XX上半年,我局紧紧围绕加快推进现代畜牧业发展这条主线,认真贯彻落实中央、省、市、区畜牧业发展精神,采取切实可行的措施,狠抓畜牧生产、动物防疫、检疫和畜产品质量安全工作,取得了一定的成绩。现将上半年工作情况总结如下:
一、目标任务完成情况
XX年上半年,全区生猪出栏31.9万头,同比增长2.9%,完成目标任务的50.36%;出栏小家禽1413.5万只,同比增长1%,完成目标任务的50.48%;出栏肉兔90.1万只,同比增长2.4%,完成目标任务的50.62%;禽蛋产量10649万公斤,同比增长3.2%,完成目标任务的50.24%;肉牛出栏4782只,完成目标任务的51.2%;肉羊出栏5103只,完成目标任务的50.52%。畜禽规模养殖户发展到3304户,完成目标任务的97.29%。全区畜禽生产发展势态良好;重大动物疫病防控强制免疫率达100%,无重大动物疫病发生;“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁药品检出率为0,无畜产品质量安全事故发生,实现了时间过半、任务过半的目标。
二、开展的主要工作
(一)畜牧业生产方式进一步转变,畜牧生产综合能力得到提高。一是大力推进标准化规模养殖。继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动,加强了12个生猪标准化规模养殖场(小区)的监督管理和技术指导,加大了生猪标准化规模养殖场(小区)建设力度,上半年,全区8个生猪标准化规模养殖场(小区)均建设完毕,准备迎接各级检查验收。二是抓好畜牧业产业化发展。着力提升龙头企业实际带动作用,以瑞麟公司扩建为契机,积极引导公司与生猪专合组织联结,实现了产加销一体化的产业化经营格局;大力发展各类畜禽专业合作社,引导养殖户组建了友和鹜鸭等7个专业合作社,规范了鑫燃肉鸡等16个专业合作社,完成了德阳景盛鹜鸭与柏隆养殖小区的链结合作,走“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”的发展之路。三是抓好了畜牧业循环经济工作。认真编制了《德阳市旌阳区畜牧产业循环经济发展方案》,大力推广“生态养殖+沼气+绿色种植”的循环经济模式;加强畜牧面源污染治理,指导标准化养殖场改造粪污排放设施,实现了畜禽粪污的达标排放;通过对全区98户(生猪73户,肉鸡20户,奶牛1户,肉牛1户,蛋鸡3户)畜禽养殖场(户)的进行更新调查,圆满完成了全区畜禽污染源普查数据的动态更新;对石亭江河道及河道两侧500米范围内的水禽养殖情况进行了调查摸底,并指导养殖户进行了整改,目前石亭江禁养区的24户及射水河禁养区的5户养殖户已停止养殖并拆除了养殖圈棚;不定期深入东山片区、绵远河及石亭江流域进行监督检查,发现问题及时解决,有效地巩固了前期整治成效。四是抓好了畜牧新技术的推广工作。下发了《德阳市旌阳区畜牧食品局关于畜牧科技助农增收工作的通知》,确保科技促农增收工作的顺利开展;积极推广三丰原无抗生猪养殖等新技术,完成了“三丰原无抗猪肉”在两个生猪养殖场的应用推广;开展了全区畜禽养殖规模场(小区)标准化生产培训工作,大大提升了畜禽养殖户的标准化生产技术水平。五是加快了新农村示范片建设步伐。按照旌东、旌西新农村示范片建设规划,认真组织实施,新改建标准化圈舍7800m2,引进良种肉鸡鸡苗3万只,引进良种种猪600头。
(二)扎实抓好动物防疫工作,全区无重大动物疫病发生。一是制定了XX年重大动物疫病防制预案,科学分析了今年动物疫情流行形势,采取了切实有效的措施进行防控。二是认真做好以春季为重点的动物集中免疫工作。严格按照“五个不漏”要求,逐村逐户逐畜逐禽逐针抓好免疫注射,上半年共免疫猪口蹄疫o型疫苗14.2421万头、牛口蹄疫o-i二价苗0.9197万头、羊口蹄疫o-i二价苗0.1199万头、高致病性禽流感免疫鸡1302.1277万羽、鸭135.6814万羽、鹅12.3376万羽、猪瘟14.2024万头、高致病性猪蓝耳病11.7136万头、鸡新城疫877.2888万羽、狂犬病5.6832万只、兔瘟14.4843万只、鸭瘟32.3447万只,消毒圈舍967.1615万平方米。为确保免疫质量,局检查组于5-6月对全区各乡镇进行随机抽查,不断找差距、添措施。三是抓好人畜共患病防控工作。强化狂犬病防制,XX年上半年全区免疫狂犬病5.6832万只,限养区犬只免疫率达到95%,农村犬只免疫率达到92%以上;实施耕牛血吸虫病春季普治,全区共治疗耕牛9745头,治疗率达到99%;加强了奶牛布病、结核病的监测和预防。四是扎实搞好动物检疫工作。在全区各生猪屠宰场分别派驻1至2名动物检疫员,严格做到检疫“四到位”,同时,进一步完善了动物检疫基础设备设施,配发更新动物检疫设备53套,检疫工作服330套。1-4月,全区产地检疫生猪62655头,牛羊557头,禽483.3752万羽,屠宰检 疫生猪59487头,牛羊305头,禽类104184羽。动物产地检疫率达100%,屠宰检疫率达100%。五是做好防疫技术培训和推广工作。今年3月,我局对全区75名动物检疫员进行了岗位技术培训及考核。5月中下旬,对全区11个乡镇畜牧兽医站开展了《动物防疫法》、《检疫管理办法》及《生猪产地检疫规程》等相关法律法规培训,培训人次达70余人,通过培训进一步提升了基层动物防疫队伍的法律意识和业务素质。同时,为提高生猪屠宰点及养殖场业主的思想认识,5月对全区生猪屠宰点业主及孝泉片区养殖场(小区)业主进行了动物防疫条件技术标准培训,并结合春季动物防疫工作检查,对11个乡镇23个畜禽养殖场(小区)的动物防疫条件进行了审核及现场技术指导。
(三)强化畜产品质量监管,确保畜产品质量安全。一是采用会议学习、新闻报道、印发宣传资料等多种形式大力加强涉畜法律法规宣传和培训,组织全系统干部职工100多人次学习涉畜法律法规知识;上街发放宣传资料1000余份,接受咨询400多人次。二是狠抓畜产品生产投入品监管。对全区饲料、兽药、饲料添加剂等畜产品投入品,从生产环节、经营环节、使用环节、流通环节加强监管。上半年共出动执法人员20人次,车辆25次,抽查企业60余家,抽取样品150批次。开展兽药专项整治工作,完成对全区45个兽药批发、经营单位及个体经销点进行了检查,完成了兽药gsp验收。三是加强畜产品质量安全监测。做好日常性检查工作,我局检查组人员经常深入市场、动物屠宰和畜产品加工场所,进行畜产品安全监测;并在5月下旬,开展了“瘦肉精”专项整治工作。XX年上半年来,共检测“瘦肉精”头份、莱克多巴胺698头份、沙丁安醇698头份;新鲜奶三聚氰胺180头份,检测结果均为合格,为我区人民吃上“放心肉”、“放心奶”把好了关。
(四)切实做好依法行政,提高系统执法水平。一是做好行政审批工作。我局将《动物防疫条件合格证》和《兽药经营许可证》申办条件的修订内容以文件形式报政务大厅,起草了对社会公众的公告说明书;并按照上级要求,将动物隔离场和动物无害化场的许可审批由省级审批,县级为初审后转报的情况进行告知,方便群众办理。二是规范管理,提高系统执法水平。根据省、市、区法制管理部门要求,我局建立了行政执法网上管理系统,进入网络管理平台,已完成了20人的网上申报及照片信息采集,等待核发证件。按照区法制办要求,我系统已组织第一批行政执法人员参加了相关培训,成绩全部优良;同时完成了现有执法人员证件的年审工作。
(五)加强系统自身建设,不断提高服务水平。一是组织全系统干部职工认真学习党的方针政策、法律法规和专业技术知识,上半年总共组织干部职工学习10次。通过学习,畜牧系统职工的业务能力、工作素质、工作作风得到了极大的提高;进一步完善了各项管理制度,制定了《德阳市旌阳区畜牧食品局机关管理制度》、《乡镇畜牧兽医站管理制度》等制度,确保局机关和乡镇畜牧兽医站各项工作顺利开展。二是积极开展“挂、包、帮”活动,上半年来为帮扶村送去共计0.6万元的生产、生活物资和养殖技术资料;并在“六一”儿童节为帮扶村贫困儿童送去六套学习用品。三是积极开展创先争优活动,党员干部做出承诺并向群众公开,接受群众监督;召开领导点评和群众评议大会,对我局创先争优活动进行评议;树立典型,推选出古学英同志为我系统“敬业模范”。四是认真做好惩防体系基本框架建设。按照《德阳市旌阳区构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》文件要求,制定了《德阳市旌阳区畜牧食品局构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》,积极展开廉政风险防控工作,在全系统内清理出权力事项10项,廉政风险点25个,建立健全10项反腐倡廉制度,制定《德阳市旌阳区廉政风险防控监管方案》,完成惩防体系基本框架构建。五是抓好党务政务信息工作,及时宣传、总结畜牧发展工作方法、经验,上半年共印发畜牧信息16期,工作简报27期,共被区委、区政府采用14条。
三、存在的主要问题和不足
一是畜牧业生产受市场波动和疫情影响,指导和稳定生产的难度较大;
二是畜产品龙头企业较少且实力不够,畜牧业产业链还不够长,无法很好抵御市场风险;
三是个别畜禽专合组织还有待进一步引导和规范;
四是部分养殖业主的标准化养殖技术水平和环境保护意识还有待提高。
四、下半年工作思路
一是继续加快推进现代畜牧业发展。继续抓好项目建设,加快全区畜牧业产业调整;进一步提高产业化经营水平,打造优良品牌,大力推广“龙头企业+专业合作社+标准化适度规模养殖户”模式,切实增加农民收入;加大新品种、新技术的推广力度,注重“种养结合,生态循环”。
二是继续抓好动物防疫检疫工作。做好以秋季为重点的动物免疫工作,做好各项免疫和消毒工作,加强动物疫情监测,进一步提高全区动物疫病控制整体水平,确保全区全年无重大动物疫病发生。进一步规范和加强动物检疫工作,确保全区屠宰检疫率达到100%。
三是继续抓好畜产品质量安全监管。认真贯彻执行各项畜产品质量安全法律法规,加强畜产品投入品专项整治工作,推进兽药gsp进程,加大对违禁药品、添加剂的检查,进一步提升全区畜产品质量安全水平,确保全区无畜产品食品安全事故发生。
四是继续深入推进依法行政。深入宣传、学习和贯彻执行《畜牧法》、《动物防疫法》等涉畜法律法规,加强执法队伍能力建设,提高全区畜牧系统执法人员依法行政意识和观念,引导广大农民增强法律意识,努力开创依法行政、依法治牧新局面。
五是进一步加强畜牧系统管理工作。加强畜牧系统干部职工的管理,通过学习,提高综合素质和业务水平;进一步加强机关各项管理工作,加强督查力度,提高机关办事效率和工作质量,厉行节约,严格控制各项公务行为产生的费用。认真做好“挂、包、帮”和创先争优活动,开展形式多样的活动,积极实现三年帮扶规划,营造浓厚创先争优氛围。