根据李清局长的批示,我局于4月5日印发了《关于开展环保警示教育的通知》后,各地级以上市环保局都十分重视,均以文件形式将我局《通知》转发至各市、县、区环保局和直属单位。并讲要把这次警示教育作为加强队伍廉政建设和作风建设的重要举措来抓,把警示教育与开展治理商业贿赂工作相结合、与落实党风廉政责任制相结合、与解决纪律和作风问题相结合、与建立长效机制相结合,认真抓好落实。从检查和各地报来的材料看,这次警示教育取得明显的实效。现将有关情况综合报告如下:
一、领导负总责、认真抓学习。各地收到通知后,都及时组织召开干部大会进行传达贯彻,认真学习领会李清局长的批示及通知的要求,不少环保局局长亲自作动员,亲自作部署,亲自谈体会,亲自作辅导,把警示教育作为落实党风廉政责任制的重要工作来抓。如:深圳、珠海、佛山、江门、中山、茂名、河源、云浮等市环保局专门召开了全体干部职工大会进行学习教育动员,并以各种形式(如座谈会、讨论会、谈体会等等)开展案例分析。梅州市环保局局长袁小平在动员会上表态,警示教育他要亲自抓,要负总责。珠海市环保局利用大会、局域网、政务公开栏、环保信息、宣传标语等多种形式开展广泛的学习动员和宣传教育。江门市环保局在活动中不但做到学习资料人手一份,而且还开展了“三个一”活动,即:一是精读一次《环保腐败“八大捞钱”手段揭秘》、二是结合本单位、本部门、本岗位的实际组织一次查找问题活动、三是写一篇学习心得体会。茂名市环保局还专门邀请分管建设口的纪检组长到局作警示教育报告。揭阳市环保局在警示教育中结合案例,广泛开展以“四大纪律八项要求”和“环保六项禁令”为主要内容的党纪政纪教育。广州市环保局在组织学习上认真下功夫,把学习材料印发至干部职工人手一份,并认真开展学习辅导,通过学习大家认为:省局印发的《环保腐败“八大捞钱”手段揭秘》学习材料非常重要和及时,学习材料揭露了环保系统滋生腐败的“三大环节、五个阶段、三项费用”,分析了“八大捞钱手段”的腐败特点,解读了落马官员的心态,引述了各界专家的看法,列举了各地环保系统领导犯罪的案例,是一份很有针对性的警示教育材料。局领导反复讲:必须认真领会李清局长关于“加强廉政建设,推动作风建设是今年乃至今后需要长期抓好的重点工作”的批示精神,坚持不懈地抓好局系统的党风廉政建设和反腐败工作。潮州市环保局把警示教育列入党组的重要议事日程,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。
二、认真自查自纠、切实完善制度。在开展警示教育工作中,各地环保局注意结合实际查处漏洞,完善制度。如:茂名市环保局要求各有关科室要围绕案例中容易滋生环保腐败的“三大环节、五个阶段、三项费用”,认真查找存在问题、分析原因漏洞,制定整改措施。潮州市环保局在认真开展自查自纠的过程中着力抓好三项改革,即:一是审批制度改革、二是执法程序改革、三是人事制度改革。广州市环保局在活动中针对平时工作容易出问题的薄弱环节,例如行政审批、行政执法、排污收费等重要部位、重要环节上加强制度建设,建立和完善《广州市建设项目环评文件审批程序规范》、《建设项目集体审批制度》、《广州市重点污染防治项目验收办法》、《广州市建设项目环境保护审批人员行为准则》、《建设项目审批会议集中讨论制度》等21项制度,还有16项制度即将出台。阳江市环保局结合落实环保总局“六项禁令”和党风廉政建设“十不准”,着重围绕七个方面自查自纠(包括:建设项目审批、建设项目竣工验收、排污收费、危险废物行政许可、专项资金安排、设备仪器采购等等)。河源市环保局建立了警示谈话制度和警示教育制度,发现苗头和问题及时提醒和处理。深圳、珠海、佛山、云浮、广州荔湾、佛山南海、顺德等市(区)环保局运用行政审批电子监察系统实现关口前移,用现代科技手段强化纪律监督。
三、教育触动思想、活动成效明显。经过警示教育全省环保系统干部职工的廉政意识明显加强,队伍的精神面貌焕然一新。深圳市环保局干部职工表示:一定要始终保持良好的学习习惯和风气,不断提高自身的思想素质和拒腐防变的能力,彻底改掉“只闻学习口号响,不见学习水平涨”不良作风。揭阳、梅州、肇庆、阳江、清远、汕尾等市环保局干部职工表示:一定要吸取八大案例的教训,常思贪欲之害、不廉之果、失足之恨。湛江市环保局干部职工表示要引以为鉴,从我做起,向社会公开承诺坚决做到严守禁令,廉洁从政,干净干事。汕头市环保局的干部职工表示做到“四个不能放松”:一是不能放松世界观的改造,永葆共产党人和国家公职人员的公仆本色;二是不能放松纪律的约束,严守纪律法规,绝对不能以身试法;三是不能放松对权力的监督,切实做到廉洁从政,干净干事;四是不能放松思想警惕,坚决杜绝违法违纪的问题在自己身上发生。佛山、韶关、广州荔湾、佛山南海等市(区)环保局为了杜绝暗箱操作,以权谋私等腐败现象的发生,大力深化政务公开,实施阳光政务。中山、肇庆、汕尾、清远、茂名、云浮等市环保局把警示教育与纠正行业不正之风工作结合起来,制定了具体的纠风工作实施意见。