体干部员工在积极工作中体现价值、在解放思想中寻求出路、在振奋精神中凝聚力量，加快队伍转型，为公司下一步的全面转型奠定良好的基础。
（四）创新安全管理
安全管理工作是关系到公司生存和发展的大事。近些年来，公司和各责任部门结合实际，总结出了一套加强安全管理的方式和方法，但这远远不能适应安全管理科学化的要求。一方面，公司目前的设施严重老化，安全管理的难度越来越大；另一方面，公司对大型商场和市场的安全管理还缺乏必需的经验和科学方法。因此必须努力学习和应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，切实保障公司生存、改革与发展各项工作的顺利推进。
一是要提高全员对安全重要性的认识，真正把安全教育摆到重要位置。要通过专业培训和常年性、多种形式的安全教育强化效果，形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。
二是各级干部必须切实负起安全管理第一责任人的责任，敢抓严管，要把安全经营讲在嘴上、抓在手中、记在心里、落实在行动上，正确处理好安全和效益的关系。
三是要继续坚持和严格执行安全目标管理责任制。要以公司总的安全管理目标为基础，逐级向下分解到每一个岗位，使各级岗位的安全目标和责任明确化、具体化。同时要加大安全事故责任的追究力度，严格兑现和执行奖罚制度。
四是坚持预防为主，防患与未然。科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，先期整治，确保防范措施到位。
五是要像管理自己队伍一样管理好承租业主的安全经营，认真指导他们提高安全意识和安全防范的能力和水平。
四、防范两种风险
（一）防范债务风险
公司目前还背负着巨额的负债，这些负债给公司带来了非常沉重的压力、隐藏着巨大的风险。这些债务如何解决，关系到公司的生存，关系到公司改革与发展工作的成败，处理得稍有不慎，资产开发的成果就会前功尽弃，公司和全体员工的生存就会面临极大的威胁。要在既不逃废银行债务、又要保证生存和保持稳定的情况下实现企业的全面发展，就必须及早解决和防范债务风险。
一是要积极加强与债权人的协调和联系，表明公司解决问题的务实态度和诚意，努力缓和关系，争取债权人的理解和支持，为公司的生存、改革和发展创造时机。
二是要积极创造条件，寻求有利的政策依据，力争以最小的代价尽早了结债务，为公司下一步的体制创新争取比较理想的资产基础。
三是要“未雨绸缪”，充分做好风险随时到来的心理准备，积极做好防范应对措施，避免被动局面。
（二）防范开发风险
虽然公司在资产的开发合作上有过经验和教训，但对于大的合作开发项目，我们还缺乏许多必需的经验和能力。由于国家进一步加强了土地的宏观管理，相关政策越来越规范，我们与开发商合作开发的过程中还有相当多的问题和课题需要认真研究和解决。因此，我们必须在切实保障开发项目按期、按质建设并顺利交付运营的同时，要最大限度地防范合作开发的风险，切实保证开发资产的安全。
一是必须认真学习和掌握相关的政策和法规，认真研究合作开发以及工程建设、招商运营中可能出现的问题，缜密部署，细致安排，及早防范和解决。
二是积极加强与开发商的联系协作。一方面，在原则问题上要坚持按协议办事；另一方面，要站在诚信合作的角度，急对方之所急，想对方之所想，积极主动地协调解决开发商遇到的矛盾和困难，创造良好的合作关系和开发环境。
三是加快“项目监督办公室”的组建工作。通过双方派专人参与项目建设的监督工作，可以加强双方的联系、沟通与协调，更重要的是，公司可以对开发项目的建设、销售、招商工作进行全程监督，切实保障公司的合法权益。
在新的一年里，公司即将面对的既有挑战也有希望。我们相信，在省社的正确领导下，只要我们全体干部员工按照既定方向和目标迈出坚实的步子、付出艰辛的汗水，公司将会逐步摆脱困境，最终一定会走上良性发展的道路。