在市委、市政府的正确领导下,在区旅游局的业务指导下,我局认真贯彻“三个代表”重要思想,精诚团结,迎难而上,真抓实干,开拓创新,较好地完成了各项工作任务,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将总结如下:
一、全市旅游业基本情况
全市接待游客xx万人次,比去年增长xx%;实现旅游总收入xx万元,比去年增长xx%。游客构成情况与往年相比也有较大改进:过夜游客xx万人次,一日游客xx万人次,接待国外游客xx万人次。xx等重点景区、景点接待游客xx万人次,比去年增长xx%,为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数的xx%。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习,提高整体素质
1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习xx共xx次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊武装头脑。
2、开展机关效能建设,改良和创新局务环境。今年以来,我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点推广xx种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作,树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
我局在市委、市政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。并随市委、市人民政府组织的招商团到xx等城市进行宣传、推介,达到了增进了解、促进交流的目的。
1、完成旅游项目招商引资工作。今年,我市引进xx公司投资xx多万元开发xx旅游项目,该项目已和业主签订合同;引进投资xx万元开发xx,已签订合同;引进xx等业主投资xx多万元,建设xx,已签订投资合同;xx工程投资xx多万元,已经全面完工,目前以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年,我局共组织专业人士撰写了包括xx等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对xx进行规划设计,目前xx详细规划已完成。
3、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上,今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查,重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查,截止xx年xx月,我局共开展了xx次大规模、有组织的普查工作,拍摄资料照片近xx张,刻录光盘xx张。邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研,并在xx月xx日召开旅游发展研讨会,会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
1、xx工程一期基础设施建设工作已顺利完成,二期工程截止xx月份已完成投资xx多万元。
2、xx建设目前已完成投资xx万元,预计xx月底前建成并投入使用。
3、xx观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资,二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
4、旅行社发展迅速。成立“xxx旅行社”,这是我市成立的第xx家合法的旅行社。该旅行社投资xx多万元,它的成立标志着我市旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
(四)业务工作开展情况
1、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求,每月按时按质完成日常统计报表,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
2、加大行政执法力度,整顿和规范全市旅游市场秩序,争创行业管理先进单位。今年,我局按照有关部门的要求,先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组,对全市旅游市场特别是xx进行安全、卫生检查,重点整顿黄、赌、毒等违法行为,取缔无证经营、地下经营等违法经营行为,杜绝电线裸露、消防设施不全等安全隐患,为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境。
3、做好日常事务工作。一年来,我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。
4、加强旅游信息化建设。我局建立了旅游网站,将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布,能够正常通过“xx市旅游在线”接待各类游客预订票,接收、上报各种资料、文件。
5、加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作,重要的是建章立制,明确权利、责任。出台了《关于xx旅游度假区xx资源暨环境保护的通告》,为加强度假区管理、保护有限的xx资源、促进可持续发展开启了新的篇章。同时扩大市级风景名胜区的保护范围,将xx等列入市级风景名胜区。
6、加强旅游宣传促销。一是利用传统推销方式促销,如在省电视台等新闻媒体做xx景区的气象广告,拍摄vcd、照片、制作光盘、画册向目标游客发放;二是通过旅行社进行促销,通过局外联部的努力,与xx等城市的旅行社建立了友好的联系渠道,通过他们的客户网络向游客推介我市旅游;三是参加各种博览会、旅游交易会,我局积极响应市旅游局的号召,组织旅游企业参加旅游交易会。
(五)完成市旅游公司破产改制工作
市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业,但是,由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响,企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务,只有通过破产改制,才能摆脱沉重的债务负担,适应市场经济的要求,经市人民政府批准同意,对市旅游公司实施破产改制。现在,市旅游公司破产工作已进入法律程序,进入破产清算阶段。
三、存在的问题
1、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足,积极性不高;
2、部份景区景点的交通状况有待进一步改善;
3、一些景点保护力度不够,存在人为破坏现象;
4、经费紧缺,影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展;
5、文化底蕴不足,游客的认知度不高,影响我市旅游业进一步加强做大,旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。
四、来年工作计划
1、接待游客数、旅游总收入争取在今年的基础上增长xx%以上;重点旅游景区接待数争取在今年的基础上增长xx%;接待境外旅游者人数争取xx%;游客构成、旅游收入构成、旅游经济总体效益进一步优化,旅游业对国民收入的贡献争取达到xx%以上。
2、景区、景点建设。一是加快建设xx等景区;二是xx景区要加快建设步伐,争取早日建成向游客开放;三是其他已建、在建项目要积极筹措资金,加快施工进度,争取早日建成营业。
3、积极申报xx国家地质公园。以xx为核心,整合xx等旅游资源,申报xx国家地质公园,打造xx地质奇观,创新xx地质文化,形成市域内的旅游精品线路。
4、加强行业管理。一是加强景区景点的规范化管理,二是加强旅行社的制度化、规范化管理,促进全市旅游业持续、快速、健康发展。
5、抓好宣传促销工作。要充分利用各种营销渠道,积极向游客推介xx市旅游。要继续组织企业参加xx博览会、xx旅游交易会等展会活动,重视互联网促销、传媒促销、旅行社或旅游中间商促销,力争在本市或到外市、市举办旅游推介会数次,要充分利用画册、光盘等大力宣传本市旅游。
6、做好市里安排的其他中心工作。
7、加强政治理论学习,深化机关效能建设工作,继续加强精神文明和民主法制建设工作。