书记环保工作会议讲话（精选6篇）
书记环保工作会议讲话 篇1
各位同事：
大家上午好!今天利用比较短的时间召开一次关于环保的工作会议。区里多位领导都来参加，特别是在迎接大运如此繁忙的工作之时，专门请各街道党工委书记参加会议，可见这个会议的份量，这个会议的价值。今天会议的内容是至关重要的，需要各个参会单位扎扎实实地按照会议的部署做好工作。刚才，家宝同志代表区政府对做好下一步的工作做了一个很好的讲话，也充分阐述了在福田区做好这项工作的重要意义。环保水务局的同志也对前一段工作作了一个回顾，把一些情况向大家作了汇报。可见，无论是上级部门给予福田区的荣誉，还是在现实生活当中，我们感受到福田区在循环经济、在环保工作上确实是有很多亮点，这不仅仅是我们环保人的艰辛努力，也包括在座各个部门同志的协调配合，在合力之下，取得了我们福田环保工作的这样一份荣耀。做好这项工作，对于福田来讲，是至关重要的，因为我们身处深圳经济特区的中心城区。我们在大运倒计时200天之际提出了一个口号“大干200天，荣耀中心城”，就是因为我们是中心城区。从这一点出发，我讲三条意见。
一、争当示范，大步跨越，把建设生态文明示范区作为打造“首善之区，幸福福田”的重要支撑
这里核心是“大步”，我们不能按部就班，要积极进取、大步跨越。作为一个现代化国际化城市的中心城区，这项工作必须做好，这是作为人民政府的必然之责。无论是分析现在还是回顾既往，我觉得我们的发展方式还不完全适应发展目标的需求，在某些方面甚至迷失了目标。这几天，大家从新闻媒体当中看到中国台湾食品污染的状况，对市民群众造成的生命威胁，那是触目惊心，现实严峻。我们发展的目的是为了过上越来越幸福的生活，但是站在今天这个历史阶段来看，我们的发展还有很多不健康、不科学的地方，与发展的终极目标比较，某些领域甚至背离目标，在严重地影响着我们的幸福。所以，在发展的过程中，无论是循环经济，还是生态保护，都要从多个方面想出对策和办法。食品安全现在发生的问题，已经属于显性，大家能够看得到、摸得着，但是在环境保护的某些领域，面临的问题还不属于显性，相当部分还是属于隐性的，包括我们日常生活当中空气的质量、水的质量等等，我们都不能轻易察觉。作为一个人民政府，抓好环保工作，既是科学发展观的要求，更是人类生存的内在要求。我们要倾力既有，把与居民生活密切相关的各个方面，千方百计保护好，让大家有一个健康的生活、工作和发展的环境。在这个基础上，才能创造更好的、更新的幸福天地。这是福田区提出打造“首善之区、幸福福田”目标的一个重要组成部分。
二、以“迎大运、办大运”为契机，把建设生态文明示范区作为提升城市发展质量的战略之举
这句话的关键词在于“战略”。打造循环经济，打造良好的生态文明，这是一个战略安排，不是一个战术运用，也不是一个策略性的应对，我们要从福田的长远战略意义出发做好这项工作。今年是大运之年，福田作为中心城区，理所应当按照汪洋书记提出的要求，通过不懈努力，在大运会期间，代表中国、代表深圳向世界展示改革开放三十年的光辉形象。这个和我们的环境保护、生态文明密不可分。现在离大运开幕只有70天，我们还有大量的工作要完成，既有市容环境提升工作，也有作为辖区管理的常态工作，在这个时候，环境保护、生态文明这根弦不能松，要千方百计地把这些工作自觉地纳入日常工作的议事日程，共同推进。我想，现在的城市人，更多地不是关注这座城市的表面繁华，而是关注这座城市空气是不是新鲜，饮用水是不是清洁，绿地是不是能够产生更多的氧气。市委提出，要通过办大运去办城市，办城市是目的，办大运是过程。借助这样一个难得的历史机遇，我们要采取一种积极的态度，多方努力，把生态保护、生态文明推向一个新的高度。最近，区里发了一个文，就是要把我们这座城市打扮漂亮，把每一个社区、每一个家庭打扮漂亮，这个打扮漂亮的过程，不是表面文章，而是潜移默化地影响我们的居民群众，让大家注意生态文明。特别要求各个街道做好管辖社区、家庭的工作，让大家在这个期间，培养爱护生态、保护生态、享受生态的社会共识。前几天，我们去检查社区公园工程，关于怎么能够让老百姓通过办大运享受到实惠，我们要求各个社区都把自己的社区庭院打造好、打理好、修缮好。看了几个点，可以说是满心欢喜。听到老百姓的意见，大家都非常高兴，就在自己每天接触的生活空间里发生的变化，更人文、更生态、更环保，这就可以讲是大运契机给我们带来的变化。所以，借这个机会，要求我们各个街道办把这个工作做好，要做出必要的安排，包括给一些小区的住户送花草。我们还特别提出来要进行评比，看看哪个小区最漂亮，哪个社区最光彩，哪个家庭最亮丽。通过这些手段，在这个关键的时点上强推一把，以此逐步养成良好的生活习惯、文明习惯。
三、凝神聚力，勇担重担，把建设生态文明示范区作为检验干部队伍执行力的一场大考
我提出这个命题的关键词是“执行力”。我们的规划、行动设计得再好，考虑得再周详，就像既有的规划，和20xx年的行动计划，从文字上看，制定得都非常周密，也是一份实实在在的、具有可操作性的政府文件，但是最终能不能达到预期效果，关键在于执行力。有了良好的执行力，它就一定能够很好的落实，没有执行力，落实就无从谈起。在这一点上，街道和各职能部门都必须把执行力建设当作抓好福田生态文明建设的一个重要突破口。首先是培养意识，然后才有自觉行动，加之以外力，形成合力，推进这项重要工作。在这个过程中，需要我们通过多种手段引导大家关注细节，营造氛围，尤其要强调创新。关于生态文明、环境保护、循环经济，我们已经讲了多年，从一个历史阶段看，这项工作年年有进步，并且发生了质的改变，但是它改变的速度、变化的程度和我们的要求还有很大的距离，这就需要我们加速。如果按照传统的工作方法和思路，很难有一个大幅度的跨越，这就需要我们向创新要效益，这就需要我们反思，走过这么多年的路，为什么我们还是按部就班，没有实现跨越式的生态文明的发展，其中必有不足之处。如果我们用创新的思维推动这项工作，那么最后收到的效果就应该是事半功倍。我始终强调，推进任何一项工作任务的出台，一项工作思路的形成，都要考虑它有没有创新的含量。如果没有或比较少，那属于常态工作，常态思考，和福田区的追求就有区别，就有差距。所以大家要共同在创新上多下功夫，靠创新来提高我们生态文明的建设速度。
总而言之，今天通过这样一个重要的会议，希望大家经过一段时间的努力，特别是要不折不扣地把20xx年的行动计划落实到位，争取在这个基础上，在这个规定动作上有更好的成果，有更多的自选动作。当然，我们在整个安排当中也有一个问责程序，就是你的规定动作必须完成，而且完成必须有质量，除此之外，就是我们的自选动作，那么规定动作完不成的当然要问责，因为这不是事关表面，而是事关根本的大事。我们既寄希望于大家，也对自己提出要求。大家群策群力，把福田的生态文明建设推向一个全新的高度，真正使我们提出的打造首善之区、幸福福田的目标一步一步地变为现实，让福田的市民群众能够真正地生活在一个繁荣、幸福的新城区!
书记环保工作会议讲话 篇2
同志们：
市委、市政府对环保工作一直十分重视，守刚书记多次作出重要指示，提出明确要求。江成同志分管环保工作以来，多次带领有关部门深入调研，掌握了大量第一手资料，征询到很多意见建议，在此基础上，进一步充实完善了环保工作的思路和目标，拿出了针对性、操作性都比较强的重点措施。关于今年环保工作的总体安排，年初召开的全市环保工作会议上已经讲得很明确了，市政府第18次常务会议又对一些具体问题作了深入研究。今天这次会议，就是围绕落实全市环保工作会议部署和市政府第18次常务会议精神，透彻分析面临的新形势、新情况，进一步创新思路，突出重点，落实责任，强化措施，推动我市环保工作再上新水平，为科学发展跨越发展提供更加坚实有力的环境支撑。刚才，高涛同志通报了全市环保工作情况，高新区、任城区、市建委和市水利局的负责同志作了很好的发言，希望大家进一步分解任务、细化目标，一以贯之地抓好落实。下面，我着重就环保工作中需要集中抓紧抓实抓好的几个问题，再讲些意见。
一、强力推进治污减排工程，确保完成约束性指标
作为环保制约和环境制裁的重要手段，实施治污减排、完成约束性指标既是一项硬任务，又是调整产业结构、转变发展方式的有力杠杆。“”规划确定的五年内主要污染物总量削减10%的约束性指标，是具有法律效力、坚决不能突破的红线。省政府已经把二氧化硫、化学需氧量排放量削减任务完成率和城市污水及垃圾集中处理率作为重要指标，列入经济社会发展年度综合考评体系。姜大明省长也多次强调，“所谓约束性指标，就是完不成任务就摘乌纱帽的指标，是一项很严肃、很重要的指标”。结合国家和省总体要求，今年市政府确定的治污减排约束性目标为：二氧化硫排放量在20xx年基础上削减2%、化学需氧量排放量在20xx年基础上削减5%。完成这个目标，一方面，必须确保思想认识真正到位，以更坚定的态度抓减排。各级各部门要准确把握“好”与“快”的辩证关系，更自觉地破除重经济增长、轻环境保护的错误认识，按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，将减排任务目标层层分解落实到减排单位和具体项目，努力做到依靠优化发展降低总量，推进环保工程削减总量，淘汰落后产能腾出总量，强化污染源监管控制总量。另一方面，必须确保减排项目推进到位，以更有效的抓手促减排。项目是减排的根本抓手。治污减排工程上不去，约束性指标就降不下来。而目前实现约束性指标难度和压力都比较大的主要原因，就是减排项目推进不理想。今年全市确定的51个减排项目中，已经完成35个，在建13个，还有3个至今没有开工。部分在建减排项目进展缓慢，一些原计划上半年建成投用的污水处理厂，迟迟未能动工;有的中水回用工程等项目虽已建成，但运行不够正常，排放不够稳定，超标现象时有发生。各级要立足完成约束性指标，一刻也不放松地抓好污染减排项目实施，具体来说要办好三件事：一是重点减排项目必须如期完成。对在建、未建的减排项目，集中力量，倒排工期，挂图作战，全力推进。邹县电厂、里彦电厂脱硫项目的计划减排量占到全市年度二氧化硫减排任务的70.8%、现役机组减排的90.6%，对完成任务有决定性影响。邹城市政府要靠上督导帮扶，确保其按时间节点建成投运。对该关停淘汰的减排项目，必须按规定时限无条件关停。二是环境准入门槛必须更加严格。落实环保“第一审批权”，把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，严格按程序实行“先算、后审、再批”。凡有减排任务的企业，在减排任务完成前，不得批准有污染物排放的新建项目;凡上年审核减排任务未完成的县市区，限批新增污染项目，直至完成减排任务。市内原则上不再新上电厂，集中供热范围内严禁新上燃煤锅炉。三是择机实施“安全防线”策略。减排目标如不能完成，我们就有可能面临“区域限批”等惩罚性措施。在全力全速保增长促发展的紧要关头，在科学发展跨越发展、加速崛起争先进位的关键时期，如果因为减排任务不能完成而错失新一轮发展机遇，“三保三促、一个高于”的任务目标就难以实现，打造区域发展新高地、争当淮海经济区排头兵就无从谈起。因此，完成约束性指标，是大局，是关键，是当务之急、重中之重，必须想尽一切办法、采取一切手段确保完成。根据减排进展情况，今年如有必要，对新建发电机组控制开工时间、延期投运;如果明年底完不成减排指标，为保全市发展大局，避免国家和省对实施限批，本着局部利益服从全局利益的原则，也将提前对县市区实施限批。在这个问题上，大家务必进一步增强压力感、危机感，绝不可掉以轻心。
二、突出深化水污染防治，确保南水北调过境水质安全
水污染防治是我们面临的一项紧迫而艰巨的任务。压力主要来自三个方面：一是南水北调东线工程的繁重任务。输水线路在境内全长487公里，我市就达198公里,贯穿7个县市区,占段干线总长的40%以上。可以说，南水北调东线工程关键在治污，治污的关键在，的关键在。要实现南水北调20xx年全线通水，迎接国家明年对“”淮河流域治污工作的全面考核，时间非常紧迫，标准非常严格，任务非常艰巨。二是水环境整体较差的严峻形势。当前我市整体水环境质量与国家要求还有较大差距，特别是配套治污工程建设相对滞后，河流断面水质达标率较低，有些入湖河流污染相当严重。全市13个考核断面中，仅有2个断面基本达标，6个断面被省挂牌督办。三是治污项目进度迟缓的严重制约。在南水北调和淮河流域“”治污项目中，目前有近1/4的项目，特别是城市污水处理厂管网配套及中水回用、城市垃圾处理厂、截污导流、河道清淤、南四湖湿地等配套治污工程尚未建成，对改善水质形成瓶颈制约。对这些突出问题，大家必须引起高度重视。这次会上，下发了《市20xx-20xx年度水污染防治深化治理实施方案》。各级各有关单位要按照方案要求，坚持远近结合、标本兼治，明确责任主体，严格时限标准，强力抓好落实。一是抓好工业点源深化治理。这项工作由环保部门牵头负责。要根据河道环境容量，提高工业企业外排废水标准，对治污设施限期进行升级改造，突出抓好全市36个重点工业污染点源深化治理项目。对尚未开工建设的项目，要挂牌督导，促其尽快开工;已经开工建设的，要倒排工期，全力推进;对不能按时完成治理任务的企业，坚决实行停产治理直至关闭。二是抓好城镇环境基础设施建设和运营管理。这项工作由建设部门牵头负责。城市污水处理厂和垃圾处理厂是我市实施流域“治用保”战略的关键环节，也是工作中的“短板”，必须采取超常规措施加快建设。市建委作为牵头负责单位，要强化调度督导，各级政府“一把手”要当好第一责任人，项目法人要履行好直接责任人的责任，有关部门要密切配合、全力支持。10个污水处理厂新建工程、7个提标改造项目、8个管网配套项目必须于明年10月底前全部完工，15个中水回用项目要抓紧启动实施。要加快市政管网改造，尽快实现雨污分流。城区东南片区污水今年底必须全部纳入市政管网，及早消除这一重大污染隐患。要建立中水使用激励机制，完善污水回用价格政策，综合运用行政的、经济的、法律的手段，推进污水回用工作。要用足用好国家扩大内需的政策机遇，争取县市区全部建起生活垃圾无害化处理厂。微山、梁山、鱼台3家城市垃圾处理厂项目，按照南水北调治污规划要求应于20xx年年底前建成，但由于种种原因，直到现在才开工建设，必须克服各种困难，加快施工进度，确保年底前建成投用。三是加快实施截污导流和河道清淤工程。截污导流工程由水利部门牵头负责。、曲阜、微山、鱼台、金乡、嘉祥、梁山等7个截污导流工程项目，要力争明年底全部完成建设任务。加快启动洸府河、老运河等河道清淤工程，老运河清淤工程由市水利局负责实施，洸府河清淤工程由高新区管委会和任城区政府负责实施。当前要抓紧做好规划设计、施工队伍组织、机械调配等前期工作，一旦资金到位，迅速组织施工。四是推进人工湿地工程建设。把人工湿地水质净化工程与截污导流项目建设、流域污染治理结合起来，充分发挥工程的治污效益、经济效益和社会效益。《南水北调东线市环南四湖大生态带工程建设规划》已通过专家论证，要力争将《规划》纳入国家重点流域污染防治“”规划，纳入国家“大江大河”治理专项资金“盘子”，进一步落实工程资金，制定配套政策，建立长效机制，力促环南四湖大生态带建设及早启动，全面改善南四湖及其周边生态环境。为促使断面水质达到省控指标，市政府将加强县市区断面水质通报和考核，月度监测结果超标一次的，对当地政府进行通报;年内第二次出现超标的，实行挂牌督办，确定当地政府分管负责人作为督办责任人;超标三次的，当地政府主要负责人向市政府写出检查;长期不达标的，执行区域限批。
三、实施城区大气污染综合整治攻坚，确保空气质量持续改善
改善城区空气质量，使广大市民呼吸到清新的空气，既是对人民群众的生命健康负责，也是对环保工作成效一种最直观的评判。尤其是10月份全国十一运部分赛事在我市举办，届时运动员、工作人员及观众、宾客云集，空气质量的优劣对赛事举办乃至和形象的影响都是不言而喻的。现在距离十一运开幕还有三个月的时间，各项筹备工作已进入最后冲刺阶段，实施城区大气污染综合整治攻坚的时间也日益紧迫。有关县市区和单位必须牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，联动协作，攻坚克难，力促城区空气质量持续改善。市环保局要牵头负责燃煤烟尘和工业粉尘污染防治，限期治理工业污染源，拆除或改造集中供热覆盖区域内的自备燃煤锅炉，其中任城区要整改燃煤炉具102台，市中区整改141台，高新区管委会整改20台。市建委牵头负责扬尘污染防治，对建筑、道路、拆迁施工工地落实防止扬尘措施，主要干道实行机扫保洁，加强对堆场、露天仓库等部位的防尘管理。市综合执法局牵头负责餐饮业低空污染防治，严禁露天烧烤，整治餐饮业油烟污染。市经贸委牵头负责异味污染企业“退城进园”规划的实施，对污染严重、治理无望的企业实行关停并转。环保、公安、交通、物价、质监等部门也要各司其职、各负其责，加快启动机动车尾气污染治理工作，实行“先环检后安检”制度，争取7月底前机动车尾气检测线试运行，确保十一运期间实现环保标志管理。要毫不放松地抓好秸秆禁烧，坚持疏堵并举，标本兼治，进一步巩固扩大禁烧成果，特别要在拓宽综合利用渠道上多动脑筋、多做文章，确保不烧一把火、不冒一股烟、不毁一棵树。
四、切实增强监管执法刚性，确保环境安全不出问题
目前违法排污问题在一些地方、一些行业和领域内还比较突出，“违法成本低、守法成本高”的现象也尚未禁绝。这就要求我们必须进一步强化执法监管，始终保持对违法排污行为的高压态势，切实维护环保法规的严肃性，解决好环保执法失之于软、失之于宽的问题。一要从严查处饮用水源地和污水处理厂环境违法行为。市纪委已经将查处饮用水源地环境违法违规行为列为20xx年度全市党风廉政建设和反腐倡廉工作专项内容，有关部门要主动配合纪检监察机关落实查禁措施，坚决淘汰关闭超标水井，坚决取缔一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，坚决取缔二级保护区内所有不符合环保要求的建设项目。着力整治城镇垃圾填埋场环境违法行为，切实加强对城市污水处理厂的日常监管，严肃查处擅自停运、超标排污、直接排污和污泥二次污染等环境违法行为，促其正常运行、达标排放。二要严厉打击“两高一资”行业环境违法行为。重点是加大对违反环境影响评价、“三同时”制度、超标严重及拒不执行国家产业政策企业的监管和查处力度，长期不达标或治理无望的重污染企业必须坚决关停。三要大力整治“土小”企业。对一些地方出现反弹的小型造纸、化工、电镀、淀粉、炼油、炼焦、旧棉纱清洗、废塑料造粒等“土小”企业，要坚决予以取缔关闭。四要建立健全环保联合执法机制。进一步完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，强化部门联动协作，齐心合力查隐患、堵漏洞、抓整治，对各类环境违法行为第一时间发现、第一时间处置，该处罚的必须处罚，该关停的必须关停，该治理的必须治理，该搬迁的必须搬迁。对故意超标排放、弄虚作假、屡查屡犯的违法排污企业，要依照有关法律法规从严从重处罚，并追究相关责任人的责任，造成重大环境污染事故的，依法追究企业法人的刑事责任，真正让排污者受罚、治污者受益。要创新环保执法形式，做到夜查、巡查、专项检查紧密结合，环保科技创新、环保队伍建设、环保机制完善协调推进，不断加大检查频次，增加执法密度，构建起全天候、全覆盖的环境监控体系，切实把环境监管执法提升到新水平。
组建市环境保护工作委员会，是市委、市政府作出的重大决策，是创新完善体制机制、构建大环保工作格局的实际步骤，也是落实重点工作举措、完成各项约束性指标的有力保障。环委会所担负的综合性职能，主要体现在它既是个指导委员会，肩负着贯彻落实国家和省关于环保工作的重要法规和决策部署，组织指导、统筹协调整个环保工作的职责;又是个参谋委员会，负责对我市面临的环境形势进行预警分析，对重点工作成效进行评估研判，对拟出台的重要环保政策规章进行研究论证提出决策预案和意见建议;还是个推进委员会，负责建立完善环境与发展综合决策机制，调度督促重点环保措施落实情况，组织查处重大违法排污案件，推进其他重要的环保工作。可以说位置重要、使命光荣、责任重大、任务艰巨。环委会要尽快健全完善各项制度，明确落实成员单位职责，抓紧研究提出全市环境保护的相关规划、重大政策和重点举措，更加有力有效地组织、指导、协调、督促环境保护工作深入开展。各成员单位要服从市环委会的统一领导和统筹安排，既履职尽责、分兵把口，又主动配合、相互支持，真正形成齐抓共管的合力。环委会办公室作为环委会的日常工作机构，要切实负起责任，完善运行机制，在参谋服务、监督指导、综合协调、检查考核等方面狠下功夫，务求取得实实在在的成效。在充分发挥市环委会职能作用的同时，还要注重面向社会公众强化环保法规及环保知识的宣传普及，引导广大群众切实增强环保意识、忧患意识，进一步了解支持环保工作，夯实环保工作的社会基础、调动方方面面的积极因素，共同推动环保工作不断上新水平，为实现全市科学发展、跨越发展做出应有贡献!
书记环保工作会议讲话 篇3
同志们：
这次全市环保工作会议的主要任务是，分析当前严峻形势和存在的困难，动员全市上下立即行动起来，集中精力打好治污攻坚战，全面完成“”环保任务目标。刚才，良民同志宣读了孙书记对环保工作的重要批示，市、县政府签订了《环保主要目标任务责任书》。高涛同志作了工作报告，安排的工作我都同意，大家务必抓好落实。下面，我讲三个问题。
一、坚持跨越发展环境优先的战略方针
近几年我市环保工作取得显著成绩，但是由于地处南水北调治污核心区域的特殊地理位置，同时历史形成的结构性污染问题仍较突出，加之环保基础设施建设滞后、环保能力相对薄弱等，我市环境质量改善目标与国家、省要求存在较大差距。一是总量减排年度削减指标没有全面完成。去年全省COD和二氧化硫排放量分别下降了5.73%和7.15%，而我市仅完成了COD年度削减任务，二氧化硫指标不降反升。二是主要河流断面达标率低。老运河、洸府河、梁济运河、泗河、白马河5条河流断面超标，被省挂牌督办。6县市污水处理厂由进水水质偏低被通报，其中鱼台县、微山县污水处理厂被省挂牌督办。三是城区大气污染问题突出。去年济宁城区空气质量环境优良天数124天，优良率仅为33.9%。环境保护搞不好，突出问题不解决，济宁将面临被省里实施“区域限批”的惩罚，后果不堪设想。
各级各部门要充分认识环保工作的重大意义，始终把环境优先战略放在济宁跨越发展的突出位置。坚持环境优先，就是在确定生产力布局和调整产业结构时优先考虑生态环境承载力，当加快发展与保护环境发生冲突时，不以牺牲环境为代价换取经济发展;就是通过积极的环境建设，优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变。全市上下必须毫不动摇地坚持环境优先的方针，以对人民、对事业高度负责的精神，迎难而上，真抓实干，坚决完成历史赋予我们的重任。
二、全面落实环保工作各项措施
今年全市环保工作总的要求是：抓好今年，兼顾明年，谋划长远，紧紧围绕保障“总量减排、环境改善、环境安全、科学发展”四项基本目标，综合运用法律、经济、科技和行政手段，大力开展环境污染综合整治，加快推进重点工程项目建设，确保全面实现“”任务目标。当前，重点做好5项工作。
(一)实施倒逼机制，强力推进污染总量减排。总量减排是重要约束性指标，也是环保工作的重中之重。今明两年，全市二氧化硫还需削减8.04%、COD需削减5.27%，才能全面实现“”减排目标。目前，完成COD减排指标问题不大，难点是二氧化硫指标。二氧化硫减排支撑项目少，还有4家电厂的8台机组陆续开工，将新增二氧化硫排放1.41万吨。完成二氧化硫减排任务，必须实施严格的倒逼机制。一是重点减排工程倒排工期。邹县电厂4×335MW脱硫项目是我市的“押宝”项目，必须在9月底之前建成投运。企业要集中全力加快工程进度，邹城市政府要靠上督导帮扶。其他该关停淘汰的减排项目，必须无条件关停。济宁电厂在4月底前关闭4#发电机组，太阳纸业8月底前关停5台75蒸吨锅炉，年底前关停草制浆生产线;泗水华金集团、曲阜造纸厂明年年底前关停草制浆生产线。二是严格环境准入门槛。把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持实行“先算、后审、再批”。减排任务未完成的企业，不再批准有污染排放的新建项目。未完成上年审核减排任务的县市区，限批新增污染项目，直至完成减排任务。原则上不再新上电厂，集中供热范围内严禁新上燃煤锅炉。三是实施“安全防线”策略。今年如有必要，对新建发电机组控制开工时间、延期投运。如明年底完不成减排任务，为保全市大局，提前对部分县市区实施限批。
(二)坚持抓标治本，继续深化流域污染治理。开展流域环境整治，要坚持远近结合、标本兼治，实行综合治理、严管重罚。所谓远近结合，就是当前重点解决5条被省挂牌督办河流的污染问题。长远的措施，是保持流域生态良性循环，从根本上解决影响水质的问题。所谓标本兼治，就是既要提高环保标准，切实控污减排，又要加快配套工程建设，落实“治、用、保”综合策略。所谓综合治理，就是采取截蓄导流、人工湿地、中水回用等综合性措施，进行全面整治。所谓严管重罚，就是要依法加强对排污单位的监管，坚持谁污染、谁负责治理，依法严肃处理。要加快城市污水处理厂建设进度，强化运营管理，确保治理实效。
(三)开展综合整治，改善城区空气环境质量。今年我市承办11届全运会部分项目，要借鉴北京奥运会环保工作的成功经验，强化部门责任，下大气力抓好燃煤烟尘、工业粉尘、施工扬尘，异味气体、机动车尾气污染防治工作，确保全运会期间优良空气质量。环保、建设、公安、综合执法、经贸委等部门要按照职责分工，牵头负责业务范围内的“三尘两气”污染防治工作，3月底前拿出工作方案并组织实施。
(四)实施生态立市，提升济宁绿色竞争力。市委把提升“绿色竞争力”作为基本发展战略，号召打好“生态牌”。要抓好新一轮生态建设目标责任书的落实，立足打造特色生态品牌，深入开展生态县、环保模范城、生态示范区、环境优美乡镇系列创建活动。加快编制实施《济宁市环南四湖大生态带工程建设规划》，力争项目纳入国家“大江大湖”治理资金盘子。要加强农村环保工作，确保一批村镇环境整治取得明显成效，稳步推进农村环境综合整治。在这里，我再强调一下全市拉动内需环保项目工作，市政府组织专家逐一审查了县市区申报的项目，各县市区要认真开展项目筛选，尽快建立起全市总投资300亿元的项目库。争取近期集中开工一批环保建设项目。
(五)严格执法监管，保障环境安全万无一失。要抓紧抓实重大环境污染事件防范工作，确保不出任何问题。①切实加强饮用水水源地保护工作，科学划定饮用水源保护区，明确保护措施，依法取缔关闭饮用水源保护区内的违法建设项目。②全面开展环境隐患排查和整治，堵塞环境安全漏洞。对存在重大环境隐患的单位，要责令停产整治。对位于环境敏感区、隐患大的企业和设施，该治理的必须治理，该搬迁的要下决心搬迁，该关闭的坚决关闭。③落实和完善突发环境事件应急预案预防预警措施，加强应急演习，提高处置能力，将事故危害降到最低。④坚持和完善政府统一领导、有关部门参与的联合执法机制，对不法排污行为保持高压态势。对典型案件要挂牌督办，确保查处到位、整改到位。⑤强化企业环保责任。企业是经济社会发展的主体，要对国家、社会和子孙后代负责。必须把治理污染摆上企业生产经营的重要议事日程，下决心解决污染问题。在污染面前，不是企业消灭污染，就是污染消灭企业。
三、切实加强对环保工作的组织领导
今年是我市开展学习实践科学发展观活动的关键一年。环境保护工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要提高认识，强化措施，确保各项任务落到实处。
(一)健全环保工作机制。对辖区环境质量负责是政府的法定职责，主要领导是环境保护的第一责任人，分管领导是直接责任人。要按照“党政一把手亲自抓，负总责”的要求，将环境保护纳入重要议事日程，做到责任、投入、措施三到位。要充实环境保护委员会成员单位，完善工作制度，强化工作职能，形成党委领导、人大监督、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合，全社会共同参与的良好工作格局。
(二)严格环保目标考核。市政府已与县市区政府签订了《环保主要目标任务责任书》，要逐项分解任务，量化落实到人，一级抓一级，层层抓落实。要健全县市区政府分管领导包保河流断面、环保系统领导干部包保重点工作事项、环保工作人员“一对一”联系治污企业的包保责任体系。切实加大环保工作考核奖惩力度，市政府将制订实施环保考核奖励的办法，设立全市污染减排专项基金，大力表彰环保工作先进单位和个人，对领导不力、贻误工作的依照相应规定追究责任。
(三)营造良好的环保工作氛围。要深入开展环保宣传教育，大力弘扬环境文化，倡导绿色生产生活方式，提高全民环保意识。要充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，正确引导社会舆论，大力宣传先进典型，曝光环境违法行为，营造全社会关心支持治污减排、保护环境的良好氛围。
书记环保工作会议讲话 篇4
一、加强生态文明建设和环境保护意义重大，必须提高认识
党的首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，在尊重、顺应、保护自然的前提下，实现人与自然、经济与环境、人与社会的和谐共生、全面发展、持续繁荣。这体现了党和国家把对生态文明的重视提升到新的战略高度，更反映出中华民族的社会文明水平进入到新的进步状态。在新的形势下，加强生态环保承担着更加艰巨的时代责任，肩负着更加重要的历史使命。就我市来说，体现为“四个必然要求”：
(一)是经济转型的必然要求。经济新常态下，过去那种不惜过度消耗资源、牺牲环境的要素驱动、外延扩张式的发展模式，已不可持续，难以为继，倒逼各地改革创新、转型升级，走有质量、有效益、可持续的内涵式发展之路。而加强生态环保，推进企业节约能源、降低能耗，提高投资效益和发展质量，正是经济转型的内在需要。当前，宁国也进入经济加快转型的快车道，“四换”已成为众多企业转型升级的路径选择，通过“腾笼换鸟”，淘汰落后产能，优化资源配置;通过“空间换地”，推进集约用地，提高投资效益;通过“机器换人”，提升装备水平，减少污染排放;通过“电商换市”，推行低碳交易，减少能源消耗，这些都是与加强环保工作的要求一脉相承、义理相通的。各级各部门要充分认识到“生态环境就是生产力、生态环境就是竞争力”，坚持生态优先、环保先行，以生态环保助推经济转型，提升新常态下经济发展的质量和效益。
(二)是城市提升的必然要求。新型城镇化要求，城市建设不再搞大拆大建、挖山填湖，而重在保护好青山绿水，传承好历史文脉，弘扬好传统文化，让群众看得见山、望得见水、记得住乡愁。而加强生态环保，改善城市环境质量，提升城市生态水平，也是城市可持续发展的现实要求。我市修编的新一轮城市总体规划，本身就体现了生态特色，将引领打造“山水融城”的城市特色风貌。今年继续开展城市提升年活动，重点在公园建设、道路绿化、内河治理等方面下功夫，着力提升“绿化、亮化、美化、净化”水平，也正体现了加强环境保护和生态建设的工作要求。同时，我市正在全力争创全国文明城市，生态环境也是创建测评体系八大方面之一，是文明城市不可或缺的部分。因此，各级各部门要站在“打造城市精品、提升城市品位”的高度，增强加强生态环保的责任意识，推进城市绿色发展、和谐发展、持续发展。
(三)是旅游提速的必然要求。宁国拥有得天独厚的山水资源，生物群落多样化、地貌景观特色化特征明显，这是我们发展生态旅游最大的资本，也是宁国旅游最大的卖点。从市场反映看，外地来宁游客最青睐宁国纯天然、原生态的乡村旅游，最喜欢宁国的青山、绿水和空气。今年，市委、市政府在去年开展“旅游突破年”活动基础上，深化开展“旅游提速年”活动，这就需要我们切实加强生态环境保护，保护好宁国的青山绿水、蓝天白云，保持好宁国的自然风光、原始风貌，努力将生态资源优势转化为旅游产业优势，培育新的经济增长点，打造“山水宝地、生态胜地、休闲福地”的特色旅游品牌。
(四)是人民幸福的必然要求。习近平总书记指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。宁国要打造宜居宜业的生态文明城市，就是要让广大人民喝上干净水，呼吸新鲜空气，吃上放心食品，在这里舒适地居住、安定地工作、幸福地生活，而这一切都必须依靠加强环境保护和治理来保障。当前，群众关于环境保护方面的诉求越来越多，已成为信访的热点和焦点，这一方面说明老百姓的环保意识在增强，另一方面也说明我们在环保监管上有漏洞。因此，各级各部门要坚持“环保为民、生态惠民”的理念，从严从实抓好环保工作，让百姓生活在优越的生态环境中，切实提升人民群众的幸福指数。
二、加强生态文明建设和环境保护形势严峻，必须积极应对
新常态下，我市生态文明建设和环境保护工作面临的形势依然严峻，面对的压力仍然较大，主要表现为“三看三大”：
(一)向上看，上级要求严，考核压力大。从法律层面看，被誉为“史上最严”的新《环境保护法》已于今年1月1日正式施行，新法除了强化企业等生产经营主体的环境保护责任和违法处罚力度外，更是突出强调了政府的监督管理责任，明确规定“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。对政府监督管理不到位、环保指标不达标的地方，将实行区域限批、行政问责(去年以来，环保部已约谈了多位地方政府主要领导)。这要求我们在环保问题上，要突破传统思维，打破常规做法，建立健全适应新常态的依法监管、从严执法的新机制。从考核层面看，在宣城市目标管理综合考核中，环境保护是“一票否决”指标，若发生重大环境污染事故或未能完成节能减排任务，哪怕其他考核项目成绩再好，也无法评先评优。这意味着我们对环境保护工作不得有半点马虎和丝毫松懈，必须时刻抓紧抓实。
(二)向前看，过去成绩好，提升压力大。从创建成果看，近年来，我市大力实施“生态立市”战略，先后被评为国家生态市以及省级园林城市、省级森林城市，被列为第五批全国生态文明建设试点、首批全省水生态文明城市建设试点，连续5年荣膺“中国十佳‘两型’(资源节约型、环境友好型)中小城市”。从主要指标看，全市主要河流水质、出境断面水质、城镇集中式饮用水源地水质“三质”达标率均为100%，城市空气环境质量优良率达99%，是全省单元生态环境状况最优的城市之一。这一方面，说明我市环境状况基础较好、质量较高，生态建设水平在全省乃至全国处于领先;但另一方面，也意味着我们要在更高水平、更高层次上做好环保工作，不仅要确保当前的生态质量不下降，还要努力实现今后的生态水平再提升。
(三)向内看，矛盾问题多，解决压力大。从污染减排看，随着工业化、城镇化的快速推进，工业生产和居民生活的污染物排放总量不断增加，但减排处理能力尚显不足。一方面，经过“”和“”两个周期主要污染物减排的“刚性约束”，我市目前可选的工业源减排项目越来越少，难以为今后持续发展腾出更多的环境容量。另一方面，我市污染减排的基础设施尚显不足，开发区由于“三区”相对分散，难以集中处理污水;港口园区污水处理厂处于调试阶段，尚未发挥减排效益;城市污水管网更是出现主管“空”、支管“破”、毛细管“断”的状况，造成污水处理厂“吃不饱、转不动”的尴尬局面;农村分散式污水处理设施建设依然滞后，已经建成的正常运行率不足50%。从生态保护看，由于受到经济利益的驱使，个别企业和少数群众全然不顾生态安全和公共利益，大肆偷采砂石、偷排污水、偷伐树木以及过度使用农药化肥，使得山体、水体、土壤、空气等生态系统遭受破坏。监测数据显示，20xx年水阳江汪溪断面水质已由Ⅱ类降为Ⅲ类，20xx年空气质量优良率比20xx年下降了0.4个百分点，我市生态系统功能有弱化的趋势。从监管执法看，环境违法行为具有隐蔽性、持续性、对抗性的特点，一些企业和个人“白天休息，晚上加班”、“你来我停，你走我干”，与环保执法打起“游击战”，加大了监督管理和调查取证的难度，“守法成本高、违法成本低、执法成本大”的矛盾比较突出。上述这些问题，各级各部门要高度重视，认真对待，下大力气、用真功夫切实予以解决。
三、加强生态文明建设和环境保护任务艰巨，必须主动作为
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是“”规划收官之年和“十三五”规划谋划之年。在这新形势下，生态文明建设和环境保护工作也面临着新的要求和新的任务。正因为如此，根据宣城市统一部署，我市成立了高规格的生态文明与环境保护委员会，由钱书记亲任主任，高位推进我市生态文明建设与环境保护工作。
经市委、市政府研究，当前和今后一段时间我市生态文明建设和环境保护工作的总体要求是：以科学发展观为指导，大力实施生态立市战略，以推进经济转型发展、城乡绿色发展、社会和谐发展为主线，切实加强生态保护和环境治理，全面完成污染减排和大气污染防治任务，着力提升“资源节约型、环境友好型”城市建设水平，全力打造生态文明的现代化中小城市。围绕这样的总体要求，重点要抓好以下三个方面的工作。
(一)发展生态经济。总体上，要以“四换”为路径，以“四驱”为动力，坚持“资源节约和环境友好”并重，推进产业结构优化，力促经济质效提升。
1、在工业上，要加快转型升级。一要严格项目环保准入。面对经济下行的压力，要继续保持定力，对不符合产业规划、不符合功能定位、不符合环境要求的项目，一律“一票否决”。环保等部门要严格按照“三同时”(即：建设项目中的防治污染设施，要与主体工程同时进行设计、同时施工、同时投产使用)要求，做好环评审查、竣工验收等工作，把好项目环境准入质量关。二要加快淘汰落后产能。要加快“腾笼换鸟”，对落后产能、低产企业坚决予以淘汰，有效释放环境容量。请经信委牵头，重点抓好南极萤石尾矿库等3家非煤矿山关闭工作，确保11月底前关闭到位。同时，要按照“转型提升一批、停产关闭一批”的思路，抓紧拿出土法制陶企业综合治理意见。三要积极推进清洁生产。要以“机器换人”为抓手，引导企业使用先进装备，改进技术工艺，推广清洁生产模式，从源头上减少废水、废气、废渣排放量。开发区要确保5月份开工建设南山分散式污水处理站，力争下半年开工建设污水处理厂和电镀中心，港口园区要确保港口污水处理厂5月底前正式运行，提升园区企业污水集中清洁处理能力。住建委要加强对上和对外协调，力促管道天然气早日通气，引导企业使用清洁能源。四要大力发展循环经济。发改委要会同经信委、开发区、港口园区，依托全省提高资源产出率试验区试点，积极鼓励企业引进、消化和再创新循环利用技术，提升企业减量化、再利用、资源化水平。开发区要精心包装重大项目，依托项目破解土地规划调整难题，力促司尔特循环经济产业园磷石膏综合利用系列项目早日开工。
2、在农业上，要推进绿色生产。一要抓好源头防控。当前，畜禽养殖业、农业废弃物排放等农业面源污染是环保监管的一大难点。请农委牵头，依据去年出台的我市畜禽养殖布局规划，严格养殖项目布点审批和环评审查，并对禁养区、限养区畜禽养殖企业有序实施搬迁或关闭工作。同时，农委、林业局等部门，要加大秸秆、笋壳、山核桃蒲等农业废弃物综合利用技术的推广力度，切实从源头上防控环境污染。二要抓好生态修复。重点是持续做好山核桃产区的生态修复。请林业局牵头，引导好林农积极发展林下种植，鼓励套种草灌木及经济作物，构建多品种、多层次的生态体系。同时，对今后林区的开发，要坚持“穿靴、戴帽、束带”原则，引导林农少用农药、化肥，多用割灌机、生物药肥等方式加强林区生态保护。三要抓好过程监管。请农委牵头，以争创全国农产品质量安全示范县为抓手，积极推广应用农业物联网，建立农产品质量安全溯源体系，实现从田间到餐桌的闭环管理，确保“舌尖上的安全”。
3、在三产上，要发展低碳业态。一要在保护中发展生态旅游。要在保护好自然山水、保持好原始风貌的基础上，推进旅游生态化、特色化发展。请青龙湾管委会牵头，在加快三项重点工程建设的基础上，要按照青龙湾总体规划，加快项目对外招商，力争尽快启动起步区建设。同时，要加强景区水域、森林资源保护，强化库区垂钓管理，保护好青龙湾原生态特色。请文旅广新局牵头，在加快推进重点旅游项目建设的基础上，要按照“彰显生态”的要求，积极引进社会资本，投资开发吴越古道、石柱山、道场坪、凤栖沟等以自然山水为特色的景区景点，加快推进华东大裂谷、山门洞等创建国家3A景区，科学指导高峰山、华东大裂谷创建省级地质公园，打造“生态宁国大景区”。二是在创新中发展新兴业态。要加快“电商换市”，大力发展电子商务，推进经济低碳化、信息化发展。请商务局牵头，在做大做强淘宝网宁国馆、“1号店”宁国馆品牌的基础上，要依托阿里巴巴“千县万村”试点，加快农村淘宝网体系建设，确保年内80个淘宝村全面建成。同时，要大力发展现代金融、现代物流、信息服务等新兴业态，鼓励和引导节能型交易、低碳式消费。
(二)建设生态城市。这里说的生态城市，是全域性、一体化的生态城市，既包括城区，也涵盖乡村。总体上，要以城市提升年活动和美好乡村建设为抓手，打造城乡“增绿、护蓝、见美、显净”的生态环境。
1. 要在规划中保护生态。一是要制定好生态红线规划。习明确提出，“要整体谋划国土空间开发，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局”。生态红线是我国自18亿亩耕地红线之后，第二次被上升到国家战略层面的“安全底线”。我市早在20xx年就在全省率先编制了生态环境功能区规划，而生态红线规划是对各主体功能区的重点区域，再进一步细化生态保护范围，深化环境准入要求。请环保局牵头，抓紧对接规划编制单位，确保年底前完成生态红线规划编制。二是要执行好城市五线规划。去年，市政府研究出台了城市规划管理技术规定(即“五线”管理规定)，其中，绿线(即各类绿地范围的控制线)、蓝线(即水体保护和控制的地域界线)直接体现生态要求。请规划局牵头，在城市建设项目规划审查中要严格“五线”管理，保护好青山绿水、湿地绿岸，努力打造“显山露水、山环水绕”的城市风貌。
2. 要在建设中体现生态。一是在城市建设中，总体上要按照这次新修编的体现生态理念的城市总体规划，依托全省城市风貌特色塑造试点，依法有序推进城市建设。住建、林业、水务、交通、规划等部门要树立统筹思维，科学整合资源，把各类项目都放在宁国城市大环境中去谋划、设计和建设，让城市建设项目既满足市政功能，又保护自然生态，既是一项基础设施，更是一个城市景观。当前，重点要抓好“创园”攻坚，按照“公园建绿、沿路植绿、空地补绿、拆墙透绿”的总体要求，加快完成城市公园绿地、重要节点和重要路段景观绿化建设，扩大城市“绿量”，确保成功创建国家园林城市。二是在美好乡村建设中，总体上要按照“尊重自然美、注重个性美、构建整体美”的要求，推进美好乡村原生态、特色化发展。请美好办牵头，本着“因地制宜、随形就势”的原则，科学指导美好乡村建设，充分尊重村庄现状格局，有效利用已有农房、基础设施、自然环境等，统筹考虑水、田、林、路等生产生活要素，尽可能保留村庄原始风貌，今年重点抓好板桥、夏霖、杨狮、胡乐、甲路5个省级中心村建设。同时，要深入推进“三线四边”综合治理，巩固农村环境整治成果，提升农村人居环境质量。
3. 要在治理中恢复生态。一是治山。请国土局牵头，对新设的采矿权，严格把握“开采范围、规模、时间和恢复措施”等关键环节，加强跟踪管理，确保山体生态不被破坏。同时，对私自挖山石、采山砂等违法行为，要从严从快处理。二是治土。全国第一份土壤污染防治计划即将出台，请环保局会同国土局、农委、林业局，尽快启动我市土壤污染状况详查工作，超前研究土壤修复工程实施意见，提升改善土壤生态环境。三是治水。国务院《水污染防治行动计划》已经出台，对水环境质量改善提出了总体要求、工作目标和主要指标，这就要求我们要切实加强对三条津河、城市内河的综合治理。对三条津河，重点是巩固河道采砂治理成果。请采砂办牵头，加快推进砂石资源公开竞拍，采取安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法，切实规范砂石开采及加工行为。对三条内河，重点是加快污染治理。请住建委会同水务局、环保局，按照“系统规划、标本兼治、长短结合、分期实施”的总体要求，抓紧启动小南河、星河综合治理，年内确保完成星河截污和小南河盛唐大酒店至宁阳公园段两侧治污。四是治气。请环保局牵头，城管、商务、住建等部门配合，常态化抓好燃煤小锅炉、油气油烟、施工扬尘等污染防治;请公安局牵头，尽快启动机动车尾气检测站建设，加快淘汰20xx年以前注册的“黄标车”和老旧车辆;各乡镇、街道要严格落实属地管理责任，把握“严控重点区域、严控重点大户”的要求，切实做好秸秆禁烧防控工作，确保宁国空气质量优良率在99%以上。
(三)构建生态社会。总体上，要以全国文明城市创建为抓手，提升人民群众的幸福指数，实现人与自然、社会的和谐共处。
1. 建设生态示范体系。一是抓市域生态示范。生态文明建设示范区建设是实践环保为民惠民的生动体现。20xx年，中央正式将“生态建设示范区”更名为“生态文明建设示范区”。按照环保部要求，我市作为全国生态市和第五批全国生态文明建设试点，要先行开展国家生态文明建设示范区创建。请环保局牵头，对照环保部下发的国家生态文明建设试点示范区指标，抓紧开展我市国家生态文明示范区建设规划编制，确保年内完成，并按照规划抓好建设，力争早日通过验收。二是抓乡镇生态示范。我市目前已创建了18个全国生态乡镇。请环保局牵头，在巩固原有创建成果基础上，要进一步丰富和拓展建设内涵，从注重保护生态资源向建设生态文明提标升级。同时，要继续选择自然条件较好、群众意愿较高的村，开展生态村创建，力争今年创建国家级生态村2个、省级生态村4个。三是抓单位生态示范。请环保局牵头，积极动员和指导社区、学校、家庭开展“绿色创建”，力争再创建一批省级绿色社区、省级绿色学校、省级绿色家庭，丰满生态文明示范建设的“绿色细胞”。
2. 建立和谐社会关系。一是要提升公众对保护生态的自觉性。新环保法专章设立了信息公开和公众参与，以法律的形式保护公民的参与环境保护权，公众既有自我保护环境的义务，也有对政府和排污单位的进行监督的权力。请环保局牵头，加强新环保法的宣传和解读，增强群众和企业的法律意识，并转化为依法保护生态环境的行动自觉，实现人与自然的相融共生。二是要提升市民对宁国城市的热爱度。当前，我市正在全面推进全国文明城市创建，一方面，要完善城市配套，改善城市环境，提高城市品位;另一方面，要改变生活陋习，弘扬传统美德，提升文明素质，增强市民对宁国发展的认可度、满意度和参与度，实现人与城市的相容共进。关于这项工作，市委、市政府近期还要召开专门会议部署。三是要提升人与人和谐共处的信任度。现代社会中，人与人和谐共处的基础就是信任。当前，社会信用体系建设已被提升到全新的高度，是践行社会主义核心价值观的重要内容。请发改委牵头，相关部门配合，把握政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域，建立守信激励和失信惩戒机制，抓紧完善我市加强社会信用体系建设的实施意见，报市委、市政府研定。各级各部门要积极引导单位职工、广大市民认真践行信用公约，努力实现人与人的和谐共处。
同志们，做好新时期的生态文明建设和环境保护工作，意义深远，责任重大!让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝聚共识，汇聚力量，扎实工作，奋勇争先，为全面建成生态文明的现代化中小城市作出更大的贡献!
书记环保工作会议讲话 篇5
这次会议主要是贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，结合安康绿色循环发展战略，部署全市环境保护工作任务。下面，我讲三点意见：
一、保护环境既是责任，更是促进发展的动力
近年来，环保问题已成为社会各界和人民群众关注的焦点，在全局工作中的战略地位越来越突出。xx届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将生态环境质量作为全面小康的重要目标。在行动层面，新环保法被称为“史上最严”，“大气十条”、“水十条”、环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等系列文件环环相扣，层层传导责任压力。
我市经济发展相对不足，但生态环境得天独厚，保护好这一方“净土”既是政治责任，更是发展责任。一方面，作为南水北调中线工程水源地，中省和社会各界、新闻媒体对安康的关注度很高，稍有不慎就可能酿成大错，造成难以挽回的严重后果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一个绿水青山的地方，过去置身其中求生存、求温饱，现在经济条件好了，自然而然地期待家乡更好、家园更美。如果环境保护搞不好，如何向全市人民交代。
保护环境也是推动生态资源保值增值的过程。近年来，我们依托良好的生态资源，大力发展循环经济，以新型工业、富硒食品、生态旅游等为重点的生态友好型产业，已经占到全市经济总量的60%。全市经济增长连续多年在全省领先，去年五项经济指标列全省第一，无不得益于生态资源的强力支撑。在生态危机日益紧逼、绿色消费成时尚的今天，加快发展绿色产业，大力培育绿色消费，更是空间广阔，大有可为。同时，环境保护的高压态势， 也在倒逼企业转方式、调结构，催生一批科技型、创新型企业集群。只要我们坚持生态立市、循环发展不动摇，在保护中加快资源转化，在发展中加大保护力度，持之以恒，久久为功，就一定能走出一条经济与生态协同发展的新路。
二、以提升环境质量为核心，让群众享有更多的生态福利
让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、享受宁静的夜晚、领略美丽的风景，让天空常蓝、青山常在、绿水常流，是全面小康社会的基本要求。全市上下要以国家主体功能区建设试点示范为抓手，突出提升生态环境质量这个核心，转变思路，厉行法治，真抓实干，确保实效。
一要认真落实绿色发展新理念。绿色既是发展的新理念，也是对环保工作的新要求。总书讲，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。我们要正确处理经济与生态、当前与长远的关系，打破简单对立的思维束缚，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要始终坚持生态立市、环保优先，以绿色发展理念、科学的方式方法，保护环境，经营绿色， 转化资源，让良好的生态成为经济发展的增长点，成为展现安康良好形象的发力点。
二要突出重点打好环保总体战。针对突出问题和薄弱环节，以“钉钉子”精神和“零容忍”态度，从严惩治环境污染，持续加强生态建设。围绕汉江水质保护，要坚持“源头严防、过程严 管、后果严惩”，推动形成节水、惜水、护水、亲水的良好社会氛围;加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度，加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖，确保汉江水质稳定达标。围绕治污降霾，要以中心城区为重点，建 立联防联控机制，坚决惩治工厂冒黑烟、工地扬尘、城区乱放烟花爆竹、月河川道秸秆焚烧等，增加城市街道机扫和洒水频次， 提高“气化安康”入户率;抓好企业节能降耗、绿色建筑和节能减排全民行动。围绕生态安全，抓好新一轮“绿化安康”行动，实施农村环境综合整治，重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题;推行农药化肥减量使用和测土配方施肥，把好食品安全的第一道防线;加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治，努力减少存量，严格控制增量;加大偏远山区乱采乱建治理力度，规范矿产资源开发秩序，确保国土资源环境安全。
三要实施最严格的环境监管制度。最严格的法律和制度，要靠最严格的执行，好的法律不能是“纸老虎”，要成为有钢牙利齿的环保“利器”。各级环保、公安部门要加强协作配合，严格环境执法监管，依法严厉打击环境违法行为;对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任，抓几个典型， 公开曝光，形成震慑。要加大随机抽查、明察暗访力度，对重点企业的现场督查要做到全覆盖。各类市场主体尤其是重点企业， 要切实增强环保意识、法治意识，自觉履行保护环境的主体责任;环保一旦出现问题，轻则企业关停整顿，重则相关责任人要受法律制裁。希望大家守法经营，诚信经营，坚守环保底线，不碰法律红线。
三、完善责任共担机制，促进美丽安康共建共享
环境保护关系到每个人的切身利益，是各级各部门和广大干部群众共同的责任，领导干部必须带头，环保部门要当好主角，推动形成齐上手、共担责的有效机制。
各级党政主要领导是环境保护的第一责任人，分管领导是直接责任人，要积极主动履职尽责，发挥带头作用，及时研究解决重大问题，加强督导，推动落实。要按照属地管理、分级负责的原则，完善目标考核、检查督办和责任追究制度，层层传导责任。各级环保部门要勇于尽责，当好主角，加强综合协调，不断提高工作质量;同时要加强党风廉政建设，把纪律和规矩挺在前面，从严抓班子、带队伍，持之以恒改进作风，打造一支重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保队伍。
要高度重视环境保护宣传教育，应用多种方式，发挥媒体作用，在全社会倡导绿色发展和生态文明理念，动员每一个单位、企业、家庭和每一个安康人，从自己做起、身边做起、小事做起， 像保护眼睛一样保护环境、守护生态，自觉抵制污染环境、破